Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного настоящим Кодексом.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
Комментарий к статье 300
1. Из формулировки ч. 1 ст. 300 следует, что при вахтовом методе обязательно применяется суммированный учет рабочего времени. Это объяснимо, ибо суммированный учет позволяет не только регулировать нормальную продолжительность рабочего времени в условиях производства (работы), когда она не может быть соблюдена за сутки или неделю (см. ст. 104 ТК и комментарий к ней), но и искусственно создавать возможность накапливать дни отдыха с тем, чтобы использовать их по месту постоянного жительства работников, где имеются условия для полноценного отдыха и восстановления работоспособности.
2. В соответствии с ч. 2 ст. 104 ТК порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации. Последние утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (см. ст. 190 ТК и комментарий к ней). Таковым обычно является профсоюзный орган. При его отсутствии, но наличии иного представительного органа работников работодатель должен учесть мнение последнего, а при отсутствии и первого, и второго - вправе ввести суммированный учет рабочего времени самостоятельно (подробнее об учете мнения упомянутых органов см. ст. ст. 371 - 372 ТК и комментарий к ним).
3. Понятие и виды рабочего времени, применяемые при вахтовом методе, регламентированы общими нормами ТК (см. статьи гл. 15 ТК и комментарий к ним).
4. В рамках учетного периода учитываются все виды времени отдыха (перерывы в течение рабочего дня или смены, ежедневный или междусменный, еженедельный, нерабочие праздничные дни, междувахтовый период), приходящиеся на этот период.
1) Перерывы в течение рабочего дня или смены должны учитываться независимо от включения их в рабочее время.
К ним относятся как перерывы для отдыха и питания (см. ст. 108 ТК и комментарий к ней), так и специальные перерывы (см. ст. 109 ТК и комментарий к ней), обусловленные технологией и организацией производства и труда, а также перерывы для обогревания и отдыха, которые часто имеют место при работе вахтовым методом на территориях с холодными природно-климатическими условиями, например, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
2) Подлежит учету в рамках вышеуказанного периода и такой специфический вид времени отдыха, как послеполетный отдых, который предоставляется в ряде вахтовых организаций с целью снятия утомления, вызываемого перелетом (переездом) к месту ведения работ, и для сокращения перехода к интенсивному высокопроизводительному труду в новых природно-климатических условиях.
Продолжительность этого отдыха зависит от длительности полета, числа пересекаемых при этом часовых и климатических поясов.
5. Регулирование рабочего времени и времени отдыха в пределах учетного периода осуществляется в графике работы на вахте (см. ст. 301 ТК и комментарий к ней).
6. Нормальное число рабочих часов, о котором говорится в ч. 2 ст. 300 ТК, определяется расчетным путем (по календарю за весь период суммированного учета) с соблюдением требований, установленных главным образом в ст. ст. 91 и 95 ТК, которые предусматривают обычную 40-часовую рабочую неделю и сокращение на один час рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню.
При этом Минтруд России на практике использовал для подобного расчета восьмичасовой рабочий день и пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Например, в июне 2004 г. (если бы этот месяц совпадал с периодом суммированного учета рабочего времени) нормальное число рабочих часов составило бы 159 (8 часов х 20 рабочих дней - 1 час сокращения рабочего дня или смены в нерабочий предпраздничный день 11 июня).
При сокращенной продолжительности рабочей недели, т.е. менее 40 часов (в частности, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда), нормальное число рабочих часов определяется по вышеуказанной схеме, за одним исключением - продолжительность рабочего дня или смены берется не в 8 часов, а в количестве часов, получаемых в результате деления установленной продолжительности сокращенной рабочей недели на 5 дней.
Например, при сокращенной 36-часовой неделе в том же июне 2004 г. нормальное число рабочих часов в том же учетном периоде составило бы 143 (36 часов : 5 рабочих дней х 20 дней - 1 час).
Порядок расчета нормального числа рабочих часов, предусмотренный в п. 4.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82, вошел в противоречие с ТК (в связи с несокращением продолжительности рабочего дня или смены в предвыходные дни), сформировавшейся практикой Минтруда РФ, уже не может применяться.
7. Ведение учета рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период, который должен осуществлять работодатель согласно ч. 3 ст. 300 ТК, - это специальный вид учета. Его главное назначение - точно определить число часов переработки на вахте для компенсации междувахтовым отдыхом и соответствующей оплатой (см. ст. 301 ТК и комментарий к ней), а также соблюсти нормальную продолжительность рабочего времени в среднем за весь учетный период.
Помимо специального учета работодатель обязан вести обычный учет рабочего времени (см. ст. 91 ТК и комментарий к ней).
Если работы вахтовым методом ведутся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то работодатель должен вести еще один специальный вид учета - определять календарное время пребывания работников на указанных территориях для предоставления соответствующих гарантий и компенсаций (см. ст. 302 ТК и комментарий к ней).
8. Применение суммированного учета рабочего времени при вахтовом методе обусловливает специфику исчисления среднего заработка, сохраняемого за работником в предусмотренных законодательством случаях (см. ст. 139 ТК и комментарий к ней).
Эта специфика заключается в использовании для расчета не среднедневного заработка, а среднего часового заработка, получаемого путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на число рабочих часов по графику работы на вахте, приходящихся на отработанное время.
Размер сохраняемого среднего заработка конкретного работника определяется путем умножения среднего часового заработка на число рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.
Например, если вахтовика вызывали на два дня в качестве свидетеля в суд, в связи с чем он не отработал два 12-часовых рабочих дня по графику, то сохраняемый средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на 24 часа (общий период, подлежащий оплате, - 12 часов х 2 дня).