Комментарии к законам

Статья 18. Возврат пая выходящему члену кооператива. 1. Выходящему члену кооператива должна быть выплачена стоимость его паевого взноса, определенная на основании данных бухгалтерской отчетности кооператива за финансовый год, в течение которого было подано заявление о выходе из членов кооператива, или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива.



(в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
2. В случае передачи членом кооператива своего пая другому лицу в соответствии с пунктом 4 статьи 16 настоящего Федерального закона выплаты выходящему члену кооператива не производятся.
(в ред. Федерального закона от 18.02.1999 N 34-ФЗ)
3. Приращенный пай выплачивается выходящему члену кооператива в том же порядке, который предусмотрен для членов кооператива статьей 36 настоящего Федерального закона.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 18.02.1999 N 34-ФЗ)
4. Кооператив вправе при осуществлении расчетов с выходящим из членов кооператива лицом вычесть из причитающихся этому лицу выплат долги этого лица самому кооперативу.
5. Выходящему члену кооператива паевой взнос возвращается в порядке, установленном уставом. В соответствии с уставом кооператива либо в соответствии с решением общего собрания членов кооператива и с согласия лица, выходящего из кооператива, может быть предусмотрена выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде земельного участка или другого имущества кооператива.
6. Размер выдаваемого в счет пая земельного участка определяется пропорционально размерам земельных угодий кооператива исходя из размера паевого взноса выходящего члена кооператива и стоимости гектара земли, в соответствии с которой земельный участок или земельная доля были засчитаны в паевой взнос. При этом размер выдаваемого земельного участка не должен превышать размер земельной доли или земельного участка, переданных кооперативу выходящим из кооператива членом при его вступлении в кооператив.
(п. 6 в ред. Федерального закона от 18.02.1999 N 34-ФЗ)
7. Исключен. - Федеральный закон от 11.06.2003 N 73-ФЗ.
7. Место нахождения земельного участка, выдаваемого выходящему члену кооператива в счет его паевого взноса в соответствии с уставом кооператива или в соответствии с решением общего собрания членов кооператива, устанавливается решением правления кооператива.
(в ред. Федерального закона от 18.02.1999 N 34-ФЗ)
8. В случае, если выходящий член кооператива желает получить в счет пая земельный участок, размер которого больше, чем размер земельного участка, определенный в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, возможность выделения такого земельного участка и условия, на которых он будет передаваться, определяются по соглашению выходящего члена кооператива и кооператива в соответствии с его уставом.
(пункт введен Федеральным законом от 18.02.1999 N 34-ФЗ, в ред. Федерального закона от 11.06.2003 N 73-ФЗ)
10. Исключен. - Федеральный закон от 11.06.2003 N 73-ФЗ.
9. Наследникам умершего члена кооператива, не принятым в члены кооператива, выплачивается стоимость пая умершего члена кооператива.
(в ред. Федерального закона от 18.02.1999 N 34-ФЗ)
Комментарий к статье 18
Настоящая статья посвящена расчетам с выбывающими (в статье написано "выходящими") членами кооператива. Причем выбывающими они являются как при добровольном выходе, так и при исключении из кооператива. Хотя в названии статьи говорится только о возврате пая, в тексте ее идет речь обо всех расчетах с выбывающим членом кооператива (выплата дивидендов, других сумм, возмещение долгов членов кооператива самому кооперативу). При этом порядок выплаты приращенного пая выбывающему члену кооператива определен в ст. 36 данного Закона (см. комментарий к ней).
Все причитающиеся члену кооператива выплаты (зарплата, премии и др.) производятся в соответствии со сроками и условиями, предусмотренными уставом кооператива. Это значит, что такие сроки и условия должны заранее включаться в устав кооператива (см. комментарий к гл. III - ее ст. ст. 11, 12).
Если уставный пай передан выходящим членом кооператива другому лицу в соответствии со ст. 16 настоящего Закона, посвященной прекращению членства в кооперативе, то выплата уставного пая выходящему члену кооператива, естественно, не производится. Этот пай остается в кооперативе и числится за оставшимся членом, которому он передан.
Практически не вызывает вопросов порядок выплаты паевого взноса выбывающему члену кооператива в денежной форме. Однако это не всегда представляется возможным, а в уставах некоторых сельскохозяйственных кооперативов прямо записано, что выходящие члены кооператива права на денежную компенсацию пая не имеют. В этих случаях необходимо определять по последнему балансу, какая часть имущества кооператива соответствует размеру пая данного члена кооператива, и предлагать ему что-то из имеющейся техники, инвентаря, производственных построек, сельскохозяйственных животных, сортовых семян и т.п.
Еще сложнее дело обстоит с выдачей в счет паевого взноса земельного участка. В последней редакции ЗоСК исключены нормы о возможности заключения договора членом кооператива с кооперативом о внесении земельного участка или земельной доли в качестве паевого взноса с условием возврата земельного участка при выходе из кооператива, а также нормы о выдаче земельного участка в случае выхода из кооператива с целью создания крестьянского хозяйства. В связи с этим возникает вопрос: как быть с теми договорами о возврате земельного участка, которые уже заключены? По нашему мнению, они продолжают действовать, если нет каких-либо дополнительных оснований для их расторжения. Более того, поскольку закон не содержит прямого запрета на заключение такого рода договоров, а в российском гражданском законодательстве действует принцип свободы договора, возможность использования такого рода договора не исключена и в дальнейшем. Но в принципе необходимости в нем нет, поскольку, если в кооперативе допускается выдача в счет пая земельного участка выходящему члену кооператива, об этом может быть сделана запись в уставе кооператива. При этом могут быть оговорены какие-то условия, например, что земельные участки в счет паевого взноса предоставляются всем лицам, выходящим из кооператива (при их на то согласии), или только проработавшим в нем определенное количество лет. И даже если такой записи нет (но, разумеется, нет и прямого указания на недопустимость выдачи пая в натуральной форме), общее собрание кооператива может принять решение о выделении земельного участка.
Что касается выделения земельного участка лицу, выходящему из кооператива с целью создания крестьянского хозяйства, то обязательность такого выделения участка предусматривалась только в период аграрной реформы для реорганизуемых хозяйств. В настоящее время законодательство такой обязанности для сельскохозяйственных организаций не устанавливает. Иное дело, если член кооператива имеет долю в праве общей собственности на земельный участок (т.е. земельную долю), при условии, разумеется, что эта доля не была внесена в паевой фонд кооператива. В этом случае он может требовать выделения земельного участка в счет этой доли не только для создания крестьянского хозяйства, но и вообще без указания цели, для которой ему требуется участок.
Комментируемый Закон не дает ответа на вопрос, как быть в случае, если в паевой фонд кооператива был внесен не земельный участок, а земельная доля, - вправе ли член кооператива получить долю, равную внесенной, при выходе из кооператива? Представляется, что ЗоСК в нынешней его редакции вообще не связывает имущество, внесенное в качестве паевого взноса при вступлении в кооператив, и получаемое при выходе. Так, теоретически выходящему из кооператива лицу может быть выдан земельный участок, даже если он его и не передавал при вступлении в кооператив, а в качестве паевого взноса вносил другое имущество или денежные средства. Вообще при создании большинства действующих в настоящее время сельскохозяйственных кооперативов паевой фонд создавался за счет вносимых членами кооперативов имущественных паев, полученных ими при реорганизации колхозов и совхозов. Имущественные паи, как и земельные доли, представляют собой права на находящееся в общей собственности имущество. Закон не предусматривает возможности получения каких-либо имущественных прав в счет пая при выходе из кооператива. Поэтому, если была внесена земельная доля, порядок остается общим: земельный участок в счет пая может быть выделен в соответствии с уставом кооператива либо решением общего собрания; право собственности на земельную долю возвращено быть не может.
Следующий важный вопрос - размер и местоположение выделяемого земельного участка. Такой участок не обязательно должен быть равен по площади тому участку или земельной доле, которые передавались в качестве паевого взноса. Правило расчета размера выдаваемого в счет пая участка зафиксировано в п. 6 комментируемой статьи. На основании такого расчета участок может оказаться меньше прежнего, но больше он в соответствии с нормой данного пункта статьи быть не может. Этому положению, на первый взгляд, противоречит п. 8 данной статьи, устанавливающий, что размер получаемого участка при определенных условиях может быть и больше. Однако на практике может получиться, например, так, что невозможно выделить в счет паевого взноса земельный участок точно надлежащего размера без образования "кусочков", непригодных к дальнейшему использованию в кооперативе. Тогда, при желании обеих сторон, передается участок большей площади, но излишки уже не идут в счет паевого взноса, а выкупаются выходящим членом кооператива или приобретаются на иных условиях.
Место нахождения выделяемого земельного участка определяется правлением кооператива. Как быть, если, по мнению выходящего члена кооператива, предлагаемый ему участок расположен неудобно? Представляется, что спор может быть вынесен на общее собрание кооператива, т.к. оно правомочно решать любые вопросы деятельности кооператива, в том числе отменять решения правления (см. п. 1 ст. 20 Закона). В свою очередь, решение общего собрания может быть обжаловано в суд согласно ст. 25 настоящего Закона. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 декабря 2001 г. <*> подчеркнуто, что выплата стоимости пая или выдача другого имущества производятся только выходящему из производственного кооператива члену кооператива.
--------------------------------
<*> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 7.
Так, Е. обратилась в суд с иском к рыболовецкому колхозу "Первое мая" о взыскании стоимости пая. Истица указала, что с 1976 по 1995 гг. она работала в колхозе, в октябре 1997 г. предъявила требование о выплате пая, однако ей в этом было отказано.
Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 30 апреля 1998 г. иск удовлетворен: с ответчика в пользу Е. взыскана стоимость ее доли в сумме 24510 руб. и государственная пошлина в доход государства в сумме 845 руб.
Президиум Приморского краевого суда 27 июля 2001 г. протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ об отмене решения Шкотовского районного суда оставил без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 9 декабря 2001 г. протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ, в котором ставился вопрос об отмене решения Шкотовского районного суда и Постановления президиума Приморского краевого суда как вынесенных с нарушением норм материального права и с существенным нарушением норм процессуального права, удовлетворила по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 111 ГК РФ член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждения бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.
В пункте 3 ст. 36 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (действовавшего во время возникновения спорных правоотношений в редакции от 7 марта 1997 г.) предусматривалось, что при решении вопроса о размере кооперативных выплат для расчетов используется утвержденный бухгалтерский баланс. При этом в потребительском кооперативе убытки распределяются в соответствии с долей участия члена кооператива в хозяйственной деятельности, в производственном кооперативе - в соответствии с размерами паевого взноса и (или) оплаты труда.
При рассмотрении дела суд не учел приведенные нормы материального права и не определил ряд существенных, юридически значимых обстоятельств дела.
Суд не предложил Е. подтвердить факт ее обращения с заявлением о выходе из членов колхоза, хотя право на получение компенсации пая выбывающий член колхоза приобретает именно в связи с выходом из колхоза. Решения общего собрания об удовлетворении требования истицы о выходе из членов колхоза в деле нет.
Согласно материалам дела Е. были прекращены трудовые отношения с колхозом. Однако это не может служить основанием для удовлетворения иска, т.к. право на выплату стоимости пая возникает не при увольнении, а при выходе из производственного кооператива.
Довод президиума Приморского краевого суда о том, что истица фактически выбыла из колхоза, поскольку получила свой пай, является необоснованным, потому что выплата пая Е. была произведена не по ее заявлению о выходе из кооператива в соответствии с нормами Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", а в порядке исполнения решения Шкотовского районного суда от 30 апреля 1998 г., на которое принесен протест.
Суд не истребовал бухгалтерский баланс, а при определении размера компенсации стоимости пая истицы не учел убытки колхоза. Таким образом, размер выплат ответчика определен судом неверно.
Довод президиума Приморского краевого суда о том, что стоимость пая Е. выплачена колхозом, не может быть признан подтверждением законности решения суда первой инстанции. Ответчик выплатил истице пай, выполнив вступившее в законную силу решение суда, но это не может рассматриваться как препятствие для реализации рыболовецким колхозом права на судебную защиту в порядке судебного надзора, если он не согласен с этим решением.
В связи с нарушением норм материального и процессуального права судебные постановления отменены.
Глава V. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ КООПЕРАТИВОМ




Вернутся в раздел Комментарии к законам