Статья 42. Ответственность аккредитованной испытательной лаборатории (центра). Аккредитованная испытательная лаборатория (центр), эксперты в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором несут ответственность за недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений.

Комментарий к статье 42
Основанием наступления ответственности испытательной лаборатории (как юридического лица), руководителя лаборатории (как должностного лица) или эксперта (как физического лица) является недостоверность или необъективность результатов исследований (испытаний) и измерений.
Ответственность за допущенные правонарушения наступает:
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в соответствии с договором.
Законодательством РФ предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, согласно которой предоставление недостоверных результатов испытаний продукции влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 10 - 20 МРОТ и 20 - 300 МРОТ на юридических лиц. Анализ данной нормы позволяет сделать следующие выводы:
ответственность по анализируемой статье предусмотрена только для юридических и должностных лиц, поэтому эксперт (как физическое лицо) к административной ответственности привлечен быть не может (эксперт согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ не является должностным лицом);
административная ответственность субъектов правонарушения наступает в любых случаях предоставления недостоверных результатов исследований, независимо от того, для каких целей эти исследования проводились: для оформления декларации соответствия, для целей обязательной или добровольной сертификации;
для применения административной ответственности необязательно наступление последствий в виде выпуска в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
Уголовная ответственность может быть применена, если в совершенном действии есть признаки состава преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ. К уголовной ответственности привлекается лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (руководитель испытательной лаборатории), за использование своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Анализ статьи позволяет установить случаи наступления уголовной ответственности:
для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы недостоверные результаты испытаний были выданы с целью извлечения выгоды и преимуществ для руководителя испытательной лаборатории или иных лиц (им предусмотренных) либо нанесения вреда другим лицам. Если недостоверные результаты испытаний были выданы из-за халатности работников лаборатории или ее руководителя или по другим причинам (где формой вины является неосторожность), не предусмотренным статьей, то уголовная ответственность не наступает;
для наступления уголовной ответственности необходимы наступление общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства и причинно-следственная связь между выдачей недостоверных результатов и наступлением общественно опасных последствий;
уголовной ответственности по данной статье может подвергнуться только руководитель лаборатории (центра), но не эксперт.
Гражданско-правовая ответственность может быть применена в результате причинения вреда из-за выдачи недостоверных результатов испытаний заявителю. Варианты причинения вреда могут быть самыми различными: обязанность заявителя провести повторное исследование, обязанность осуществить отзыв продукции из обращения и решить вопрос по переработке (или утилизации) продукции, не переданной в обращение, и т.д. Во всех случаях заявитель имеет право подать иск (в арбитражный суд), при этом обязанность доказывания причинения вреда и подтверждения его размера лежит на истце (заявителе).
Ответственность, предусмотренная договором, наступает в случае включения в договор раздела об ответственности за достоверность и объективность результатов испытаний. Ответственность несет лаборатория как юридическое лицо, которая правомочна в регрессном порядке предъявить иск эксперту. Здесь следует подчеркнуть, что договор с испытательной лабораторией может быть заключен органом по сертификации (в случае проведения обязательной сертификации) или заявителем напрямую (в случае проведения оформления декларации соответствия или проведения текущих производственных испытаний, которые заявитель не способен провести собственными силами). Право требовать привлечения лаборатории к ответственности возникает у второй стороны договора.
Глава 8. ИНФОРМАЦИЯ О ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТАХ
И ДОКУМЕНТАХ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ