Статья 129. Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода. 1. Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки

влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей.
2. Дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода
влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.
Комментарий к статье 129
1. Объектом анализируемого НП являются отношения по осуществлению налогового контроля. При этом виновный нарушает целый ряд норм НК, и в частности: ст. 31, 95 - 97. Непосредственным объектом деяния является установленный порядок участия эксперта, переводчика, специалиста в проведении налогового контроля. Опасность данного НП состоит в том, что оно существенно затрудняет деятельность налогового органа по налоговому контролю, способно привести к тому, что результаты налоговой проверки будут недостоверными, а лица, виновные в сокрытии своих доходов, в уклонении от уплаты налогов, в иных НП, не понесут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
2. Объективная сторона НП, предусмотренного в п. 1 ст. 129, имеет ряд особенностей. Анализируя ее, нужно обратить внимание на следующее:
а) под налоговой проверкой (упомянутой в п. 1 ст. 129) следует понимать:
как камеральную налоговую проверку (см. о ней и о порядке привлечения к участию в ней специалистов и переводчиков коммент. к ст. 88, 96, 97 НК);
так и выездную налоговую проверку (см. о порядке участия в проведении ВНП эксперта, специалиста, переводчика коммент. к ст. 95 - 97 НК);
б) хотя эксперт, специалист и (или) переводчик могут быть привлечены к осуществлению не только вышеуказанных, но и иных форм налогового контроля, предусмотренных в ст. 82 НК (см. коммент. к ней), все же объективная сторона НП, предусмотренного в ст. 129, охватывает лишь случаи отказа упомянутых выше лиц от участия именно в проведении налоговых проверок (это, однако, не означает, что они освобождаются также от уголовной, административной, иной предусмотренной законом ответственности);
в) отказ от участия (упомянутый в п. 1 ст. 129) выражается в открытом заявлении виновного о том, что он не намерен принимать участие в налоговой проверке. Уклонение (т.е. ситуация, когда лицо прямо не отказывается, но на самом деле участия в проведении налоговой проверки не принимает, ссылаясь на наличие препятствия или просто не являясь к месту проведения проверки) к отказу не приравнивается. Поэтому за такое уклонение ответственность по ст. 129 не наступает (ибо оно не охватывается объективной стороной анализируемого НП). При этом возможны иные виды юридической ответственности за уклонение от участия в налоговой проверке (например, гражданско - правовая ответственность за неисполнение лицом своих договорных обязательств);
г) анализируя объективную сторону деяния, предусмотренного в п. 2 ст. 129, нужно учесть следующее:
1) дача экспертом заведомо ложного заключения означает, что виновный:
благодаря уровню своих специальных познаний в науке, искусстве, технике или ремесле смог установить объективную истину по делу;
в своем заключении (см. коммент. к п. 8 ст. 95 НК) излагает не те выводы, к которым он реально пришел в ходе экспертизы, а заведомо недостоверные, способные повлечь за собой необъективность результатов всей налоговой проверки;
д) осуществление переводчиком заведомо ложного перевода означает, что виновный, хотя и в состоянии был правильно перевести речь, текст документа с иностранного языка на русский (или наоборот) либо знаки немого (глухого), искажает их смысл, частично умалчивает о том, что нужно было бы сообщить должностному лицу налогового органа (либо добавляет от себя информацию, способную ввести налоговый орган в заблуждение);
е) следует обратить внимание на то, что отказ эксперта от дачи заключения в случаях, предусмотренных в п. 5, 9 ст. 95 НК, из-за отсутствия достаточных данных или необходимых познаний не влечет ответственности по ст. 129.
3. Субъектом данного НП могут являться:
а) эксперты, т.е. организации или физические лица, обладающие необходимыми специальными познаниями в науке, искусстве, технике или ремесле (п. 1 ст. 95 НК);
б) специалист, т.е. лицо, обладающее специальными знаниями и навыками и не заинтересованное в исходе дела (п. 1 ст. 96 НК). Он может быть субъектом только деяния, предусмотренного в п. 1 ст. 129;
в) переводчик, т.е. не заинтересованное в исходе дела лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для перевода, либо понимающее знаки немого или глухого физического лица (п. 2 ст. 97 НК).
Предусмотренная в ст. 129 ответственность за деяние, совершенное физическим лицом, наступает, если оно не содержит состава преступления, предусмотренного УК. Привлечение организации к ответственности за совершение данного НП не освобождает лиц, осуществляющих в ней управленческие функции, а также иных работников от предусмотренной законом административной, уголовной, иной ответственности (см. коммент. к п. 3, 4 ст. 108 НК).
4. Субъективная сторона анализируемого деяния характеризуется наличием прямого умысла. Иначе говоря, лицо осознает, что в нарушение закона совершает деяние, предвидит, что его отказ от участия в налоговой проверке, равно как и дача им заведомо ложного заключения и т.п., приведет к необъективности результатов налоговой проверки, и желает наступления таких вредных последствий.
5. Анализируя меры ответственности, предусмотренные в ст. 129, нужно учесть ряд моментов:
а) деяние, предусмотренное в п. 1 ст. 129, влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей;
б) деяние, предусмотренное в п. 2 ст. 129, влечет взыскание штрафа в размере 1 тысячи рублей;
в) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 112 НК, размеры упомянутых штрафов снижаются не менее чем в два раза;
г) при наличии обстоятельства, указанного в п. 2 ст. 112 НК, размеры штрафов, упомянутые в ст. 129, увеличиваются на 100% (см. коммент. к ст. 108, 112, 114 НК).