Статья 22. Ежегодный доклад Общественной палаты. Комментарий к статье 22

Комментируемой статьей установлено, что Общественная палата ежегодно подготавливает доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации.
Следует отметить, что подготовка ежегодных докладов о состоянии тех или иных сторон общественной жизни законодательно закреплена в качестве одной из форм деятельности различных должностных лиц и органов. Так, например, в п. 1 ст. 33 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" <1> предусмотрена подготовка Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации ежегодного доклада о своей деятельности, а п. 2 этой же статьи - возможность подготовки специального доклада по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан в Российской Федерации; в соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 19 ноября 1999 г. N 202-ФЗ <2>) Генеральный прокурор РФ ежегодно представляет палатам Федерального Собрания и Президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению; согласно ст. 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 20 июля 2000 г. N 103-ФЗ) <3> Правительством РФ ежегодно разрабатывается государственный доклад о положении детей в Российской Федерации, который представляется палатам Федерального Собрания; ст. 5 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" <4> установлено, что в полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения входит подготовка и опубликование ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1011.
<2> СЗ РФ. 1999. N 47. Ст. 5620.
<3> Там же. 1998. N 31. Ст. 3802; 2000. N 30. Ст. 3121.
<4> Там же. 1999. N 14. Ст. 1650.
Подготовленный ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Российской Федерации в соответствии с комментируемой статьей подлежит публикации в периодическом издании Общественной палаты. Учреждение Общественной палатой периодического издания предусмотрено ч. 3 ст. 27 Закона.
В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 4 Закона порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Российской Федерации устанавливается Регламентом Общественной палаты.