Статья 187. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов. 1. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, -

наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные организованной группой, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Комментарий к статье 187
1. Установление ответственности за изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов обусловлено внедрением в сферу банковских операций безналичных форм расчетов с участием физических лиц, а также ростом количества совершаемых с использованием указанных документов преступлений.
Банк России является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию расчетных, в том числе клиринговых, систем в Российской Федерации.
Банк России устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. Нормативную базу безналичных расчетов составляют Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями от 10 января 2003 г.), Положение ЦБР от 3 октября 2002 г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации", Положение ЦБР от 1 апреля 2003 г. N 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в РФ", Положение ЦБР от 26 марта 2003 г. N 221-П "О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети ЦБР исполнительных документов, предъявляемых взыскателями - физическими лицами" и др.
2. Объектом преступления являются общественные отношения, регулирующие выпуск в обращение и использование платежных документов.
3. Предметом могут быть кредитные либо расчетные карты, а также иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.
Кредитные либо расчетные карты представляют собой именные, платежно-расчетные документы, выпущенные в обращение банками и иными уполномоченными финансово-кредитными учреждениями и выдаваемые гражданам, имеющим счет в банке, для осуществления безналичных расчетов.
Кредитная карта предполагает лимит кредита в течение определенного времени и заранее оговоренной суммы. Дебетовая (расчетная) карта предполагает внесение приобретающим ее клиентом на счет в банк определенной суммы, в пределах которой он может осуществлять расходование денежных средств.
Письмо ЦБ РФ от 09.07.1992 N 14 "О введении в действие Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации" утратило силу в связи с изданием указания ЦБ РФ от 15.06.2001 N 978-У "Об упорядочении нормативных и иных актов Банка России". Иные платежные документы - это документы, которые, не являясь ценными бумагами, обеспечивают безналичные расчеты между физическими и юридическими лицами. В соответствии с Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации, введенным в действие письмом ЦБ РФ N 14 от 9 июля 1992 г., таковыми являются платежные требования и платежные поручения, а также дорожные и иные чеки.
4. Объективная сторона преступления состоит в изготовлении в целях сбыта поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, или их сбыте.
Определения понятия "изготовление в целях сбыта" - см. в п. 8 комментария к ст. 186 УК.
Если имеет место изготовление с целью сбыта карты, которая заведомо не может успешно использоваться для незаконного расходования или получения денежных средств, то содеянное образует приготовление к мошенничеству, т.к. налицо обман приобретателя карты. Кроме того, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 187 УК, изготовление кредитных (расчетных) карт с целью последующего использования самим виновным лицом, преследующим цель незаконного присвоения и расходования не принадлежащих виновному денежных средств. Эти действия тоже должны квалифицироваться как приготовление к мошенничеству. Однако в названных случаях нужно помнить о том, что уголовная ответственность за приготовление к мошенничеству будет наступать только по ч. 2 и ч. 3 ст. 159 УК, т.к. именно эти составы законодатель отнес к категории тяжких. В зависимости от ситуации способы изготовления (подделки) пластиковых карт могут быть весьма разнообразными: например, преступники могут полностью подделать карточку, либо карточка сначала может быть похищена, затем с похищенной стирают имеющиеся данные и заполняют новыми; срезают и приклеивают буквы и цифры, впечатанные в плоскость карточки; выглаживают с помощью тепловой обработки пластмассу карточки и посредством настольного пресса наносят новую информацию и т.д. Человеческая мысль крайне изобретательна.
5. Сбыт поддельной кредитной либо расчетной карты и иных платежных документов означает выпуск в обращение этих предметов путем отчуждения самой пластиковой карты и иного платежного документа. Аналогию со сбытом поддельных денег и ценных бумаг здесь проводить нельзя, т.к. при использовании денег в качестве оплаты сами денежные знаки, как и ценные бумаги при обналичивании, переходят во владение другого лица, а при оплате пластиковой картой сама карта остается во владении изготовителя или ее приобретателя и может им использоваться в дальнейшем.
Действия, заключающиеся в использовании поддельной карты самим изготовителем для получения по ней наличных денежных средств или оплаты товаров и услуг, следует рассматривать в качестве мошенничества. Кроме того, сбыт таких пластиковых карт, которые схожи с кредитными или расчетными картами лишь по своим внешним характеристикам, также следует квалифицировать как мошенничество, где в роли потерпевшего выступает приобретатель поддельной карты.
6. Преступление считается оконченным с момента изготовления хотя бы одной карточки или иного платежного документа либо внесения в него заведомо ложных данных независимо от того, удалось ли осуществить сбыт фальшивки, но при условии, что эти действия производились с целью сбыта.
7. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Лицо осознает, что изготовляет кредитные либо расчетные карты или платежные документы, не являющиеся ценными бумагами, преследует цель их сбыта или осознает, что сбывает их, и желает поступить именно так.
8. Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
9. В качестве квалифицирующих признаков в ч. 2 ст. 187 УК РФ названы неоднократность и совершение преступления организованной группой.
10. Понятие организованной группы изложено в ч. 3 ст. 35 УК РФ (см.: также комментарий к ст. 35).