Статья 23. Среднее профессиональное образование. 1. Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

2. Граждане, имеющие среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.
3. Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) или на первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования.
4. Образовательное учреждение среднего профессионального образования может реализовывать образовательные программы начального профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
Комментарий к статье 23
§ 1. Статья определяет место среднего профессионального образования в системе образования, устанавливает условия реализации соответствующих образовательных программ (образовательный ценз, типы и виды образовательных учреждений), а также условия, дающие право на получение среднего профессионального образования по ускоренной программе.
§ 2. При рассмотрении настоящей статьи следует исходить из следующих основных понятий:
среднее профессиональное образование - процесс освоения основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования, овладение которой необходимо для выполнения труда специалиста средней квалификации (среднего звена) в различных областях народного хозяйства и дает право заниматься соответствующим трудом;
учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) - тип образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования и осуществляющих подготовку специалистов средней квалификации (среднего звена).
§ 3. Пункт 2 настоящей статьи устанавливает право граждан, имеющих среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование соответствующего профиля, на получение среднего профессионального образования по сокращенным ускоренным программам. Указанную норму следует рассматривать отдельно для каждой указанной категории обучающихся. Для граждан, имеющих среднее (полное) общее образование, очевидно, сокращение образовательной программы должно осуществляться за счет исключения повторного изучения общеобразовательных областей. Для граждан, имеющих начальное профессиональное образование соответствующего профиля, сокращение образовательных программ должно осуществляться за счет исключения из них тех профессиональных курсов, разделов или тем, которые были освоены обучающимися при получении начального профессионального образования. В случае, когда обучающийся имеет среднее (полное) общее образование и начальное профессиональное образование соответствующего профиля, следует говорить о сокращении образовательной программы среднего профессионального образования в части как общеобразовательных областей, так и профессиональных. Практически эти нормы могут быть реализованы либо путем формирования специальных групп, либо с помощью обучения по индивидуальным планам.
§ 4. Пункт 3 статьи устанавливает типы образовательных учреждений, в которых может быть получено среднее профессиональное образование. К ним Закон относит образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) и первую ступень образовательных учреждений высшего профессионального образования. Однако следует учесть, что Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" не предусматривается понятие "первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования", которое завершалось бы освоением образовательной программы среднего профессионального образования. А из установленных ступеней высшего профессионального образования наиболее низкая ступень (по образовательному цензу) завершается освоением высшего профессионального образования и подтверждается присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр". Указанным Федеральным законом установлено, что структурные подразделения высшего учебного заведения могут реализовывать образовательные программы среднего профессионального образования при наличии у высшего учебного заведения соответствующей лицензии.