Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. 1. Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Комментарий к статье 186
1. Изготовление поддельных денег или их сбыт нарушает государственное регулирование денежного обращения, регламентируемое пропорцией между находящимися в обращении товарной и денежной массами, создает излишнее количество денег, не обеспеченных товарной массой, подрывает устойчивость экономики.
2. Объектом данного преступления является кредитно-денежная система Российской Федерации. В соответствии с Международной конвенцией от 20 апреля 1929 г. уголовная ответственность устанавливается за подделку не только собственных денег, но и валюты других стран - участников конвенции, в состав которых Россия вошла в 1931 г.
3. Предметом преступления являются банковские билеты Центрального банка Российской Федерации, металлическая монета, государственные ценные бумаги, другие ценные бумаги в валюте Российской Федерации, иностранная валюта, а также ценные бумаги в иностранной валюте.
Закон РФ от 25.09.1992 N 3537-1 "О денежной системе Российской Федерации" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 26.04.1995 N 65-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)". 4. В соответствии с Законом о денежной системе Российской Федерации денежной единицей Российской Федерации является рубль. Эмиссия денег осуществляется только Центральным банком России. Помимо находящихся в обращении, предметом данного преступления могут быть также изъятые или изымаемые из обращения, подлежащие обмену деньги в виде банковских билетов (банкнот) и разменной металлической монеты.
5. Ценной бумагой является документ установленной формы и с обязательными реквизитами, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ).
Статья 143 ГК РФ устанавливает открытый перечень ценных бумаг: государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, коносаменты, акции, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
6. Иностранная валюта - денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки.
Ценные бумаги в иностранной валюте - те же ценные бумаги (чеки, векселя, аккредитивы, акции, облигации и др.), предусматривающие совершение какой-либо финансовой операции в иностранной валюте.
7. Объективная сторона преступления состоит в изготовлении с целью сбыта, а также в сбыте поддельных денег, ценных бумаг, а также иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте.
8. Под изготовлением поддельных денег или ценных бумаг следует понимать как их полную имитацию, при которой обеспечивается существенное сходство с подлинными денежными знаками или ценными бумагами, так и их фальсификацию в виде частичной подделки тем или иным способом. Способ изготовления поддельных денег или ценных бумаг не влияет на квалификацию преступления.
Грубая подделка денежных знаков или ценных бумаг, исключающая их участие в обращении, не образует признаков рассматриваемого преступления. Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 28 апреля 1994 г., в ред. Постановления N 1 от 17 апреля 2001 г., отметил, что если установлено явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающей ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, то такие действия могут быть квалифицированы как мошенничество (ВВС РФ. 1994. N 7).
Изготовление поддельных денег или ценных бумаг с целью сбыта считается оконченным с момента изготовления хотя бы единичного экземпляра предмета преступления независимо от того, удалось ли осуществить его сбыт.
9. Под сбытом поддельных денег или ценных бумаг следует понимать введение их в обращение посредством передачи хотя бы одному лицу (оплата за купленный товар, дарение, дача взаймы, помещение в банк, оплата счетов, продажа фальшивой валюты на рынке и т.д.). Сбыт может осуществляться как самим изготовителем фальшивок или его соучастниками, так и другими лицами, к которым поддельные банкноты попадают различными путями. Действия лиц, которые приобретают (прием в дар, покупка и т.д.) заведомо поддельные деньги или ценные бумаги в целях их последующего сбыта в качестве подлинных, следует квалифицировать по ст. ст. 30 и 186 УК РФ.
Сбыт поддельных денег или ценных бумаг образует оконченное преступление с момента передачи хотя бы одного поддельного денежного знака или поддельной ценной бумаги другому лицу (см. п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 28.04.94 "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег и ценных бумаг" в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 17.04.2001).
При сбыте поддельных денег или ценных бумаг может быть причинен вред не только кредитно-финансовой системе, но и собственности (например, при оплате фальшивыми деньгами за купленный товар, за оказание каких-либо услуг). В таких случаях все совершенное охватывается составом рассматриваемого преступления и дополнительной квалификации по другим статьям УК (например, ст. ст. 159, 165) не требуется.
Изготовление с целью сбыта и сбыт денежных знаков и ценных бумаг, изъятых из обращения и имеющих лишь коллекционную ценность, не образуют анализируемого состава преступления и, при наличии к тому оснований, должны квалифицироваться как мошенничество (ст. 159 УК РФ) (п. 6 вышеназванного Постановления Пленума ВС).
В пункте 8 того же Постановления Верховный Суд РФ разъяснил, что, поскольку билет денежно-вещевой лотереи ценной бумагой не является, его подделка с целью сбыта или незаконного получения выигрыша квалифицируется как приготовление к мошенничеству. В случае сбыта фальшивого лотерейного билета либо получения по нему выигрыша содеянное виновным следует квалифицировать как мошенничество.
Незаконное приобретение лицом чужого имущества в результате проделанных им операций с фальшивыми деньгами или бумагами охватывается составом ст. 186 УК и дополнительной квалификации по соответствующим статьям, предусматривающим ответственность за хищение, не требует.
10. Рассматриваемые преступления совершаются только с прямым умыслом. Виновный осознает, что изготавливает поддельные деньги или ценные бумаги с целью сбыта или сбывает их, и желает этого. Цель сбыта является обязательной.
С позиции субъективного вменения не подлежит уголовной ответственности лицо, которое не знало, что сбываемые им банкноты или ценные бумаги являются фальшивыми.
11. Субъектом фальшивомонетничества может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
12. Квалифицирующими признаками являются изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг в крупном размере либо лицом, ранее судимым за такое же преступление.
Понятие крупного размера ущерба, причиненного данным преступлением, в законе не определено. Вменение данного оценочного признака зависит от различных обстоятельств, среди которых: объемы незаконной деятельности по изготовлению и сбыту поддельных денег и ценных бумаг, нарицательная стоимость поддельных денег и ценных бумаг и др.
13. Особо квалифицированным видом изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг является его совершение организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК). При квалификации фальшивомонетничества по признаку организованной группы необходимо установить наличие предварительного сговора между участниками и устойчивость группы.
Инструкция ЦБ РФ от 20.08.1996 N 47 "О порядке экспертизы денежных знаков иностранных государств в учреждениях Банка России" утратила силу с 19 октября 2003 года в связи с изданием указания ЦБ РФ от 02.10.2003 N 1331-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России". 14. См. также Инструкцию ЦБР от 20 августа 1996 г. N 47 "О порядке экспертизы денежных знаков иностранных государств в учреждениях Банка России" (с изм. и доп. от 16 марта, 4 ноября 1998 г.), письмо ЦБР от 17 апреля 1996 г. N 29-5/780 "О типовых функциональных обязанностях эксперта по исследованию денежных знаков Головного расчетно-кассового центра территориального учреждения Банка России и типовых функциональных обязанностях эксперта по исследованию денежных знаков Главного управления (Национального банка) Банка России", письмо Отделения N 1 Московского ГТУ ЦБР от 22 апреля 2002 г. N 51-02-26/4566 "О порядке представления сообщений о выявлении поддельных денежных знаков" и др.
15. Состав ч. 2 ст. 186 УК будет иметь место при причинении крупного ущерба, который в силу примечания к ст. 169 УК РФ превышает более 250 тысяч рублей.
16. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
17. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет и вменяемое.