Комментарии к законам

Статья 43. Отводы в исполнительном производстве. 1. Судебный пристав-исполнитель, переводчики и специалисты не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они являются родственниками сторон, их представителей или других лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо заинтересованы в исходе исполнительного производства или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности.



2. При наличии оснований для отвода лицо, на которое распространяются требования отвода, обязано заявить самоотвод. По тем же основаниям указанному лицу отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий.
3. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя разрешается старшим судебным приставом.
Вопрос об отводе переводчика или специалиста решается судебным приставом-исполнителем.
4. По результатам рассмотрения вопроса об отводе переводчика или специалиста судебный пристав-исполнитель выносит мотивированное постановление, которое утверждается старшим судебным приставом.
5. В случае удовлетворения заявления об отводе судебного пристава-исполнителя исполнительный документ, исполняемый им, передается старшим судебным приставом другому судебному приставу-исполнителю либо направляется в другие подразделения или службы судебных приставов.
6. Отказ в удовлетворении отвода судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Комментарий к статье 43
1. В комментируемой статье изложены основания для отвода судебного пристава-исполнителя, переводчиков, специалистов в исполнительном производстве. Указанные лица не могут участвовать в исполнительном производстве, если они являются родственниками сторон, их представителей либо каким-то образом заинтересованы в исходе исполнения исполнительного документа или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности. При наличии перечисленных оснований судебный пристав-исполнитель, переводчики, специалисты обязаны заявить самоотвод.
Иными обстоятельствами, вызывающими сомнение в беспристрастности судебного пристава-исполнителя, переводчиков, специалистов, могут быть, например, личные неприязненные отношения их с одной из сторон в исполнительном производстве или ее родственниками либо, наоборот, дружеские отношения между указанными лицами.
2. В действующем законодательстве ничего не говорится об отводе понятого. Однако согласно ст. 39 настоящего Закона понятой не должен быть заинтересован в совершении исполнительных действий, он не должен состоять в родстве, подчиненности или подконтрольности с участниками исполнительного производства или между собой. Следовательно, при нарушении указанных требований понятой также подлежит отводу или он обязан заявить самоотвод.
3. На основании ранее действующего законодательства об исполнительном производстве вопрос об отводе судебного исполнителя разрешался судом путем вынесения соответствующего определения (ст. 350 ГПК РСФСР). В настоящее время в связи со значительным расширением полномочий судебных приставов вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя разрешается старшим судебным приставом, а вопрос об отводе переводчика или специалиста - самим судебным приставом-исполнителем.
4. При разрешении вопроса об отводе переводчика или специалиста судебный пристав-исполнитель обязан вынести мотивированное постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Однако в Законе ничего не говорится о том, каким процессуальным документом должно оформляться разрешение вопроса старшим судебным приставом об отводе судебного пристава-исполнителя. Представляется, что, разрешая данный вопрос, старший судебный пристав также обязан вынести соответствующее мотивированное постановление. В противном случае без надлежащего процессуального оформления вопроса об отводе судебного пристава-исполнителя стороны в исполнительном производстве не смогут защитить свои права и интересы, включая право на обжалование отказа в удовлетворении отвода судебного пристава-исполнителя. Постановление старшего судебного пристава в случае удовлетворения заявления об отводе судебного пристава-исполнителя является основанием для передачи исполнительного документа другому судебному приставу-исполнителю или для направления его в другие подразделения или службы судебных приставов.
5. В ч. 6 комментируемой статьи и в ч. 3 ст. 441 ГПК РФ говорится о возможности обжалования отказа в удовлетворении отвода судебного пристава-исполнителя в соответствующий суд в десятидневный срок. Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в отводе переводчика или специалиста указанными нормами не предусмотрено. На наш взгляд, исходя из общего смысла Закона о возможности обжалования действий (бездействия) судебного пристава в суд, также подлежит обжалованию и постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в отводе переводчика или специалиста.
Глава III. ОСНОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРИНУДИТЕЛЬНОГО
ИСПОЛНЕНИЯ




Вернутся в раздел Комментарии к законам