Статья 86. Общее и специальное водопользование. Использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств (общее водопользование) может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование.

Общее водопользование может осуществляться как на водных объектах общего пользования, так и на водных объектах, не состоящих в общем пользовании, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств (специальное водопользование) осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.
Виды специального водопользования определяются в перечне, утверждаемом специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.
Комментарий к статье 86
В ст. ст. 20, 86 и 88 настоящего Кодекса раскрываются понятие, характер и порядок осуществления общего водопользования, хотя необходимо различать водные объекты общего пользования и общее водопользование (см. ст. ст. 20 и 86 настоящего Кодекса).
Понятие специального водопользования в данной статье ВК дано иначе, чем в ст. 22 ВК РСФСР 1972 года: там оно обозначалось как "водопользование, осуществляемое с применением сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод. К специальному водопользованию в отдельных случаях может быть также отнесено пользование водными объектами без применения сооружений или технических устройств, но оказывающее влияние на состояние вод".
По этому поводу велись разносторонние научные дискуссии (см., например, Колбасов О.С. Теоретические основы права пользования водами в СССР. - М.: Наука, 1972). Главным и, пожалуй, единственным правовым последствием деления водопользования на общее и специальное является необходимость получения лицензии на специальное водопользование и утверждение перечня его видов (ч. 3 и 4 ст. 83, ст. ст. 48 - 53, 56, 142 настоящего Кодекса; см. также комментарии к ст. ст. 12 и 20 ВК).