Статья 14. Права и обязанности резидентов при осуществлении валютных операций. 1. Резиденты вправе без ограничений открывать в уполномоченных банках банковские счета (банковские вклады) в иностранной валюте, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

2. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации.
Расчеты при осуществлении валютных операций могут производиться юридическими лицами - резидентами через счета, открытые в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона в банках за пределами территории Российской Федерации, за счет средств, зачисленных на эти счета в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, за исключением следующих валютных операций, осуществляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом:
1) передачи физическим лицом - резидентом валютных ценностей в дар Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и (или) муниципальному образованию;
2) дарения валютных ценностей супругу и близким родственникам;
3) завещания валютных ценностей или получения их по праву наследования;
4) приобретения и отчуждения физическим лицом - резидентом в целях коллекционирования единичных денежных знаков и монет;
5) перевода физическим лицом - резидентом из Российской Федерации и в Российскую Федерацию без открытия банковских счетов, осуществляемого в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке, который может предусматривать только ограничение суммы перевода, а также почтового перевода;
6) покупки у уполномоченного банка или продажи уполномоченному банку физическим лицом - резидентом наличной иностранной валюты, обмена, замены денежных знаков иностранного государства (группы иностранных государств), а также приема для направления на инкассо в банки за пределами территории Российской Федерации наличной иностранной валюты.
4. Расчеты при осуществлении валютных операций могут производиться физическими лицами - резидентами через счета, открытые в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона в банках за пределами территории Российской Федерации, за счет средств, зачисленных на эти счета в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. Списание и (или) зачисление денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет резидента осуществляются в порядке, который может предусматривать, если это установлено Центральным банком Российской Федерации, только:
1) установление требования о резервировании резидентом суммы, не превышающей в эквиваленте 100 процентов суммы денежных средств и (или) стоимости ценных бумаг, списываемых со специального счета резидента, на срок не более 60 календарных дней до дня осуществления валютной операции;
2) установление требования о резервировании резидентом суммы, не превышающей в эквиваленте 20 процентов суммы денежных средств и (или) стоимости ценных бумаг, зачисляемых на специальный счет резидента, на срок не более года.
6. Центральный банк Российской Федерации не может устанавливать одновременно применительно к одному виду валютных операций требования, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи.
7. Резиденты могут осуществлять расчеты через свои банковские счета в любой иностранной валюте с проведением в случае необходимости конверсионной операции по курсу, согласованному с уполномоченным банком, независимо от того, в какой иностранной валюте был открыт банковский счет.
8. Профессиональные участники рынка ценных бумаг открывают в уполномоченных банках специальные брокерские счета для учета денежных средств нерезидентов.
Уполномоченные банки, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, самостоятельно открывают и ведут специальные брокерские счета для учета денежных средств своих клиентов-нерезидентов.
Порядок открытия и ведения специальных брокерских счетов для учета денежных средств нерезидентов устанавливается Центральным банком Российской Федерации и может предусматривать установление требования об обязательном полном или частичном поддержании уполномоченными банками, в которых открыты указанные счета, остатка денежных средств на корреспондентском счете в Центральном банке Российской Федерации, равного совокупному остатку денежных средств на специальных брокерских счетах.
Комментарий к статье 14
1. Закон в его действующей редакции не содержит ограничений в отношении права резидентов открывать в уполномоченных банках банковские счета и банковские вклады в иностранной валюте, поэтому упоминание в п. 1 ст. 14 Закона о возможности установления таких ограничений в Законе носит, очевидно, резервный характер.
2. По общему правилу п. п. 2, 3 ст. 14 Закона резиденты (физические и юридические лица) производят расчеты при осуществлении валютных операций через банковские счета в уполномоченных банках. О счетах резидентов в банках за пределами РФ см. комментарий к ст. 12 Закона. Часть вторая п. 2 ст. 14 Закона, предусматривающая возможность совершения расчетов юридическими лицами - резидентами при осуществлении ими валютных операций через счета в банках за пределами РФ, вступает в силу с 17 июня 2005 г. (пп. 2 п. 1 ст. 26 Закона). Для физических лиц - резидентов возможность расчетов через счета в зарубежных банках возникает с 17 июня 2004 г. (п. 4 ст. 14, п. 1 ст. 26 Закона).
Общее правило п. 3 ст. 14 Закона о безналичном способе расчетов физических лиц - резидентов допускает ряд исключений. В указанной норме содержится исчерпывающий перечень случаев, когда физические лица могут совершать валютные операции без участия уполномоченного банка (пп. 1 - 6 п. 3 ст. 14 Закона).
Поскольку передача физическим лицом - резидентом валютных ценностей в дар Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию, с учетом особенностей этих субъектов права, может совершаться только в общеполезных целях, такая передача представляет собой особую разновидность дарения - пожертвование (ст. 582 ГК).
К договору дарения валютных ценностей применяются правила ст. ст. 572 - 581 ГК. Супругом является лицо, состоящее с дарителем в зарегистрированном браке (п. 2 ст. 10 СК). К близким родственникам дарителя относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки (ст. 14 СК, ст. 5 УПК). Составление завещания в отношении валютных ценностей валютной операцией не является. Приобретение наследства регулируется ст. ст. 1152 - 1175 ГК.
3. Правила переводов физическими лицами - резидентами иностранной валюты без открытия банковских счетов в настоящее время установлены ЦБ РФ в Порядке осуществления переводов иностранной валюты из Российской Федерации и в Российскую Федерацию без открытия текущих валютных счетов от 27 августа 1997 г. N 508 (Вестник Банка России. 1997. N 63). Они применяются с учетом указания ЦБ РФ от 30.03.2004 N 1412-У "Об установлении суммы перевода физическим лицом - резидентом из Российской Федерации без открытия банковских счетов" (ВБР. 2004. N 22), где в п. 1 установлено, что сумма перевода в течении одного операционного дня иностранной валюты или валюты РФ не может превышать эквивалента 5000 долларов США, определяемого по курсу ЦБ РФ на дату поручения резидента на осуществления перевода. Совершение операций с наличной иностранной валютой регулируется Инструкцией ЦБ РФ от 27 февраля 1995 г. N 27 "О порядке организации работы обменных пунктов на территории Российской Федерации, совершения и учета валютно-обменных операций уполномоченными банками" (Вестник Банка России. 1995. N 11).
4. Ограничения, установленные в п. 5 ст. 14 Закона, действуют до 1 января 2007 г. (п. 3 ст. 26 Закона).
5. Согласно п. 3 Порядка составления и представления Отчета о конверсионных операциях, утв. указанием Банка России от 24 октября 1997 г. N 7-У (Вестник Банка России. 2000. N 33 - 34), под конверсионной операцией, о которой идет речь в п. 7 ст. 14 Закона, понимается сделка купли-продажи валюты одного вида за валюту другого вида.