Индивидуальному предпринимателю, имеющему зарегистрированное транспортное средство, вручено налоговое уведомление об уплате транспортного налога. В связи с тем что физическое лицо уклоняется от уплаты налога, руководителем налогового органа направлено представление об устранении нарушений налогового законодательства. Правомерно ли это?

Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (в ред. от 29.06.2004 N 58-ФЗ) налоговым органам предоставлено право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также нести иные обязанности (п. 1 ст. 23 НК РФ). За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 23 НК РФ). Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 2 п. 5 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица налоговых органов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в ст. ст. 15.3 - 15.9, 15.11; ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5; ст. ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за невыполнение в установленный срок предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Данный состав правонарушений является исчерпывающим.
Таким образом, привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в случае неисполнения предписания правомерно.
Е.Виговский
Советник налоговой службы
III ранга
Подписано в печать
11.01.2006
"Финансовая газета", 2006, N 2