Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Комментарий к ст. 238
1. Об условиях наступления материальной ответственности см. комментарий к ст. 233. Следует также учитывать, что ущерб может быть причинен воинской части (организации) путем разглашения работником охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
В ст. 5 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. N 5485-I (с последующими изменениями и дополнениями) дан перечень сведений, составляющих государственную тайну.
В соответствии со ст. 139 ГК РФ информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами. Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 утвержден перечень сведений конфиденциального характера. К ним относятся:
- сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;
- сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;
- служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами (служебная тайна);
- сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);
- сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными законами (коммерческая тайна);
- сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
2. Постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. N 35 (с изменениями от 3 октября 2002 г.) утвержден перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. Коммерческую тайну организации и гражданина-предпринимателя не могут составлять:
- учредительные документы (решение о создании организации или договор учредителей) и устав;
- документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (документы, подтверждающие факт внесения записей о юридических лицах в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, лицензии, патенты);
- сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему Российской Федерации;
- документы о платежеспособности (согласно Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ не допускается опубликование или разглашение иным образом сведений о банкротстве должника до момента публикации решения арбитражного суда о признании должника банкротом);
- сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
- документы об уплате налогов и обязательных платежах;
- сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства Российской Федерации и размерах причиненного при этом ущерба;
- сведения об участии должностных лиц организации в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Запрещено государственным и муниципальным организациям до и в процессе их приватизации относить к коммерческой тайне данные:
- о размерах имущества организации и ее денежных средствах;
- о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других организаций, в процентные облигации и займы, в уставные фонды совместных предприятий;
- о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия, вытекающих из законодательства Российской Федерации и заключенных им договоров;
- о договорах с кооперативами, иными негосударственными предприятиями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами.
3. Работники могут быть привлечены к материальной ответственности также и в возмещение затрат, понесенных работодателем на их обучение (ст. 249 ТК РФ). Организационные формы бесплатного для работников профессионального обучения на производстве или ученичества могут быть различными - индивидуальное, бригадное, курсовое и т.д., но в любом случае основанием для них является заключенный между работником и работодателем ученический договор. Он оформляется в качестве приложения к трудовому договору (см. комментарии к ст. ст. 198 - 206).
В целях защиты прав работодателя по ученическому договору ст. 207 ТК РФ предусмотрена ответственность ученика. В случае если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. В ст. 249 ТК РФ отсутствует указание на обязанность работника возместить работодателю понесенные последним затраты в полном объеме. В связи с этим работник может нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.
Следует иметь в виду, что в указанной статье не названы все необходимые условия наступления ответственности работника. Поэтому для уяснения этого вопроса требуется обращаться к нормам, устанавливающим материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю (ст. 249 ТК РФ). Условия, при наличии которых работник обязан возместить эти затраты, перечислены в комментарии к ст. 233.
4. Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба установлены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих" от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ.