Статья 248. Порядок взыскания ущерба. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Комментарий к ст. 248
1. Независимо от вида материальной ответственности (ограниченной, полной) работник, причинивший ущерб, вправе добровольно возместить его. Если работник отказывается добровольно возместить ущерб, он может быть взыскан в принудительном порядке. В настоящее время действуют два порядка возмещения ущерба: внесудебный (административный) и судебный.
Административный порядок возмещения материального ущерба установлен для случаев возмещения ущерба при ограниченной материальной ответственности в пределах среднемесячного заработка работника. Возмещение ущерба в этих пределах производится по приказу (распоряжению) командира воинской части (работодателя) независимо от согласия работника.
Работодатель (командир воинской части) вправе издать приказ (распоряжение) об удержании из заработной платы работника причиненного ущерба в течение месяца со дня окончательного установления работодателем его размера. Несогласие работника с возложением на него материальной ответственности либо с размером удержания не приостанавливает исполнения приказа (распоряжения) об удержании. Если удержание произведено за пределами установленного срока, то работник вправе обратиться за защитой своих нарушенных прав либо в комиссию по трудовым спорам (если она создана в воинской части (организации)), либо непосредственно в суд общей юрисдикции (к мировому судье).
Например:
а) работник при выполнении служебного задания находился в нетрезвом состоянии и по этой причине привел в негодность агрегат. Ущерб, причиненный воинской части (организации), составил 1500 руб. Состояние опьянения надлежащим образом установлено. Расследование по данному факту проведено. Средний месячный заработок работника - 4000 руб. Так как размер возмещаемого ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, то этот ущерб взыскивается по распоряжению командира воинской части (работодателя);
б) работник, среднемесячный заработок которого составляет 2000 руб., по небрежности испортил прибор, чем причинил ущерб воинской части (организации) на сумму 10000 руб. В этом случае он несет материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше своего среднемесячного заработка, т.е. 2000 руб.
Такой же порядок удержания применяется и при коллективной (бригадной) ответственности. В этом случае следует исходить из суммы материального ущерба, приходящегося на долю члена бригады, которая определяется либо соглашением членов бригады и работодателя, либо при взыскании ущерба в судебном порядке судом в зависимости от степени вины каждого члена коллектива (бригады).
Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части (работодателю) стало известно о наличии ущерба, причиненного работником. Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда СССР "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации" от 23 сентября 1977 г. N 15 (с изменениями от 17 марта 1983 г., 1 декабря 1983 г., 23 сентября 1987 г. и 29 марта 1991 г., в редакции Постановления Пленума от 23 сентября 1987 г. N 8).
Пример. Согласно распоряжению администрации оптовой торговой организации с работника, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, подлежат удержанию суммы в возмещение ущерба, причиненного порчей товаров по небрежности на сумму в 3400 руб. (рыночные цены на товары на дату обнаружения порчи). Балансовая стоимость недостающих товаров - 2800 руб.
За отчетный месяц работнику начислена заработная плата в размере 6400 руб. Из начисленных сумм заработной платы подлежат удержанию следующие суммы:
1) налог на доходы физических лиц - 741 руб. ((6400 руб. - 400 руб. - 300 руб.) х 13%) (для целей примера совокупный доход работника с начала года считается не превысившим 20000 руб.);
2) удержания в погашение суммы ущерба - 1131 руб. 80 коп. ((6400 руб. - 741 руб.) х 20%).
Всего удержаний за месяц - 1872 руб. 80 коп. (741 руб. + 1131 руб. 80 коп.).
К выдаче на руки - 4527 руб. 20 коп. (6400 руб. - 1872 руб. 80 коп.).
Остаток к взысканию сумм в погашение ущерба - 2268 руб. 20 коп. (3400 руб. - 1131 руб. 80 коп.).
В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления командиром воинской части (работодателем) иска в районный (городской) суд.
В судебном порядке рассматриваются:
а) иски воинской части (организации) к работникам о возмещении прямого действительного ущерба в размере, не превышающем среднемесячную заработную плату, если возмещение не может быть произведено по приказу (распоряжению) командира воинской части (работодателя) путем удержания из заработной платы (например, в случае прекращения трудовых отношений с работником, при пропуске установленного срока для издания такого приказа);
б) трудовые споры работников, не согласных с удержанием, произведенным командиром воинской части (работодателем) в возмещение ущерба, или с его размером.
Заявление командира воинской части (работодателя) в суд должно быть облечено в форму искового заявления. В нем указываются:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ст. 131 ГПК РФ).
К исковому заявлению прилагаются:
- его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В соответствии со ст. 89 ГПК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются:
а) истцы - по искам о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений;
б) истцы - по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;
- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. Документами, которые подтверждают доводы работодателя, могут быть должностные инструкции, объяснения, акты проверок, данные бухгалтерского учета, инвентаризационные описи, акты ревизий, аудиторских проверок, договоры о полной материальной ответственности, справки о среднемесячной заработной плате и т.п. ;
- доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (ст. 132 ГПК РФ).
Для обращения работодателя в суд по вопросам взыскания с работников материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, ст. 392 ТК РФ устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных для обращения в суд, они могут быть восстановлены.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В соответствии со ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя суд, рассмотревший дело, может произвести соответствующую индексацию взысканных судом денежных сумм на момент исполнения решения суда.
Указанное заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Неявка в суд указанных лиц не является препятствием для разрешения вопроса об индексации взысканных судом денежных сумм.
На определение суда об индексации присужденных денежных сумм может быть подана частная жалоба.
2. Статья 138 ТК РФ предусматривает те удержания из заработной платы, которые производятся по распоряжению работодателя (командира воинской части). Сюда не входят удержания, которые осуществляются для государства, - налоги, взносы в пенсионный фонд, штрафы и т.д. Кроме того, удержания из заработной платы могут производиться в целях обеспечения выполнения обязательств работников-граждан перед третьими лицами (алименты и иные выплаты по исполнительным документам).
В соответствии со ст. 138 ТК РФ и ст. 66 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ при каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20%, а в случаях, особо предусмотренных законодательством, - 50% заработной платы, причитающейся к выплате работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником, во всяком случае, должно быть сохранено 50% заработка.
Указанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 69 вышеназванного Федерального закона обязательные удержания не могут быть произведены из следующих выплат, начисленных работнику:
1) в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
2) получившему увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении служебных обязанностей и членам его семьи в случае гибели (смерти) работника;
3) в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одиноким отцу или матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними; потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам;
4) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
5) в связи со смертью родных, с регистрацией брака, а также из выходного пособия, выплачиваемого при увольнении работника.
Пример. Работник ежемесячно уплачивает алименты на содержание трех несовершеннолетних детей.
Удержания должны производиться в следующем порядке:
1) налог на доходы физических лиц - 624 руб. ((6400 руб. - 400 руб. - 300 руб. х 4) х 13%) (для целей примера совокупный доход работника с начала года не превысил 20000 руб., в связи с чем работнику предоставляется стандартный налоговый вычет на него самого, одного ребенка и трех детей, на которых уплачиваются алименты);
2) удержания алиментов - 2888 руб. ((6400 руб. - 624 руб.) х 1/2);
3) удержания в погашение суммы ущерба - 1155 руб. 20 коп. :
- ограничения удерживаемых сумм размером в 70% - 4043 руб. 20 коп. ((6400 руб. - 624 руб.) х 70%);
- максимальная сумма удержаний с учетом удерживаемых сумм алиментов - 1155 руб. 20 коп. (4043 руб. 20 коп. - 2888 руб.);
- сумма удержаний в 20% - 1155 руб. 20 коп. ((6400 руб. - 624 руб.) х 20%).
Всего удержаний за месяц - 4667 руб. 20 коп. (624 руб. + 2888 руб. + 1155 руб. 20 коп.).
К выдаче на руки - 1732 руб. 80 коп. (6400 руб. - 4667 руб. 20 коп.).
Остаток к взысканию сумм в погашение ущерба - 2244 руб. 80 коп. (3400 руб. - 1155 руб. 20 коп.).
В случае если взыскание сумм в возмещение ущерба на протяжении какого-то периода времени произведено быть не может (работник привлекается к уплате сумм по ряду исполнительных документов, что превышает сумму ограничений удерживаемых сумм или равно ей), то удержания сумм по инициативе администрации могут быть произведены в течение данного срока только добровольно самим должником.
3. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.