Комментарии к законам

Статья 33. Грузоотправитель несет предусмотренную настоящим Уставом имущественную ответственность за достоверность сведений, внесенных в транспортную железнодорожную накладную, а также за последствия, возникшие вследствие недостоверных, неточных или неполных сведений, указанных грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной.. Железные дороги имеют право выборочно проверять соответствие массы грузов и других указанных в транспортных железнодорожных накладных сведений данным, внесенным грузоотправителями в такие накладные.



За недостоверное, неточное, неполное указание сведений о грузах, при перевозках которых требуются особые меры предосторожности, за отправление запрещенных для перевозок грузов или за неправильное указание свойств грузов грузоотправители несут имущественную ответственность, предусмотренную статьей 113 настоящего Устава.
Комментарий к статье 33
1. Железная дорога обязана обеспечить сохранность принятого к перевозке груза до выдачи его грузополучателю. Для выполнения этого требования она принимает необходимые меры, исходя из специфики и особенностей свойств груза, указанных в перевозочных документах, а в соответствующих случаях обеспечивает усиленную охрану груза. Таким образом, объективно необходимым становится условие обязательной достоверности сведений, указанных грузоотправителем в перевозочных документах. Данное условие имеет важное значение и для обеспечения безопасности движения, поскольку действия работников железной дороги в отношении грузов зависят от сведений, указанных в перевозочных документах (например, степень опасности, необходимость прикрытия и т.п.). Кроме того, достоверность сведений о грузе позволяет предотвратить или свести к минимуму последствия возникновения возможных на транспорте чрезвычайных ситуаций. Наконец, в зависимости от наименования и количества предъявленного к перевозке груза рассчитывается стоимость его перевозки. Поэтому правило ч. 1 комментируемой статьи направлено на пресечение искажения сведений о грузе в накладной.
2. В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрены два вида обстоятельств, которые влекут ответственность грузоотправителя: внесение недостоверных сведений в транспортную железнодорожную накладную; последствия, возникшие вследствие недостоверных, неточных или неполных сведений, указанных грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной. В первом случае грузоотправитель несет имущественную ответственность перед железной дорогой за сам факт указания недостоверных сведений, перечисленных в ч. 3 комментируемой статьи и ст. 113 ТУЖД. Это - неправильное наименование груза, неправильное указание особых отметок или необходимых при перевозке груза мер предосторожности, отправление запрещенного для перевозки груза, неправильное указание свойств груза. За данные нарушения (перечень их исчерпывающий) на грузоотправителя налагается штраф, размер которого установлен ст. 113 (см. комментарий к ней). Штраф подлежит уплате независимо от того, привело ли указание отправителем перечисленных недостоверных сведений к неблагоприятным для железной дороги последствиям - убыткам и их возмещению железной дорогой.
Недостоверными, неточными или неполными сведениями, о которых говорится во втором случае, могут быть и другие сведения, указанные грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной. В частности, неверно (или неполно) назван грузополучатель, неверно указана станция назначения. Данные факты не влекут ответственности грузоотправителя в форме штрафа. Но на грузоотправителя может быть возложена имущественная ответственность в форме возмещения убытков за неблагоприятные для железной дороги последствия, возникшие в связи с указанием грузоотправителем в накладной недостоверных сведений, а также плата за хранение груза, расходы по его переадресовке и т.п. Недостоверность сведений, указанных грузоотправителем в накладной, может послужить основанием для освобождения железной дороги от ответственности, установленной ст. 109 ТУЖД, за утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза, если несохранность груза была вызвана недостоверными сведениями, перечисленными в ст. 113 ТУЖД, а также иными не соответствующими действительности сведениями.
Положением ч. 2 комментируемой статьи железной дороге предоставлено право проверять достоверность сведений, внесенных грузоотправителями в накладные, путем проведения в отношении предъявленных к перевозке грузов выборочных проверок (в т.ч. контрольных перевесок). Снятие с вагона, контейнера перед такими проверками запорно - пломбировочных устройств и опломбирование ими вагонов, контейнеров после завершения проверки осуществляются грузоотправителем в присутствии представителя железной дороги. Проверка производится железной дорогой в присутствии грузоотправителя. Обнаруженные в ходе проверки несоответствия должны быть устранены грузоотправителем. Ответственность за задержку по этим причинам приема и отправления грузов, а соответственно вагонов, контейнеров со всеми вытекающими из этого последствиями возлагается на грузоотправителя.
3. Предоставление железной дороге права проведения выборочных проверок не устанавливает обязанность железной дороги в фактическом проведении таких проверок и не освобождает грузоотправителей от ответственности за недостоверность, неточность, недостаточность или отсутствие сведений, в т.ч. предусматривающих меры предосторожности при перевозке, неправильность указания свойств грузов, отправление запрещенных к перевозке грузов. Это подтверждается положением ч. 3 комментируемой статьи. Когда их осуществлять, в каком объеме и применительно к каким грузоотправителям, решает сама дорога. Если дорога установит нарушения, предусмотренные ст. 113 ТУЖД, с грузоотправителя может быть взыскан предусмотренный данной статьей штраф. При этом железная дорога обязана отказать грузоотправителю в перевозке запрещенного к перевозке груза. Причем имущественная ответственность грузоотправителя в размерах, установленных ст. 113 ТУЖД, наступает независимо от того, где (на станции отправления; подъездном пути или в пути следования) и при каких обстоятельствах (при контрольной проверке или в ходе расследования чрезвычайного происшествия) обнаружено нарушение.




Вернутся в раздел Комментарии к законам