Статья 17. Перечень грузов (за исключением воинских грузов), требующих обязательного сопровождения и охраны в пути следования, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел. Охрана таких грузов обеспечивается грузоотправителем, грузополучателем или уполномоченными ими лицами по договору.. Перечень воинских грузов, которые при перевозках подлежат сопровождению подразделениями воинских частей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Перевозки грузов с сопровождением осуществляются в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Грузобагаж повагонными отправками (повагонной отправкой считается предъявляемый для перевозки в отдельном вагоне по одному перевозочному документу грузобагаж) перевозится в сопровождении отправителя или получателя либо уполномоченного ими по договору лица.
Комментарий к статье 17
1. В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что определенные грузы (за исключением воинских грузов) подлежат обязательному сопровождению. Сопровождение грузов осуществляется проводниками, в качестве которых могут выступать грузоотправитель, грузополучатель либо уполномоченные ими лица, в т.ч. ведомственная охрана федеральных органов исполнительной власти. Перечень таких грузов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.
2. Сопровождение грузов проводниками производится непрерывно и может осуществляться двумя способами: постоянным и сменным.
Постоянное сопровождение грузов осуществляется одними и теми же проводниками без смены в пути следования от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения; сменное сопровождение грузов осуществляется со сменой проводников в пути следования грузов. Сопровождение груза может осуществляться ведомственной охраной. В этом случае сменные проводники ведомственной охраны являются лицами, уполномоченными грузоотправителем, грузополучателем на сопровождение груза в пути следования на основании соответствующего договора.
3. В соответствии с комментируемой статьей перечень воинских грузов, которые при перевозках подлежат сопровождению подразделениями воинских частей, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная служба, по согласованию с МПС.
4. Перевозки грузов с сопровождением осуществляются в соответствии с Правилами перевозок грузов с сопровождением и охраной. В Правилах весьма подробно, в отличие от ранее действующих правил, регламентируется порядок перевозок грузов с сопровождением.
5. Грузобагаж, входящий в предусмотренные Правилами приложения, перевозится в сопровождении отправителя или получателя либо уполномоченного ими по договору лица.