Статья 91. Железнодорожные камеры хранения независимо от наличия проездных документов (билетов) осуществляют прием и хранение ручной клади. Предметы и вещества, перечень которых предусмотрен правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа, грузобагажа для личных (бытовых) нужд на железнодорожном транспорте, хранению в железнодорожных камерах хранения не подлежат.. Преимущественное право пользования железнодорожными камерами хранения предоставляется транзитным пассажирам.

Хранение ручной клади в железнодорожных камерах хранения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комментарий к статье 91
1. Ручной кладью считаются легкопереносимые предметы и вещи независимо от их рода и вида упаковки, которые по своим размерам без затруднения помещаются в вагонах поездов, на местах, отведенных для их размещения. Ручная кладь следует в вагоне вместе с пассажиром, и плата за ее перевозку вносится только в случае, если вес превышает установленную норму. Право пассажира на перевозку ручной клади вытекает из договора перевозки пассажира, и поэтому заключать дополнительный договор на перевозку ручной клади не требуется.
Обеспечение целостности и сохранности ручной клади, перевозимой пассажиром, в соответствии со ст. 128 ТУЖД является обязанностью пассажира. Однако при ее повреждении или утрате в результате крушения (аварии) поезда железная дорога несет ответственность за это.
Перечень предметов и вещей, перевозка которых в качестве ручной клади не допускается или допускается на особых условиях, определяется в соответствующих правилах.
2. На железнодорожных вокзалах хранение ручной клади производится в различных видах камер хранения: стационарных с обслуживанием кладовщиками, автоматических и передвижных.
В подтверждение приема ручной клади станционные камеры хранения выдают квитанции или номерные жетоны, которые свидетельствуют о заключении договора хранения. Услуги железнодорожных камер хранения оплачиваются в размерах, определенных в соответствующих правилах. Срок, в течение которого камеры хранения обязаны хранить ручную кладь, также определяется в этих правилах.
В случае утраты квитанции или жетона сданная в камеру хранения ручная кладь выдается поклажедателю по представлении доказательств принадлежности ему этой вещи (вещей). При утрате квитанции или жетона поклажедатель должен немедленно сообщить об этом в камеру хранения.
Особенностью хранения в железнодорожных камерах хранения является то, что такой договор согласно ст. 426 и 923 ГК и комментируемой статье признается публичным, т.е. он должен заключаться с любым гражданином, желающим сдать на хранение ручную кладь, независимо от того, является ли он пассажиром или нет (имеет проездные документы (билеты) или нет). Другая особенность этого договора - это предельная сумма возмещаемых убытков вследствие утраты, недостачи или повреждения ручной клади поклажедателя, определяемая им при сдаче вещей на хранение. По истечении срока хранения ст. 923 ГК установлен льготный срок - дополнительно 30 дней, после чего невостребованная ручная кладь продается.
Несколько иначе обстоит дело с хранением ручной клади в автоматических камерах хранения самообслуживания (КХС), поскольку отношения, возникающие при этом, регулируются не договором хранения, а подпадают под действие договора имущественного найма (договора аренды). При помещении ручной клади в КХС железная дорога, владеющая КХС, не принимает от гражданина ручную кладь на хранение, а лишь предоставляет место (ячейку) КХС для краткосрочного хранения ручной клади. Железная дорога при этом несет ответственность за сохранность ручной клади, помещенной гражданином в КХС, по принципу вины (например, при неисправности ячейки КХС, ее запирающихся устройств, при других обстоятельствах, свидетельствующих о вине железной дороги). Это объясняется еще и тем, что шифр ячейки КХС, взятой в имущественный найм гражданином, знает только он, и на нем лежит обязанность хранить тайну этого шифра.
3. В правилах оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа, грузобагажа для личных (бытовых) нужд на железнодорожном транспорте, утверждаемых Правительством Российской Федерации, будет предусмотрен перечень предметов и веществ, которые хранению в железнодорожных камерах хранения не подлежат.
Однако из имеющейся в настоящее время практики можно предположить, что к таким предметам и веществам, в частности, будут отнесены: огнестрельное оружие, взрывчатые, огнеопасные, легковоспламеняющиеся, отравляющие и зловонные вещества, вещи, которые могут загрязнить или повредить вещи других граждан, животные и птицы.
4. Несмотря на то, что договор хранения ручной клади является публичным договором, в ТУЖД на основе положения абз. 2 п. 1 ст. 426 ГК предусмотрено преимущественное право пользования железнодорожными камерами хранения за транзитными пассажирами. Ранее в самом УЖД такая норма отсутствовала, но такое право указанным пассажирам предоставлялось в соответствии с актами МПС. Транзитные пассажиры также традиционно пользуются преимущественным правом на получение имеющихся в продаже мест в поездах, следующих через железнодорожные станции, где они должны сделать пересадку. Такой подход совершенно обоснован, поскольку направлен на создание максимума удобств пассажирам, уже заключившим договор перевозки, которым необходимо с имеющейся ручной кладью, а нередко вместе с детьми сделать пересадку на другой поезд.
Частью 3 комментируемой статьи определено, что хранение ручной клади в железнодорожных камерах хранения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сюда прежде всего следует отнести ст. 923 ГК, которую частично воспроизводит комментируемая статья, и гл. 34 ГК (Аренда), регулирующую, как уже отмечалось, отношения, связанные со сдачей ручной клади в КХС.
Кроме того, вопросы хранения ручной клади в камерах хранения регулируются в правилах оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на железнодорожном транспорте и других правилах, установленных абз. 2 п. 2 ст. 784 ГК и ст. 5 ТУЖД.