Статья 122. При повреждении или утрате предоставленных железной дорогой вагонов, контейнеров грузоотправители, грузополучатели, другие организации обязаны их отремонтировать либо уплатить железной дороге штраф в размере пятикратной стоимости поврежденных или утраченных вагонов, контейнеров по их ценам на момент повреждения или утраты. При этом грузоотправители, грузополучатели, другие организации возмещают железной дороге убытки, понесенные железной дорогой вследствие повреждения или утраты вагонов, контейнеров, в части, не покрытой штрафом.. Комментарий к статье 122

1. В статье говорится о повреждении и утрате предоставленных железной дорогой вагонов, контейнеров. Следовательно, речь идет о вагонах, контейнерах, являющихся объектом обязательственных, а не деликтных отношений. Правилом данной статьи предусмотрено, что ответственность грузоотправителей, грузополучателей, а также других организаций перед железной дорогой наступает в двух случаях: при повреждении предоставленных вагонов, контейнеров; при их утрате. Субъектами ответственности являются грузоотправители, грузополучатели и другие организации (например, транспортно - экспедиторские, агентские организации, порты и другие участники транспортного процесса).
2. В случае повреждения вагонов, контейнеров могут быть применены несколько способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК: восстановление положения, которое существовало до нарушения права, - ремонт поврежденных вагонов или контейнеров за счет лица, ответственного за причиненные повреждения, либо уплата штрафа в размере пятикратной стоимости повреждения вагонов, контейнеров по ценам на момент повреждения. Выбор принадлежит лицу, которое ответственно за повреждения. В статье допущена редакционная неточность. Подразумевается пятикратная стоимость не поврежденных вагонов, контейнеров, а повреждения вагонов, контейнеров. В противном случае ответственность железной дороги была бы несопоставимо ниже ответственности ее клиентуры (см. ст. 123 ТУЖД). Помимо уплаты штрафа грузоотправители, грузополучатели, другие организации возмещают убытки, понесенные железной дорогой вследствие повреждения вагонов, контейнеров, в части, не покрытой штрафом.
При утрате вагона, контейнера подлежит уплате штраф и должны быть возмещены убытки в части, не покрытой штрафом.
Установленный комментируемой статьей штраф подлежит взысканию в безакцептном порядке (см. ст. 124 ТУЖД), а убытки - путем обращения с иском в арбитражный суд.
3. Следует отметить, что УЖД указывал в качестве субъектов ответственности за повреждение вагонов только грузоотправителей и грузополучателей и только на железнодорожном подъездном пути, а также на станции лишь при условии, что погрузка и выгрузка грузов осуществлялись на станции средствами грузоотправителей или грузополучателей. ТУЖД расширил круг субъектов ответственности и не содержит ограничений, установленных УЖД применительно к месту повреждения. Кроме того, ТУЖД в отличие от УЖД предусмотрел, что убытки возмещаются только в части, не покрытой штрафом.
4. В статье не указано на основание ответственности за повреждение или утрату вагонов, контейнеров: при наличии вины причинителя ущерба или без таковой. Представляется, что в данном случае применимо правило п. 3 ст. 401 ГК, согласно которому ответственность участника предпринимательской деятельности наступает независимо от его вины, если законом или договором не предусмотрено иное.