Статья 145. Право апелляционного обжалования. Лица, участвующие в деле, вправе подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу.

Комментарий к статье 145
1. Для проверки законности и обоснованности принимаемых арбитражными судами актов комментируемый АПК в отличие от АПК 1992 предусмотрел не три, а четыре самостоятельных института:
1) апелляционное обжалование не вступивших в законную силу решений и определений;
2) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений в кассационном порядке;
3) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений в порядке надзора;
4) пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
2. Производство в апелляционной инстанции представляет собой новый институт арбитражного процессуального законодательства, предназначенный для проверки законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу. По АПК 1992 проверку такого рода судебных актов осуществляла кассационная инстанция.
При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному пересмотру, т.е. проверяется не только соблюдение в первой инстанции норм материального и процессуального права, но и фактическая сторона дела, существо проверяемого решения или определения.
3. Основанием производства во второй инстанции комментируемая статья называет апелляционную жалобу. При этом фактически определяются как субъекты, имеющие право обратиться с апелляционной жалобой, так и круг обжалуемых судебных актов.
4. Правом обратиться с апелляционной жалобой на решение суда обладают: во-первых, лица, участвующие в деле (ст. 145 АПК), и, во-вторых, лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение (п. 4 ч. 3 ст. 158 АПК). Право обжалования в пределах установленного срока принадлежит также правопреемникам тех и других лиц (ч. 1 ст. 40 АПК).
Все лица, участвующие в деле, перечисленные в ст. 32 АПК, могут подать апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. Следует специально подчеркнуть, что прокурор как лицо, участвующее в деле, также обращается в апелляционную инстанцию не с протестом, а с жалобой, и только на решения по предъявленному им иску.
АПК впервые предоставил возможность лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение, обжаловать это решение, не вступившее в законную силу. Указанные лица участвуют в апелляционном разбирательстве в том же порядке, что и лица, участвующие в деле.
Примером того, как суд первой инстанции решил вопрос об ответственности лиц, не привлеченных к участию в деле, может служить дело о ликвидации Башкирской специализированной товарно - сырьевой биржи "Нефть и продукты ее переработки". При рассмотрении этого дела Высший арбитражный суд Республики Башкортостан отказал, не указав мотивы, в удовлетворении ходатайства одного из участвующих в деле лиц о привлечении в качестве третьих лиц 28 учредителей биржи. При этом в решении о ликвидации биржи ликвидационной комиссии было предоставлено право взыскивать с учредителей биржи ущерб пропорционально внесенным ими вкладам в уставный фонд <*>.
--------------------------------
<*> Вестник, 1996, N 8, с. 62.
Еще один пример того же рода. Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным договор страхования, заключенный между АОЗТ "Страховая компания "М-Грата" и АОЗТ "Компания "НБ-Траст". В соответствии с п. 11 договора страховщик застраховал ответственность "Компании "НБ-Траст" за невыполнение обязательств, связанных с привлечением денежных средств. При этом получателями страхового возмещения (выгодоприобретателями) по договору являлись клиенты АОЗТ "Компания "НБ-Траст", к участию в деле не привлеченные <*>.
--------------------------------
<*> Вестник, 1996, N 11, с. 87 - 88.
5. Каждое лицо, наделенное правом на обращение с апелляционной жалобой, реализует это право независимо от осуществления аналогичного права другим лицом.
6. Апелляционные жалобы могут быть поданы только на не вступившие в законную силу решения суда, в том числе на подлежащие немедленному исполнению решения о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (ч. 3 ст. 135 АПК).
Из числа подлежащих апелляционному обжалованию судебных актов исключаются решения, вступающие в законную силу немедленно. АПК относит к ним решения ВАС РФ (ч. 1 ст. 135 АПК), которые могут быть пересмотрены только в порядке надзора.
7. Апелляционная жалоба, поданная ненадлежащим лицом или на решение, которое не подлежит обжалованию, не может служить основанием для возбуждения апелляционного производства и в силу этого судьей не принимается.
При этом под ненадлежащим понимается лицо, не наделенное правом обратиться с апелляционной жалобой. Можно выделить две категории такого рода лиц. Во-первых, не относящиеся к числу лиц, участвующих в данном деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение, или правопреемников тех и других. Во-вторых, лица, хотя и относящиеся к указанным лицам, но не принадлежащие к числу тех субъектов, споры с участием которых могут рассматриваться арбитражными судами (см. ст. 22 АПК и коммент. к ней).
Так, если суд первой инстанции принял решение о правах и обязанностях не привлеченных к участию в деле граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, эти граждане не вправе обжаловать такое решение в апелляционном порядке.
Вместе с тем гражданин, утративший статус индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., в период рассмотрения дела с его участием в арбитражном суде первой инстанции или после вынесения этим судом решения не лишается права обжаловать его в апелляционном порядке.
Что касается решений, не подлежащих апелляционному обжалованию, то в данном контексте речь идет только о решениях ВАС РФ, поскольку недопустимость апелляционного обжалования вступившего в законную силу решения арбитражного суда обеспечивается с помощью механизма возвращения жалобы, поданной по истечении установленного срока для его обжалования (п. 4 ч. 1 ст. 151 АПК).
8. В апелляционном порядке может быть обжаловано как решение в целом, так и любая его часть, например мотивировочная или резолютивная. При этом необжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку суд второй инстанции проверяет решение в полном объеме.
Объектом самостоятельного апелляционного обжалования может быть и принятое судом дополнительное решение в случаях, перечисленных в ст. 138 АПК.