Статья 32. Ревизионная проверка деятельности кооператива. 1. Ревизионный союз осуществляет ревизионную проверку деятельности кооператива в целях налаживания его финансово - хозяйственной деятельности, предотвращения возможных нарушений, ведущих к ущемлению интересов членов кооператива, ухудшению деятельности кооператива или к его банкротству.

2. Ревизионная проверка деятельности кооператива осуществляется ревизионным союзом каждый второй финансовый год; в кооперативе, балансовая стоимость имущества которого превышает 10 тысяч минимальных размеров оплаты труда, - каждый финансовый год.
3. Ревизионный союз дает в письменной форме заключение по результатам ревизионной проверки, которое направляется правлению проверяемого кооператива с уведомлением об этом наблюдательного совета данного кооператива.
4. Результаты ревизионной проверки деятельности кооператива в семидневный срок обсуждаются на совместном заседании правления кооператива и наблюдательного совета кооператива, затем докладываются на очередном общем собрании членов кооператива. Правление кооператива обязано известить о дате проведения указанного заседания ревизионный союз, представители которого имеют право участвовать в таком заседании с правом совещательного голоса.
5. В случае, если в течение месяца со дня поступления заключения по результатам ревизионной проверки в правление кооператива, данное правление не созывает общее собрание членов кооператива или если, по мнению ревизионного союза, члены кооператива были не в полной мере осведомлены на общем собрании членов кооператива о выводах, содержащихся в его заключении, ревизионный союз имеет право созвать общее собрание членов кооператива для обсуждения указанного вопроса. На таком собрании председательствует назначенное ревизионным союзом лицо.
6. Общее собрание членов кооператива принимает по итогам ревизионной проверки решение о мерах по защите интересов кооператива.
7. Ревизионный союз вправе требовать от кооператива, ревизионная проверка деятельности которого проводится, возмещения расходов и оплаты стоимости оказанных услуг в соответствии с договором, заключенным с кооперативом о проведении ревизионной проверки его деятельности.
8. Ревизионный союз доводит до сведения входящих в него кооперативов информацию о вскрытых в ходе ревизионной проверки фактах, свидетельствующих о нанесении ущерба или об угрозе нанесения ущерба данным кооперативом.
Комментарий к статье 32
1. Деятельность ревизионного союза по проверке финансового состояния сельскохозяйственного кооператива проводится в интересах самого кооператива, в целях предотвращения его банкротства, ущемления интересов членов кооператива. Поэтому такая деятельность отнесена к обслуживающей (п. 5 ст. 4 ЗоСК), а осуществляющие ее союзы - к потребительским сельскохозяйственным кооперативам. Смысл формирования таких организаций, как ревизионные союзы, вместо существовавших прежде в колхозах ревизионных комиссий как раз и состоял в том, чтобы ревизионную деятельность, технически достаточно сложную, осуществляли специалисты: опыт работы ревизионных комиссий в колхозах показал, что занятым на основной работе колхозникам трудно справляться с проведением регулярных и качественных проверок, и потому их работа чаще всего оказывалась малоэффективной. Соответственно услуги, оказываемые ревизионным союзом, должны оплачиваться кооперативом (п. 7 рассматриваемой статьи). В этом отличие деятельности ревизионных союзов от проверок, проводимых различными государственными органами - например, налоговыми.
2. Ревизионный союз заключает с сельскохозяйственным кооперативом договор о ревизионной проверке его деятельности. В дальнейшем, вероятно, будет разработан соответствующий типовой договор, в соответствии с которым будут составляться такие договоры. В настоящее же время можно только сказать, что договор, о котором идет речь, должен включать обязательные условия, установленные ЗоСК. Так, ревизионный союз согласно ст. 32 ЗоСК обязан:
проводить ревизионную проверку деятельности кооператива с определенной периодичностью: в кооперативе, балансовая стоимость имущества которого превышает 10 тысяч минимальных размеров оплаты труда, - каждый финансовый год, в остальных кооперативах - каждый второй финансовый год;
по результатам проведенной проверки предоставлять заключение в письменной форме. Договором может быть установлен конкретный срок, в течение которого заключение должно быть направлено правлению сельскохозяйственного кооператива. При этом ревизионный союз обязан уведомить о том, что заключение направлено, наблюдательный совет кооператива.
Сельскохозяйственный кооператив обязан:
в течение семи дней после получения результатов ревизионной проверки провести совместное заседание правления и наблюдательного совета, на котором обсудить поступившее заключение ревизионного союза;
известить ревизионный союз о дате проведения этого заседания;
в течение месяца со дня поступления заключения созвать общее собрание членов кооператива, на котором докладываются результаты ревизионной проверки. Общее собрание принимает решение по итогам проведенной проверки, назначает меры по защите интересов кооператива;
возместить ревизионному союзу расходы и произвести оплату стоимости оказанных услуг.
Ревизионный союз имеет право:
через своих представителей участвовать с правом совещательного голоса в совместном заседании правления и наблюдательного совета кооператива, на котором обсуждаются результаты ревизионной проверки;
созвать общее собрание членов сельскохозяйственного кооператива для обсуждения результатов ревизионной проверки в случае, если правление не созывает в установленные сроки такое собрание или если члены кооператива были не в полной мере осведомлены на общем собрании о выводах, содержащихся в заключении ревизионного союза. Однако для того, чтобы сделать вывод о том, насколько полно и правильно правление информировало членов кооператива о результатах ревизии, представители ревизионного союза должны присутствовать и на соответствующем общем собрании, а не только на заседании правления: это их право, на наш взгляд, также должно быть закреплено в договоре;
назначать по своему усмотрению председательствующего на общем собрании членов кооператива, созываемом по инициативе ревизионного союза.
3. Норма п. 8 данной статьи должна исполняться таким образом, чтобы не противоречить требованиям ст. 33 о сохранении ревизионным союзом служебной и коммерческой тайны. Вскрытые в ходе проверки деятельности кооператива факты ревизионный союз может довести до сведения только тех сельскохозяйственных кооперативов, которые входят в этот же союз, и только в том случае, если эти факты свидетельствуют о нанесении ущерба или об угрозе нанесения ущерба этим сельскохозяйственным кооперативам со стороны того кооператива, который проверялся.