Организация обратилась в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога. Являются ли правомерными действия налогового органа, направившего организации предложение о проведении сверки платежей?

Порядок зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов регулируется ст. ст. 78 и 79 Налогового кодекса РФ. В частности, положениями ст. 78 НК РФ предусмотрено проведение процедуры совместной выверки уплаченных налогов.
Таким образом, проведение сверки платежей для решения вопроса о наличии переплаты не противоречит НК РФ, и налогоплательщику целесообразно представить в налоговый орган документы, подтверждающие излишнюю уплату налога (уточненные декларации, копии платежных поручений), для сопоставления их с данными об уплате налога, имеющимися в налоговом органе.
Процедура проведения налоговыми органами сверки расчетов и оформление ее результатов отражены в Приказе МНС России от 10.08.2004 N САЭ-3-27/468@ "Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками" и Приказе ФНС России от 04.04.2005 N САЭ-3-01/138@ "Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и Методических указаний по их заполнению".
Вместе с тем при проведении сверки налоговый орган ограничен установленным НК РФ месячным сроком возврата налогоплательщику излишне уплаченного налога, если иной срок не установлен НК РФ. Нарушение установленных сроков влечет начисление процентов на сумму излишне уплаченного налога.
С.В.Разгулин
Начальник отдела координации
и контроля деятельности ФНС России,
анализа и решения вопросов
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Минфина России
16.08.2005