В компетенции какого органа находится принятие решения об изъятии путем выкупа земельного участка, находящегося в частной собственности, в целях строительства дороги общего пользования?

В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Государственные органы, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством (п. 2 ст. 279).
Согласно п. 1 ст. 55 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным ст. 49 ЗК РФ.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением, в частности, автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
При этом собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков (п. 2 ст. 63 ЗК РФ).
Таким образом, принятие решения об изъятии путем выкупа земельного участка, находящегося в частной собственности, в целях строительства дороги общего пользования на территории субъекта РФ находится в компетенции органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, а строительства дороги общего пользования муниципального значения, соответственно, - исполнительного органа местного самоуправления.
Е.Н.Коломина
Федеральное агентство
кадастра объектов недвижимости
03.08.2005