Статья 24. Надзор вышестоящих судов за судебной деятельностью. В соответствии со статьей 19 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик надзор за судебной деятельностью судов Союза ССР, действующих на территории РСФСР, а также судов РСФСР в пределах, установленных законом, осуществляет Верховный Суд СССР.

Верховный Суд РСФСР осуществляет надзор за судебной деятельностью всех судов РСФСР, а Верховные суды автономных республик - за судебной деятельностью судов соответствующей автономной республики.
Краевые, областные, городские суды, суды автономных областей и суды автономных округов осуществляют надзор за судебной деятельностью районных (городских) народных судов данного края, области, города, округа.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153)
Комментарий к статье 24
1. Судебная система Российской Федерации строится на основе Конституции РФ и федеральных конституционных законов.
В соответствии с Конституцией (ст. 126) и Федеральным конституционным законом о судебной системе (ст. 19) Верховный Суд РФ является высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции и осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судебных органов Российской Федерации. Другие вышестоящие суды РФ и субъектов Федерации также осуществляют судебный надзор в пределах компетенции, установленной федеральным законом.
2. Верховный Суд РФ и другие вышестоящие суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве судов второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Эта деятельность, являясь осуществлением правосудия, носит судебно - надзорный характер.
Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики (см. комментарий к ст. 1).
3. В исключительных случаях, предусмотренных федеральным законом (УПК), Верховный Суд РФ рассматривает дела и в качестве суда первой инстанции.
4. Надзор за судебной деятельностью путем рассмотрения дел Верховным Судом РФ и иными вышестоящими судами РФ в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, реализуется посредством: а) проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу приговоров, определений, постановлений, вынесенных судами первой инстанции; б) проверки законности и обоснованности судебных решений путем рассмотрения дел по вновь открывшимся обстоятельствам; в) проверки в порядке надзора законности и обоснованности судебных решений (приговоров, определений, постановлений), вступивших в законную силу.
5. Верховный Суд РФ, вышестоящие суды субъектов Российской Федерации изучают и обобщают судебную практику, координируя эту деятельность с органами Министерства юстиции и прокурорского надзора.
6. От функций надзора за судебной деятельностью, предусмотренных ст. 24 и возложенных на вышестоящие суды, необходимо отличать деятельность системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (ст. 31 Закона о судебной системе). Этот департамент и входящие в его систему органы призваны организационно обеспечивать деятельность судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества, предоставляя в их распоряжение необходимые ресурсы.
Являясь юридическим лицом и находясь при Верховном Суде, судебный департамент не является судебным органом, а его работники - судьями. В разрешение судебных дел этот орган не вмешивается (см. комментарий к ст. 16), правосудие не осуществляет.
7. В условиях формирования правового государства и повышения ответственности судов за строжайшее соблюдение законности, гарантированных прав и свобод граждан при рассмотрении уголовных дел важное значение имеют разъяснения по вопросам судебной практики, которые содержатся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.