Статья 19. Таможенно-тарифное регулирование. В целях регулирования внешней торговли товарами, в том числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины.

Комментарий к статье 19
Данная статья разъясняет таможенно-тарифный метод регулирования внешнеторговой деятельности.
Таможенно-тарифное регулирование используется в торговле "видимыми" товарами.
В статье указано, что таможенно-тарифное регулирование заключается в установлении ввозных и вывозных таможенных пошлин, целью которых, в частности, являются защита внутреннего рынка страны и стимулирование прогрессивных структурных изменений в экономике, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В данном случае Правительством Российской Федерации устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины.
Таможенно-тарифное регулирование осуществляется в целях регулирования внешней торговли товарами. Перемещение товаров с одной части таможенной территории Российской Федерации на другую часть таможенной территории Российской Федерации, если такие части не связаны между собой сухопутной территорией Российской Федерации, через таможенную территорию иностранного государства не является внешней торговлей товарами.
Таможенно-тарифное регулирование также осуществляется для защиты государством внутреннего рынка Российской Федерации и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике.
Что касается функции ввозных таможенных пошлин по защите внутреннего рынка, то следует иметь в виду, что каждое присоединяющееся к ВТО государство составляет свой перечень таможенно-тарифных уступок и что другие государства - члены ВТО стремятся, чтобы такой перечень максимально обеспечивал доступ их товаров на рынок присоединяющейся страны. К тому же конечная цель последовательных раундов многосторонних переговоров в ВТО - создание беспошлинной международной торговли. То, насколько соблюдается функция стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике в Таможенном тарифе, утверждаемом Правительством Российской Федерации, является предметом отдельного экономического исследования.
Что касается вывозных таможенных пошлин, то их применение осуждается в ВТО как искажающее уровень мировых цен на товары, и поэтому рекомендуется их не применять. В России основной функцией вывозных таможенных пошлин по таким важным для экспорта товарным позициям, как нефть и природный газ, является частичное взимание природной ренты (по нашему мнению, природную ренту все же лучше взимать посредством дифференцированных ставок налога на добычу полезных ископаемых, которые пока искусственно уравнены).