Статья 18. Общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда. 1. Общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда может быть созвано управляющей компанией по собственной инициативе или по письменному требованию владельцев инвестиционных паев, составляющих не менее 10 процентов общего количества инвестиционных паев на дату подачи требования о созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда. Общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда для принятия решения о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другой управляющей компании, в том числе определенной по итогам конкурса, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом специализированным депозитарием, созывается специализированным депозитарием.

Расходы, связанные с созывом и проведением общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, возмещаются за счет имущества, составляющего этот фонд.
2. Письменное требование владельцев инвестиционных паев о созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда должно содержать причины его созыва, а также повестку дня общего собрания. Письменное требование о созыве общего собрания должно быть направлено управляющей компании и специализированному депозитарию этого паевого инвестиционного фонда.
3. Сообщение о созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда должно быть опубликовано в печатном издании, указанном в правилах доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом. О созыве общего собрания должны быть уведомлены специализированный депозитарий, аудитор этого фонда, а также федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
4. Общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда принимает решения по вопросам:
об утверждении изменений и дополнений в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом в части его инвестиционной декларации, изменений и дополнений в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, связанных с увеличением вознаграждения управляющей компании, специализированного депозитария, лица, осуществляющего ведение реестра владельцев инвестиционных паев, аудитора и оценщика, с расширением видов и увеличением максимального размера расходов, связанных с доверительным управлением закрытым паевым инвестиционным фондом, с введением или увеличением размеров скидок в связи с погашением инвестиционных паев, а также об утверждении иных предусмотренных нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг изменений и дополнений в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом;
о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом другой управляющей компании (в том числе определенной по итогам конкурса, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом специализированным депозитарием);
о досрочном прекращении договора доверительного управления этим паевым инвестиционным фондом.
5. Решение общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда может быть принято путем проведения заочного голосования.
6. Решения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда принимаются большинством в три четверти от общего количества голосов, предоставляемых их владельцам в соответствии с количеством принадлежащих им инвестиционных паев на дату принятия управляющей компанией решения о созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда. При этом количество голосов, предоставляемых владельцу инвестиционных паев при голосовании, определяется количеством принадлежащих ему инвестиционных паев.
7. Копия протокола общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда должна быть направлена в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг не позднее трех дней со дня проведения общего собрания.
8. В случае принятия решения об утверждении изменений и дополнений в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом или решения о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом другой управляющей компании владельцы инвестиционных паев, голосовавшие против принятия соответствующего решения или не принимавшие участия в голосовании по этому вопросу, приобретают право требовать погашения инвестиционных паев. Порядок выплаты денежной компенсации в указанных случаях определяется в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
9. Дополнительные требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Комментарий к статье 18
В статье устанавливаются специальные правила созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого ПИФ.
Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого инвестиционного фонда утверждено Постановлением ФКЦБ от 11 сентября 2002 г. N 36/пс (зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. N 3875; далее в комментируемой статье - Положение).
Действие Положения распространяется на общие собрания владельцев инвестиционных паев закрытых ПИФ (далее - ЗПИФ), проводимые в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об инвестиционных фондах" (см. п. 1.1 Положения).
Подготовка, созыв и проведение общего собрания осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционных фондах", Положением и правилами доверительного управления ЗПИФ (далее - ПДУ ЗПИФ) (см. п. 1.3 Положения).
1. Общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого ПИФ может быть созвано управляющей компанией по собственной инициативе или по письменному требованию владельцев инвестиционных паев, составляющих не менее 10% общего количества инвестиционных паев на дату подачи требования о созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев этого ПИФ.
Общее собрание владельцев инвестиционных паев ЗПИФ для принятия решения о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления ПИФ другой управляющей компании, в том числе определенной по итогам конкурса, проведенного в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционных фондах" специализированным депозитарием, созывается специализированным депозитарием.
В разделе 2 Положения установлено, что общее собрание по вопросу о передаче прав и обязанностей по ДДУ ЗПИФ другой управляющей компании ЗПИФ созывается специализированным депозитарием, а по остальным вопросам, относящимся к компетенции общего собрания, - управляющей компанией (далее в комментируемой статье - лицо, созывающее общее собрание).
Общее собрание может быть созвано только по инициативе управляющей компании ЗПИФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.4 Положения (см. п. 2.2 Положения).
Общее собрание по вопросам о передаче прав и обязанностей по ДДУ ЗПИФ другой управляющей компании и о досрочном прекращении ДДУ ЗПИФ может быть созвано как по инициативе управляющей компании, так и по письменному требованию владельцев инвестиционных паев ЗПИФ, составляющих не менее 10% общего количества выданных инвестиционных паев этого ЗПИФ на дату подачи такого требования (см. п. 2.3 Положения).
Общее собрание по вопросу о передаче прав и обязанностей по ДДУ ЗПИФ другой управляющей компании ЗПИФ, определенной по итогам конкурса, проведенного специализированным депозитарием в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционных фондах", может быть созвано только по инициативе специализированного депозитария (см. п. 2.4 Положения).
Расходы, связанные с созывом и проведением общего собрания владельцев инвестиционных паев ЗПИФ, возмещаются за счет имущества, составляющего этот ПИФ.
2. Письменное требование владельцев инвестиционных паев о созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев ЗПИФ должно содержать:
причины созыва общего собрания владельцев инвестиционных паев;
повестку дня общего собрания.
Письменное требование о созыве общего собрания должно быть направлено управляющей компании и специализированному депозитарию этого ПИФ.
Письменное требование о созыве общего собрания подается владельцами инвестиционных паев в управляющую компанию и специализированный депозитарий ЗПИФ путем (см. п. 2.5 Положения):
направления почтовой связью по адресу (месту нахождения) единоличного исполнительного органа управляющей компании и специализированного депозитария ЗПИФ, содержащемуся в ПДУ ЗПИФ;
вручения под роспись лицам, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа управляющей компании и специализированного депозитария ЗПИФ, или иным лицам, уполномоченным от имени управляющей компании и специализированного депозитария ЗПИФ принимать адресованную им письменную корреспонденцию, или
направления управляющей компании и специализированному депозитарию ЗПИФ иным образом (в том числе направления почтовой связью по иным почтовым адресам, направления электрической связью, включая средства факсимильной и телеграфной связи, отправления электронной почтой с использованием электронной цифровой подписи) в случае, если это предусмотрено ПДУ ЗПИФ.
Датой подачи письменного требования о созыве общего собрания является дата его поступления лицу, созывающему общее собрание (см. п. 2.6 Положения).
В случае если письменное требование о созыве общего собрания подписано представителем владельца инвестиционных паев, к такому требованию должна прилагаться доверенность (копия доверенности, засвидетельствованная в установленном порядке), оформленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства РФ (см. п. 2.7 Положения).
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (см. п. 2 ст. 185 ГК РФ).
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются (см. п. 3 ст. 185 ГК РФ):
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, перечисленных в предыдущем предложении, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно (см. п. 4 ст. 185 ГК РФ).
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации (см. п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (см. ст. 186 ГК РФ).
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (см. ст. 187 ГК РФ).
Действие доверенности прекращается вследствие (см. п. 1 ст. 188 ГК РФ):
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
С прекращением доверенности теряет силу передоверие (см. п. 2, 3 ст. 188 ГК РФ).
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подп. 4 и 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ (см. п. 1 ст. 189 ГК РФ).
Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.
По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (см. п. 2, 3 ст. 189 ГК РФ).
В случае если письменное требование о созыве общего собрания направляется от 2 и более владельцев инвестиционных паев, оно должно быть подписано всеми владельцами инвестиционных паев (их представителями), от имени которых направляется такое требование (см. п. 2.8 Положения).
Письменное требование о созыве общего собрания должно содержать указание имени (наименования) владельца инвестиционных паев (владельцев инвестиционных паев), подписи владельца инвестиционных паев (владельцев инвестиционных паев), а также причины созыва и предполагаемую повестку дня общего собрания.
Письменное требование о созыве общего собрания по вопросу о передаче прав и обязанностей по ДДУ ЗПИФ другой управляющей компании должно содержать сведения о кандидатуре (кандидатурах) этой управляющей компании в соответствии с ПДУ ЗПИФ. К такому требованию должно прилагаться письменное согласие указанной управляющей компании (управляющих компаний) на осуществление доверительного управления ЗПИФ.
Письменное требование о созыве общего собрания должно содержать формулировку каждого предлагаемого вопроса и может содержать формулировку решения по такому вопросу (см. п. 2.9 Положения).
В течение 5 дней с даты поступления лицу, созывающему общее собрание, письменного требования о созыве общего собрания указанное лицо обязано принять решение о созыве общего собрания либо об отказе в его созыве.
Датой поступления лицу, созывающему общее собрание, письменного требования о созыве общего собрания, а также любого иного документа или требования, связанного с подготовкой, созывом и проведением общего собрания, в том числе требований о предоставлении копий документов (копий материалов), содержащих информацию, обязательную для предоставления лицам, имеющим право на участие в общем собрании, считается в случае:
направления простым письмом или иным простым почтовым отправлением - дата, указанная на оттиске календарного штемпеля, подтверждающего дату получения почтового отправления;
направления заказным письмом или иным регистрируемым почтовым отправлением - дата вручения почтового отправления адресату под расписку;
вручения под роспись - дата вручения;
направления электрической связью, электронной почтой или иным способом, предусмотренным ПДУ ЗПИФ, - дата, определенная ПДУ ЗПИФ (см. п. 2.10 Положения).
Решение об отказе в созыве общего собрания может быть принято только в случае, если:
не соблюден установленный Положением порядок подачи письменного требования о созыве общего собрания;
владелец инвестиционных паев (владельцы инвестиционных паев), требующий созыва общего собрания, не является владельцем предусмотренного п. 2.3 Положения количества инвестиционных паев;
ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня общего собрания, не относится к вопросам, предусмотренным п. 2.3 Положения;
у управляющей компании, которой предлагается передать права и обязанности по ДДУ ЗПИФ, аннулирована лицензия или приостановлено действие лицензии.
Решение об отказе в созыве общего собрания должно быть мотивированным. Указанное решение направляется лицам, требующим созыва общего собрания, не позднее 3 дней с даты его принятия (см. п. 2.11 Положения).
Решение о созыве общего собрания должно содержать повестку дня и дату проведения общего собрания.
Общее собрание должно быть проведено не позднее 30 дней с даты принятия решения о его созыве (см. п. 2.12 Положения).
3. Сообщение о созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого ПИФ должно быть опубликовано в печатном издании, указанном в ПДУ ЗПИФ.
О созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев ЗПИФ должны быть уведомлены:
специализированный депозитарий этого ПИФ,
аудитор этого ПИФ,
федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Сообщение о проведении общего собрания должно быть опубликовано не позднее чем за 15 дней до даты его проведения лицом, созывающим общее собрание, в "Приложении к Вестнику Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" (Вестнику Федеральной службы по финансовым рынкам) и печатном издании, указанном в ПДУ ЗПИФ, а также направлено специализированному депозитарию ЗПИФ, аудитору ЗПИФ и ФКЦБ (ФСФР).
Ежемесячный информационный бюллетень "Вестник Федеральной службы по финансовым рынкам" является источником официального опубликования правовых актов ФСФР России, в том числе, приказов и информационных писем, не требующих регистрации Министерства юстиции РФ и официального опубликования в "Российской газете".
Лицо, созывающее общее собрание, вправе дополнительно информировать лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, о проведении общего собрания способами, предусмотренными в ПДУ ЗПИФ, в частности путем направления каждому из указанных лиц сообщения о проведении общего собрания заказным письмом, вручения такого сообщения каждому из указанных лиц под роспись.
При этом в случае, если лицом, зарегистрированным в реестре владельцев инвестиционных паев ЗПИФ, является номинальный держатель, сообщение о проведении общего собрания направляется по адресу номинального держателя, если в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не указан иной адрес, по которому должно направляться сообщение о проведении общего собрания. В случае если сообщение о проведении общего собрания направлено номинальному держателю инвестиционных паев, он обязан довести его до сведения своих клиентов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами РФ и договором с клиентом (см. п. 2.16 Положения).
В сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны (см. п. 2.17 Положения):
название ЗПИФ;
полное фирменное наименование управляющей компании ЗПИФ;
полное фирменное наименование специализированного депозитария ЗПИФ;
форма проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
дата, место и время проведения общего собрания;
время начала регистрации лиц, участвующих в общем собрании, в случае проведения общего собрания в форме собрания;
дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес (адреса), по которому должны направляться заполненные бюллетени;
дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании;
повестка дня общего собрания;
порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению при подготовке к проведению общего собрания, и адрес (адреса), по которому с ней можно ознакомиться;
информация о праве владельцев инвестиционных паев, голосовавших против или не принимавших участия в голосовании по вопросам об утверждении изменений и дополнений в ПДУ ЗПИФ или о передаче прав и обязанностей по ДДУ ЗПИФ другой управляющей компании, требовать погашения инвестиционных паев ЗПИФ, а также информация о порядке расчета стоимости инвестиционных паев, порядке, сроках и условиях выплаты денежной компенсации в случае предъявления инвестиционных паев к погашению.
Не позднее чем за 15 дней до даты проведения общего собрания каждому лицу, включенному в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, должны быть направлены бюллетень для голосования и информация (материалы), предусмотренная п. 2.19 Положения.
Бюллетень для голосования и указанная информация (материалы) направляются заказным письмом или вручаются под роспись, если ПДУ ЗПИФ не предусмотрен иной способ направления бюллетеней для голосования (см. п. 2.18 Положения).
Информация (материалы), предоставляемая лицам, включенным в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, должна содержать:
проект изменений и дополнений в ПДУ ЗПИФ, вопрос об утверждении которых внесен в повестку дня общего собрания, и текст ПДУ ЗПИФ с учетом указанных изменений и дополнений, а в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в виде новой редакции ПДУ ЗПИФ, - проект новой редакции ПДУ ЗПИФ;
сведения о каждой управляющей компании, включенной в список кандидатур для передачи прав и обязанностей по доверительному управлению ЗПИФ, с указанием полного фирменного наименования, места нахождения, иных сведений, предусмотренных ПДУ ЗПИФ, а также сведений о наличии письменного согласия этих управляющих компаний на осуществление доверительного управления этим ЗПИФ;
информация о стоимости чистых активов ЗПИФ и расчетной стоимости одного инвестиционного пая по оценке, проведенной на дату не ранее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания;
иная информация (материалы), предусмотренная ПДУ ЗПИФ.
Указанная информация (материалы) должна быть доступна для ознакомления лицам, включенным в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, в помещении по адресу единоличного исполнительного органа лица, созывающего общее собрание, а также в иных местах, адреса которых указаны в сообщении о проведении общего собрания, со дня опубликования сообщения о проведении общего собрания до даты его проведения.
Указанная информация (материалы) должна быть доступна лицам, принимающим участие в общем собрании, во время его проведения в форме собрания.
Лицо, созывающее общее собрание, обязано по требованию лица, включенного в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, предоставить ему копии указанных документов в течение 5 дней с даты поступления соответствующего требования, если более короткий срок не предусмотрен ПДУ ЗПИФ. Плата, взимаемая за предоставление указанных копий, не может превышать затраты на их изготовление (см. п. 2.19 Положения).
4. Общее собрание владельцев инвестиционных паев ЗПИФ принимает решения по вопросам:
об утверждении изменений и дополнений в правила доверительного управления ЗПИФ в части его инвестиционной декларации, изменений и дополнений в правила доверительного управления ЗПИФ:
связанных с увеличением вознаграждения управляющей компании, специализированного депозитария, лица, осуществляющего ведение реестра владельцев инвестиционных паев (регистратора), аудитора и оценщика,
связанных с расширением видов и увеличением максимального размера расходов, связанных с доверительным управлением ЗПИФ,
связанных с введением или увеличением размеров скидок в связи с погашением инвестиционных паев,
об утверждении иных предусмотренных нормативными правовыми актами ФКЦБ (ФСФР) изменений и дополнений в правила доверительного управления ЗПИФ;
о передаче прав и обязанностей по ДДУ ЗПИФ другой управляющей компании (в том числе определенной по итогам конкурса, проведенного в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционных фондах" специализированным депозитарием);
о досрочном прекращении ДДУ ЗПИФ.
В соответствии с п. 1.4 Положения общее собрание принимает решения по вопросам:
1) об утверждении изменений и дополнений в ПДУ ЗПИФ в части:
инвестиционной декларации, в том числе изменения категории фонда;
увеличения вознаграждения управляющей компании, специализированного депозитария, лица, осуществляющего ведение реестра владельцев инвестиционных паев, аудитора и оценщика ЗПИФ;
расширения видов и увеличения максимального размера расходов, связанных с доверительным управлением ЗПИФ;
введения или увеличения размеров скидок в связи с погашением инвестиционных паев;
установления возможности увеличения количества инвестиционных паев по решению управляющей компании ЗПИФ;
установления или исключения права владельцев инвестиционных паев на получение дохода от доверительного управления ЗПИФ;
изменения порядка определения размера дохода от доверительного управления ЗПИФ, распределяемого между владельцами инвестиционных паев;
установления или исключения возможности продления срока действия договора доверительного управления ЗПИФ;
2) о передаче прав и обязанностей по ДДУ ЗПИФ другой управляющей компании, в том числе определенной по итогам конкурса, проведенного специализированным депозитарием в соответствии с Федеральным законом "Об инвестиционных фондах";
3) о досрочном прекращении ДДУ ЗПИФ.
В соответствии с п. 3.8 Положения общее собрание не вправе:
принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания;
изменять повестку дня.
Решение общего собрания владельцев инвестиционных паев ЗПИФ может быть принято путем проведения заочного голосования.
В соответствии с п. 1.2 Положения общее собрание владельцев инвестиционных паев ЗПИФ может проводиться в форме собрания (совместного присутствия владельцев инвестиционных паев для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) или заочного голосования.
Если иное не установлено ПДУ ЗПИФ, общее собрание, проводимое в форме собрания, должно проводиться в поселении (городе, поселке, селе), являющемся местом нахождения управляющей компании (см. п. 2.20 Положения).
Общее собрание, проводимое в форме собрания, объявляется открытым после истечения времени, отведенного для регистрации лиц, прибывших для участия в общем собрании (см. п. 3.2 Положения).
Регистрации для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания, подлежат лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании (их представители), за исключением лиц (их представителей), бюллетени которых получены не позднее даты проведения общего собрания. По требованию лица, зарегистрировавшегося для участия в общем собрании, ему выдается бюллетень для голосования.
Лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании (их представители), бюллетени которых получены не позднее даты проведения общего собрания, вправе присутствовать на общем собрании, проводимом в форме собрания. Указанные лица не подлежат регистрации, им не выдаются бюллетени для голосования.
При регистрации осуществляется сравнение данных, содержащихся в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании, с данными документов, представляемых (предъявляемых) лицами, прибывшими для участия в общем собрании. Регистрация осуществляется уполномоченными лицами лица, созывающего общее собрание. Регистрация лиц, прибывших для участия в общем собрании, но не зарегистрировавшихся до его открытия, оканчивается не ранее завершения обсуждения последнего вопроса повестки дня общего собрания.
Лица, зарегистрировавшиеся для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания, вправе голосовать по всем вопросам повестки дня общего собрания до его закрытия (см. п. 3.3 Положения).
Право на участие в общем собрании осуществляется владельцем инвестиционных паев как лично, так и через своего представителя.
Представитель владельца инвестиционных паев на общем собрании действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов или актов уполномоченных на то государственных органов или органов местного самоуправления либо доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства РФ.
Полученные лицом, созывающим общее собрание, бюллетени для голосования, подписанные представителем, действующим на основании доверенности, признаются недействительными в случае получения лицом, созывающим общее собрание, извещения о замене (отзыве) этого представителя не позднее даты проведения общего собрания.
Лицо, включенное в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании (в том числе новый представитель, действующий на основании доверенности), подлежит регистрации для участия в общем собрании, и ему должны быть выданы бюллетени для голосования в случае, если извещение о замене (отзыве) представителя получено лицом, созывающим общее собрание, до регистрации представителя, полномочия которого прекращаются (см. п. 3.4 Положения).
Решения общего собрания владельцев инвестиционных паев ЗПИФ принимаются большинством в три четверти от общего количества голосов, предоставляемых их владельцам в соответствии с количеством принадлежащих им инвестиционных паев на дату принятия управляющей компанией решения о созыве общего собрания владельцев инвестиционных паев этого ПИФ. При этом количество голосов, предоставляемых владельцу инвестиционных паев при голосовании, определяется количеством принадлежащих ему инвестиционных паев (см. п. 3.7 Положения).
Подведение итогов голосования осуществляется лицом, созывающим общее собрание, не позднее 2 дней с даты проведения (закрытия) общего собрания (см. п. 3.7 Положения).
Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, составляется лицом, созывающим общее собрание, на основании данных реестра владельцев инвестиционных паев ЗПИФ на дату принятия решения о созыве общего собрания. Для составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, номинальный держатель представляет данные о лицах, в интересах которых он владеет инвестиционными паями, на дату составления списка (см. п. 2.13 Положения).
Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, предоставляется лицом, созывающим общее собрание, для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1% инвестиционных паев от общего количества выданных инвестиционных паев ЗПИФ на дату поступления такого требования. При этом данные документов и адреса физических лиц, включенных в указанный список, предоставляются только с согласия этих лиц.
По требованию любого заинтересованного лица лицо, созывающее общее собрание, в течение 3 дней с даты поступления такого требования обязано предоставить ему выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, содержащую данные об этом лице, или справку о том, что оно не включено в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании (см. п. 2.14 Положения).
Изменения в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, могут вноситься только в случае восстановления нарушенных прав лиц, не включенных в указанный список на дату его составления, или исправления ошибок, допущенных при его составлении (см. п. 2.15 Положения).
В общем собрании могут принимать участие:
лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании;
лица, к которым права указанных лиц на инвестиционные паи перешли в порядке наследования или реорганизации юридического лица;
либо их представители, действующие на основании доверенности или закона (см. п. 3.1 Положения).
При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. Наследование регулируется ГК РФ и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами (см. ст. 1110 ГК РФ).
Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ (см. ст. 1111 ГК РФ).
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага (см. ст. 1112 ГК РФ).
Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (см. ст. 1113 ГК РФ).
Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с п. 3 ст. 45 ГК РФ днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда. Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них (см. ст. 1114 ГК РФ).
Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20 ГК РФ). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (см. ст. 1115 ГК РФ).
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.) (см. п. 1 ст. 182 ГК РФ).
Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок (см. п. 2 ст. 182 ГК РФ).
Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства (см. п. 3 ст. 182 ГК РФ).
Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе (см. п. 4 ст. 182 ГК РФ).
При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (см. ст. 183 ГК РФ).
Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности. Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.
Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами (см. ст. 184 ГК РФ).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания осуществляется только бюллетенями для голосования.
В бюллетене для голосования должны быть указаны:
название ЗПИФ;
полное фирменное наименование управляющей компании ЗПИФ;
полное фирменное наименование специализированного депозитария ЗПИФ;
полное фирменное наименование лица, созывающего общее собрание;
форма проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
дата, место и время проведения общего собрания;
дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес (адреса), по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования, указанные в сообщении о проведении общего собрания;
формулировки решений по каждому вопросу повестки дня;
варианты голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за" или "против";
упоминание о том, что бюллетень для голосования должен быть подписан владельцем инвестиционных паев (его представителем);
данные, необходимые для идентификации лица, включенного в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, либо указание на необходимость заполнения таких данных при заполнении бюллетеня;
указание количества инвестиционных паев, принадлежащих лицу, включенному в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании;
подробное описание порядка заполнения бюллетеня (см. п. 2.21 Положения).
При подведении итогов голосования учитываются только бюллетени для голосования, в которых голосующим оставлен только один из возможных вариантов голосования. Бюллетень для голосования, заполненный с нарушением указанного требования, считается недействительным в части голосования по соответствующему вопросу. Если при подведении итогов голосования будет обнаружено более одного заполненного бюллетеня для голосования от одного лица и (или) его представителя, то все такие бюллетени считаются недействительными. Бюллетень для голосования считается недействительным также в случае, если он не подписан лицом, включенным в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании (его представителем) (см. п. 3.9 Положения).
В случае если инвестиционный пай находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то правомочия по голосованию на общем собрании осуществляются одним из участников общей долевой собственности по их усмотрению либо их общим представителем. Полномочия каждого из указанных лиц должны быть надлежащим образом оформлены (см. п. 3.5 Положения).
7. Копия протокола общего собрания владельцев инвестиционных паев ЗПИФ должна быть направлена в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг не позднее 3 дней со дня проведения общего собрания.
Протокол общего собрания составляется не позднее 2 дней с даты проведения общего собрания (см. п. 4.1 Положения).
В протоколе общего собрания указываются (см. п. 4.2 Положения):
название ЗПИФ;
полное фирменное наименование управляющей компании ЗПИФ;
полное фирменное наименование специализированного депозитария ЗПИФ;
форма проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
дата и место проведения общего собрания;
повестка дня общего собрания;
время начала регистрации лиц, прибывших для участия в общем собрании (за исключением общего собрания, проводившегося в форме заочного голосования);
время начала проведения (открытия) и время окончания проведения (закрытия) общего собрания, проводившегося в форме собрания, а в случае, когда решения, принятые общим собранием, и итоги голосования по ним оглашались на общем собрании, в ходе которого проводилось голосование, - также время начала и время окончания подведения итогов голосования по вопросам повестки дня общего собрания, вынесенным (поставленным) на голосование;
почтовый адрес (адреса), по которому (которым) направлялись заполненные бюллетени для голосования, и дата окончания приема бюллетеней;
общее количество голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании;
количество голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании;
число голосов, отданных за каждый из вариантов голосования ("за" или "против") по каждому вопросу повестки дня общего собрания;
количество недействительных бюллетеней для голосования, с указанием общего количества голосов по таким бюллетеням;
формулировки решений, принятых общим собранием по каждому вопросу повестки дня общего собрания;
основные положения выступлений и имена выступавших лиц по каждому вопросу повестки дня общего собрания, поставленному на голосование (за исключением общего собрания, проводившегося в форме заочного голосования);
фамилия, имя и отчество председателя и секретаря общего собрания;
дата составления протокола общего собрания.
К протоколу общего собрания прилагаются документы, утвержденные решениями общего собрания (см. п. 4.3 Положения).
Протокол общего собрания подписывается председателем и секретарем общего собрания.
Копия протокола общего собрания должна быть направлена в ФКЦБ (ФСФР) не позднее 3 дней с даты проведения общего собрания (см. п. 4.4 Положения).
8. В случае принятия решения об утверждении изменений и дополнений в ПДУ ЗПИФ или решения о передаче прав и обязанностей по ДДУ ЗПИФ другой управляющей компании владельцы инвестиционных паев, голосовавшие против принятия соответствующего решения или не принимавшие участия в голосовании по этому вопросу, приобретают право требовать погашения инвестиционных паев (см. коммент. к ст. 23). Порядок выплаты денежной компенсации в указанных случаях определяется в соответствии с нормативными правовыми актами ФКЦБ (ФСФР).
9. Дополнительные требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев ЗПИФ устанавливаются ФКЦБ (ФСФР).
В Положении в качестве дополнительных требований к порядку проведения общего собрания указано следующее.
Направление заполненных бюллетеней для голосования осуществляется по почтовому адресу, указанному в сообщении о проведении общего собрания (бюллетене для голосования). Направление заполненных бюллетеней для голосования по адресу (месту нахождения) единоличного исполнительного органа лица, созывающего общее собрание, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, признается направлением по надлежащему почтовому адресу независимо от указания такого почтового адреса в сообщении о проведении общего собрания (см. п. 3.6 Положения).
Председателем и секретарем общего собрания являются уполномоченные представители лица, созывающего общее собрание (см. п. 3.10 Положения).
Решения по порядку ведения общего собрания принимаются большинством лиц, присутствующих на общем собрании (см. п. 3.11 Положения).
Кроме того, в Положении установлены дополнительные требования, предъявляемые к составлению документов общего собрания владельцев инвестиционных паев ЗПИФ.
После составления протокола общего собрания бюллетени для голосования, включая недействительные, должны быть опечатаны и сданы на хранение в архив лица, созвавшего общее собрание. Хранение опечатанных бюллетеней для голосования должно осуществляться в специальном запирающемся ящике или специальном шкафу с запирающимися ячейками. По каждому факту вскрытия находящихся на хранении опечатанных бюллетеней для голосования уполномоченными лицами должен быть составлен соответствующий акт (см. п. 4.5 Положения).
Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся не позднее 10 дней после составления протокола общего собрания в форме отчета об итогах голосования до сведения лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания (см. п. 4.6 Положения).
В отчете об итогах голосования на общем собрании указываются (см. п. 4.7 Положения):
название ЗПИФ;
полное фирменное наименование управляющей компании ЗПИФ;
полное фирменное наименование специализированного депозитария ЗПИФ;
форма проведения общего собрания (собрание или заочное голосование);
дата проведения общего собрания;
место проведения общего собрания, проведенного в форме собрания (адрес, по которому проводилось собрание);
повестка дня общего собрания;
число голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц, имевших право на участие в общем собрании;
число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании;
число голосов, отданных за каждый из вариантов голосования ("за" или "против") по каждому вопросу повестки дня общего собрания;
формулировки решений, принятых общим собранием по каждому вопросу повестки дня общего собрания;
фамилия, имя и отчество председателя и секретаря общего собрания.
Отчет об итогах голосования на общем собрании подписывается председателем и секретарем общего собрания (см. п. 4.8 Положения).