Может ли суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции о назначении арбитражного управляющего, назначить нового управляющего?

Определение суда первой инстанции о назначении арбитражного управляющего может быть обжаловано. При этом Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не дает ответа на вопрос об объеме полномочий суда апелляционной инстанции, в частности о том, возможно ли назначение определением этого суда нового управляющего.
Практика ВАС РФ подходит к решению данного вопроса крайне неоднозначно (впрочем, как и практика многих арбитражных судов). Так, в п. 27 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 06.08.1999 N 43 "Вопросы применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" пояснялось, что при отмене определения суда первой инстанции о назначении внешнего управляющего суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 143 АПК РФ, обязан направить дело в суд первой инстанции для решения вопроса о назначении внешнего управляющего.
Однако в связи с применением Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, признавшего утратившим силу Федеральный закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ, впоследствии позиция ВАС РФ изменилась - в силу п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 при отмене определения арбитражного суда первой инстанции об утверждении арбитражного управляющего арбитражный суд апелляционной инстанции, согласно п. 3 ч. 4 ст. 272 АПК РФ, вправе утвердить нового арбитражного управляющего с соблюдением порядка, установленного ст. 45 Закона о банкротстве.
Последняя позиция вызывает одобрение (хотя ее применение не всегда возможно в силу технических обстоятельств - если стороны не соблюли требования ст. 45 Закона о банкротстве). Исходя из сути отношений вопрос о смене управляющего должен решаться как можно более оперативно, поскольку функционирование юридического лица - должника без арбитражного управляющего крайне затруднительно, а чаще невозможно (негативные последствия могут иметь необратимый характер).
М.В.Телюкина
Институт государства и права
Российской академии наук
19.08.2005