Статья 3.3. Основные и дополнительные административные наказания. 1. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификация могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

2. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.
3. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Комментарий к статье 3.3
1. В соответствии с комментируемой статьей санкции норм Особенной части КоАП могут содержать: а) основное наказание; б) и основное, и дополнительное наказание. Причем только в качестве основных могут устанавливаться пять наказаний (из восьми перечисленных в ст. 3.2 КоАП): предупреждение; административный штраф; лишение специального права; административный арест; дисквалификация.
Из этого следует, что никакая статья КоАП не может содержать одновременно два основных наказания (например, и штраф, и лишение специального права).
2. Такие наказания, как возмездное изъятие, конфискация, административное выдворение (см. коммент. к ст. 3.2 КоАП), могут применяться и в качестве основных, и в качестве дополнительных. Причем если в статье установлен, например: "штраф с конфискацией", то судья обязан назначить и штраф, и конфискацию. Если же текст иной: "с конфискацией... или без таковой", то вопрос о конфискации остается на усмотрение правоприменителя.
Таким образом, дополнительное наказание бывает двух видов: обязательное и факультативное.
3. Остановимся на вопросах, связанных с конфискацией как наиболее распространенным дополнительным наказанием.
Все дела по статьям, где наряду с основным наказанием предусмотрена конфискация орудий или предмета административного правонарушения, причем в качестве обязательной дополнительной меры ("штраф с конфискацией"), рассматривает суд.
Если же эта мера установлена как факультативная ("с конфискацией... или без таковой"), то должностное лицо соответствующего госоргана, составляя протокол об административном правонарушении, направляет его:
а) по административной инстанции, если сочтет, что достаточно применить только основное наказание (обычно - штраф);
б) в суд, если, по его мнению, необходимо рассмотреть вопрос о конфискации. В этом случае оба наказания назначает судья (причем второе - по своему усмотрению).
4. Региональные законы об административных правонарушениях могут устанавливать только два вида наказаний - предупреждение и штраф (ст. 3.2 КоАП).
Глава 4. НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ