Комментарии к законам

Статья 46. Составы военнослужащих и воинские звания. 1. В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания:



------------------T----------------------------------------------¬
¦ Составы ¦ Воинские звания ¦
¦ военнослужащих +----------------------T-----------------------+
¦ ¦ войсковые ¦ корабельные ¦
+-----------------+----------------------+-----------------------+
¦Солдаты, матросы,¦рядовой ¦матрос ¦
¦сержанты, ¦ефрейтор ¦старший матрос ¦
¦старшины ¦младший сержант ¦старшина 2 статьи ¦
¦ ¦сержант ¦старшина 1 статьи ¦
¦ ¦старший сержант ¦главный старшина ¦
¦ ¦старшина ¦главный корабельный ¦
¦ ¦ ¦старшина ¦
¦Прапорщики ¦прапорщик ¦мичман ¦
¦и мичманы ¦старший прапорщик ¦старший мичман ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Офицеры: ¦ ¦ ¦
¦младшие офицеры ¦младший лейтенант ¦младший лейтенант ¦
¦ ¦лейтенант ¦лейтенант ¦
¦ ¦старший лейтенант ¦старший лейтенант ¦
¦ ¦капитан ¦капитан - лейтенант ¦
¦старшие офицеры ¦майор ¦капитан 3 ранга ¦
¦ ¦подполковник ¦капитан 2 ранга ¦
¦ ¦полковник ¦капитан 1 ранга ¦
¦высшие офицеры ¦генерал - майор ¦контр - адмирал ¦
¦ ¦генерал - лейтенант ¦вице - адмирал ¦
¦ ¦генерал - полковник ¦адмирал ¦
¦ ¦генерал армии ¦адмирал флота ¦
¦ ¦ Маршал Российской Федерации ¦
L-----------------+-----------------------------------------------
2. Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части, на гвардейском корабле, добавляется слово "гвардии".
3. К воинскому званию военнослужащего, имеющего военно - учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова "юстиции" или "медицинской службы".
4. К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова "запаса" или "в отставке".
5. Для лиц, не являющихся военнослужащими, запрещается вводить специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям.
Комментарий к статье 46
1. Наличие у военнослужащих персональных воинских званий является одной из особенностей военной службы как государственной службы Российской Федерации. Введение воинских званий наряду с квалификационными разрядами и дипломатическими рангами для отдельных видов государственной службы предусмотрено Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации".
2. Воинские звания обеспечивают ясность и четкость во взаимоотношениях и субординации военнослужащих, т.е. обеспечивают отношения власти и подчинения. Система воинских званий позволяет отчетливо выразить военную и специальную квалификацию, служебный стаж и заслуги, служебное положение и авторитет каждого военнослужащего.
Основой взаимоотношений между военнослужащими по их воинским званиям являются отношения старшинства и подчиненности: начальники по воинским званиям имеют право отдавать подчиненным приказания и проверять их выполнение; старшие по званию во всех случаях обязаны требовать от младших соблюдения ими воинской дисциплины, общественного порядка и формы одежды, а также правил поведения и отдания воинского приветствия; младшие по званию должны беспрекословно выполнять требования старших.
В дополнение к отношениям подчиненности военнослужащих по должности вышеизложенное служит важным средством поддержания и укрепления воинской дисциплины, организованности и порядка, особенно в боевой обстановке. Воинские звания оказывают существенное влияние также на условия и порядок прохождения службы соответствующими категориями военнослужащих, на объем их служебных и личных прав (например, ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено право военнослужащих, имеющих воинское звание от полковника (капитана 1 ранга) и выше, на дополнительную общую площадь жилого помещения).
3. Старшинство воинских званий и составов военнослужащих определяется последовательностью их перечисления в ст. 46 Федерального закона: от воинского звания "рядовой" ("матрос") к более высокому и от состава "солдаты, матросы, сержанты, старшины" к более высокому.
4. Соответствующие друг другу войсковые и корабельные воинские звания считаются равными.
5. Форма и содержание представлений, формы иных документов и приказов к присвоению воинских званий, а также порядок их оформления и представления (за исключением высших офицеров) устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. В Вооруженных Силах РФ в настоящее время действуют Правила составления приказов по личному составу (приложение N 6 к Наставлению по учету личного состава 1982 г.).
6. П. 3 комментируемой статьи установлено, что к воинскому званию военнослужащего, имеющего военно - учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова "юстиции" или "медицинской службы".
Механизм реализации указанной нормы в настоящее время отсутствует. Не определен он и Положением о порядке прохождения военной службы. Учитывая то обстоятельство, что в соответствии с комментируемым Законом и Положением о порядке прохождения военной службы предусматривается присвоение воинских званий, а не произвольное их изменение даже в связи с назначением на воинскую должность, для которой предусматриваются особые требования к военно - учетной специальности занимающего ее военнослужащего (см. п. п. 8 и 9 комментария к ст. 43), можно предположить, что добавление к воинским званиям слов "юстиции" и "медицинской службы" означает всего лишь технический прием, который надлежит применять кадровым службам при назначении на соответствующие воинские должности.
Представляется целесообразным порядок присвоения указанных воинских званий определить в Положении о порядке прохождения военной службы, а до его установления - с назначением на указанные должности одновременно присваивать и указанные воинские звания.




Вернутся в раздел Комментарии к законам