Облагается ли НДС реализация услуг, оказываемых медицинским вытрезвителем?

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 146 НК РФ не признаются объектом налогообложения по НДС выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2000 N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности" медицинские вытрезвители при органах внутренних дел отнесены к структуре милиции общественной безопасности (п. 7 раздела "Структура милиции общественной безопасности").
При этом на основании ст. 1 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" (далее - Закон) милиция отнесена к системе государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность и интересы общества от преступных и иных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения.
В соответствии с п. 11 ст. 11 Закона милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей (ст. ст. 9, 10 Закона) предоставляется, в частности, право доставлять в медицинские учреждения либо дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке либо могущих причинить вред окружающим или себе.
Учитывая изложенное, считаем, что медицинские вытрезвители, входящие в структуру милиции и наделенные упомянутыми выше полномочиями, по оказываемым ими в рамках таких полномочий услугам плательщиками НДС не являются.
Аналогичная позиция изложена в Постановлениях ФАС Центрального округа от 30.06.2004 N А09-13059/03-31, от 19.02.2003 N А14-6944-02/228/24, ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.04.2001 N А69-684/00-6-Ф02-662/01-С1, ФАС Западно-Сибирского округа от 21.05.2001 N Ф04/1394-378/А27-2001.
А.И.Костин
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
05.05.2005