Статья 114. Государственная регистрация жилищного кооператива. Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Комментарий к статьям 110 - 114
1. Жилищным и жилищно-строительным отношениям посвящен отдельный раздел V ЖК РФ. (В ЖК РСФСР данным отношениям была посвящена гл. 5 (ст. 111 - 126)).
В ст. 110 определены два вида потребительских кооперативов: жилищный и жилищно-строительный, а также указывается на их различие. Члены жилищно-строительного кооператива участвуют своими средствами уже на этапе строительства многоквартирного дома (ч. 3), члены жилищного кооператива начинают свое участие после строительства дома, на этапе его приобретения (ч. 2).
2. Основной целью создания жилищных и жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖК и ЖСК) является удовлетворение потребности граждан в жилье (ч. 1 ст. 110). Обеспечение граждан кооперативным жильем было и остается одной из основных форм удовлетворения жилищной потребности граждан (наряду с предоставлением жилых помещений по договору социального найма, строительством индивидуального жилья и приобретением жилых помещений по договору купли-продажи и др. сделкам).
Статистические данные свидетельствуют о том, что более половины жилых домов (жилых помещений) строится за счет собственных средств граждан или с помощью кредита.
3. В ч. 5 ст. 110 подчеркивается, что действие гл. 11 ЖК РФ (ст. 110 - 122) не распространяется на другие специализированные кооперативы. Потребительские кооперативы создаются в разных организационно-правовых формах, в том числе могут быть дачно- и гаражно-строительные кооперативы, потребительские общества и их союзы. К сказанному следует добавить, что на другие кооперативы не должно распространяться не только действие гл. 11, но и в целом раздела V ЖК РФ.
4. Разделом V ЖК РФ (ст. 110 - 134) предусмотрено членство в ЖК и ЖСК не только граждан, но и юридических лиц.
Однако неясно, для каких целей предоставляются юридическим лицам жилые помещения. Здесь следовало бы указать, что они могут использовать эти помещения только для проживания граждан на основании договора и других целей, предусмотренных ст. 17 ЖК РФ.
Также непонятно, как будет осуществляться деятельность ЖК и ЖСК, если они образуются только из юридических лиц. На наш взгляд, было бы целесообразным (в целях конкретизации) указать статьи (части), которые не распространяются на юридических лиц. К ним относятся нормы, касающиеся вселения временных жильцов, раздела жилой площади, вступления в кооператив других граждан в случае смерти наследователя, выселения из жилых помещений (ст. 126, 127, 131) и др. Кроме того, необходимо указать, кто (какие органы и лица) уполномочены представлять юридическое лицо в этих отношениях.
5. Вопросы, касающиеся вступления граждан и юридических лиц в ЖК и ЖСК, их организации и регистрации в качестве юридических лиц, отражены в ст. 111 - 114. В данные кооперативы могут вступать граждане в возрасте 16 лет (ранее принимались граждане, достигшие 18-летнего возраста, - ст. 113 ЖК РСФСР) и созданные (образованные) юридические лица. Их форма (коммерческие или некоммерческие) не имеет значения для участия в ЖК или ЖСК. Подробнее о юридических лицах и их участии в жилищных отношениях см. коммент. к ч. 2 ст. 4.
Формальным подтверждением создания юридического лица, в том числе жилищного кооператива, является факт государственной регистрации юридического лица. Она осуществляется в соответствии со ст. 51 ГК и ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" (в ред. от 02.11.2004) <*>.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3431; 2003. N 26. Ст. 2565; N 50. Ст. 4855; N 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. N 45. Ст. 4377.
Все юридические лица (включая ЖК и ЖСК) имеют свои органы (ст. 53 ГК и ст. 115 ЖК РФ) и учредительные документы (ст. 52 ГК и ст. 113 ЖК РФ).
6. Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 14 Вводного закона ЖК и ЖСК, в которых все их члены полностью внесли паевые взносы, подлежат до 1 января 2007 г. преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации.
См. коммент. к Вводному закону.