Статья 52. Подсудность и подведомственность дел об обращении взыскания на заложенное имущество. Иск об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, предъявляется в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации.

Комментарий к статьям 51, 52
1. Нормы ст. 51 (как и нормы ст. 55) комментируемого Закона подлежат применению с учетом норм ст. 334 (п. 2) и 349 ГК РФ.
Итак, по общему правилу взыскание по требованиям залогодержателя обращается на заложенное по договору об ипотеке недвижимое имущество по решению суда. Исключения из этого общего правила установлены ч. 2 п. 1 ст. 349 ГК РФ и ст. 55 комментируемого Закона.
2. В соответствии со ст. 52 комментируемого Закона иск об обращении взыскания на недвижимое имущество, заложенное по договору об ипотеке, предъявляется в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации.
Что это означает?
Обратимся сперва к вопросам подведомственности соответствующей категории дел.
Если и залогодержатель, и залогодатель, являющийся одновременно и должником по основному обеспеченному ипотекой обязательству, являются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями (участвующими здесь именно в качестве индивидуальных предпринимателей), то соответствующий иск в порядке ст. 22 (пп. 1 п. 1) АПК РФ от 5 мая 1995 г. подается в арбитражный суд (общие требования к форме и содержанию соответствующего искового заявления - см. ст. 102 - 104 АПК РФ). Если должник по основному обеспеченному ипотекой обязательству не является одновременно залогодателем, но наряду с залогодателем и залогодержателем является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (действующим именно в качестве предпринимателя), то соответствующий иск также подается в арбитражный суд, а упомянутый должник в порядке п. 1 ст. 39 АПК РФ привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора (такое участие необходимо, имея в виду перспективу последующего иска залогодателя к должнику, основанного на норме ст. 387 ГК РФ о переходе прав кредитора к залогодателю).
Если хотя бы одно из трех вышеперечисленных лиц не является ни юридическим лицом, ни действующим именно в качестве индивидуального предпринимателя (а не только зарегистрированным как таковой) гражданином, то соответствующий иск в порядке ст. 25 ГПК РСФСР подается в суд общей юрисдикции (общие требования к форме и содержанию соответствующего искового заявления - см. ст. 126 и 127 ГПК РСФСР).
Кроме того, учитывая новеллу гражданского процессуального законодательства (гл. 11.1 ГПК РСФСР "Судебный приказ"), следует иметь в виду, что нормой ч. 1 ст. 125.1 ГПК РСФСР исчерпывающим образом определены ситуации, при которых может иметь место не исковое производство, а выдача судебного приказа: это взыскание денежных сумм или истребование движимого имущества. Поскольку же об обращении взыскания на недвижимость в ч. 1 ст. 125.1 ГПК РСФСР речь не идет, то и судебные приказы на основании ипотечных сделок не выдаются.
3. Если договор об ипотеке содержит надлежащим образом сформулированную третейскую запись (соглашение о передаче возможных при исполнении указанного договора споров на разрешение третейского суда) либо если третейская запись заключена в виде отдельного письменного соглашения, то иск об обращении взыскания на заложенную недвижимость подается в соответствующий постоянно действующий третейский суд либо (согласно условиям третейской записи) передается на рассмотрение специально образуемого для разрешения данного спора третейского суда (арбитража ad hoc).
Если соответствующее дело, не будь третейской записи, подлежало бы ведению арбитражного суда, то третейский суд рассматривает такое дело в порядке Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. N 3115-1 <*>.
--------------------------------
<*> Ведомости РФ. 1992. N 30. Ст. 1790; СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5341.
В остальных случаях (в спорах с участием граждан) надлежит руководствоваться на всех стадиях третейского разбирательства Положением о третейском суде (приложение N 3 к ГПК РСФСР).
4. Перейдем теперь к вопросам подсудности соответствующей категории дел. Подсудность дел об обращении взыскания на заложенную по договору об ипотеке недвижимость, подведомственных арбитражному суду, по общему правилу определяется нормами ст. 25 АПК РФ. Согласно п. 1 ст. 25 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика (о правилах определения места нахождения юридического лица см. п. 2 ст. 54 ГК РФ; правила определения места нахождения индивидуального предпринимателя согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ также определяются п. 2 ст. 54 ГК РФ). Пунктом 2 ст. 25 АПК РФ введено одно из исключений из норм п. 1 ст. 25 АПК РФ: если договор ипотеки от имени ответчика - юридического лица (т.е. залогодателя) заключается филиалом или представительством, то соответствующий иск должен предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения упомянутого филиала (представительства). О других возможных исключениях из норм - п. 1 ст. 25 АПК РФ см. п. 2 ст. 24, п. 2 ст. 26, а также ст. 30 АПК РФ.
Подсудность соответствующей категории дел, подведомственных суду общей юрисдикции, определяется по общему правилу ст. 113 и 117 ГПК РСФСР. Иски в суд общей юрисдикции предъявляются, согласно этому общему правилу, в районный (городской) суд по месту жительства залогодателя - гражданина (ответчика по соответствующей категории дел) либо по месту нахождения органов управления юридического лица - залогодателя или (по выбору истца) по месту нахождения заложенной юридическим лицом - залогодателем недвижимости. Исключения из этого общего правила установлены нормами ст. 114, 115, 118 и 120 ГПК РСФСР. В частности, согласно норме ч. 3 ст. 118 ГПК РСФСР, если договор об ипотеке заключался от имени залогодателя - юридического лица филиалом последнего, то соответствующий иск по выбору истца - гражданина может быть предъявлен в суд по месту нахождения такого филиала или по месту нахождения самого юридического лица.
5. Следует отметить, что ввиду имущественного характера соответствующих исковых требований размеры подлежащей уплате при подаче таких исков государственной пошлины определяются соответственно пп. 1 п. 1 и пп. 1 п. 2 ст. 4 Закона РФ "О государственной пошлине".
6. Судом общей юрисдикции по делам рассматриваемой категории могут помимо "обычных" выноситься также и заочные решения (гл. 16.1 ГПК РСФСР).