Статья 54. Ограничение сверхурочных работ. Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего времени (статьи 46 и 52).

Администрация может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством и статьей 55 настоящего Кодекса. Сверхурочные работы могут производиться лишь с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации.
(в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1)
К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; работники моложе восемнадцати лет; работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных учреждениях, а также в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в дни занятий; другие категории работников в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1; Федерального закона от 24.11.1995 N 182-ФЗ)
Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет, мужчины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет, работники, имеющие детей - инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды в случае, если такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.04.1999 N 84-ФЗ)
Комментарий к статье 54
1. Законодатель определяет сверхурочную работу как работу, которая производится работником сверх установленной для него законодательством или иным нормативным актом нормы (продолжительности) рабочего времени по распоряжению работодателя.
Распоряжение работнику о работе в сверхурочное время оформляется в письменном виде работодателем с разрешения выборного профсоюзного органа. Как свидетельствует практика, сверхурочные работы выполняются в экстренных случаях по согласованию с работодателем, т.е. если он и не давал прямого распоряжения о сверхурочной работе, например, при ликвидации аварии, но знал о ней, ее допускал.
2. Работодатель издает приказ о производстве сверхурочных работ, получив согласие выборного профоргана, в котором указывает вид работ и причины их выполнения, категорию работников, привлекаемых к сверхурочным работам. Однако если такого приказа не издал работодатель, но было дано его устное распоряжение, то работа признается сверхурочной. Эта работа сверх установленной продолжительности рабочей нормы должна быть надлежащим образом оформлена.
Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обычных трудовых обязанностей работника, по его профессии, специальности, или работник выполнял другую порученную ему работодателем трудовую обязанность.
3. Продолжительность рабочего времени определяется законом, коллективным договором, а также не противоречащими им правилами внутреннего трудового распорядка, графиком сменности. Поэтому сверхурочной следует считать работу как сверх установленной продолжительности рабочего дня, так и сверх рабочей смены, определенной графиком сменности. При суммированном учете рабочего времени в качестве сверхурочной рассматривается работа сверх нормы рабочего времени за учетный период.
4. На практике не рассматривается как сверхурочная работа, выполненная работником с неполным рабочим днем сверх времени, предусмотренного его трудовым договором, но в пределах установленной законом максимальной продолжительности рабочего времени, хотя привлечение работника к такой работе допускается по тем же основаниям, что и сверхурочная работа. Не является сверхурочной работа и переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени для лиц с ненормированным рабочим днем и работников, работающих по совместительству.
Не признается сверхурочной работа сверх установленной продолжительности рабочего дня при отработке нормы часов при гибком графике работы (см. ст. 50 КЗоТ).
Не рассматривается как сверхурочная работа, при которой фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью смены по графику (см. ст. 52 КЗоТ).
Не считается сверхурочной работа сверх обусловленной продолжительности рабочего дня для работников с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется дополнительным отпуском сверх 24 рабочих дней.
5. Не признается сверхурочной работа в часы отработки отпуска без сохранения заработной платы, а также работа, выполненная в порядке совместительства (сверх установленной продолжительности рабочего времени), а также работа, выполняемая работником сверх предусмотренного трудовым договором времени, но в пределах установленной продолжительности рабочего дня (смены), работающим неполный рабочий день (см. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 24 ноября 1978 г.).
Не включается в часы сверхурочной работы время, отработанное по договоренности с работодателем в нерабочие часы в связи с отпуском без сохранения заработной платы в пределах 3 месяцев со дня его окончания.
Не рассматривается как сверхурочная работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполненная в порядке внешнего и внутреннего совместительства (см. ст. 253 КЗоТ).
6. Законодателем определен специальный порядок разрешения сверхурочных работ, перечень обстоятельств, могущих служить основанием для привлечения работника к выполнению этих работ.
Инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам с их согласия и только для выполнения работ, которые им не запрещены по медицинским показаниям.
7. Работа в сверхурочное время компенсируется только повышенной оплатой. Предоставление за нее отгула не допускается (см. ст. 88 КЗоТ и комментарий к ней).
8. Разрешение на производство сверхурочных работ (ст. 54 КЗоТ) работодатель должен получить до начала их выполнения от выборного профсоюзного органа организации. Только в экстренных случаях, когда получить предварительное разрешение (стихийное бедствие, авария, невыход сменщика) невозможно, сверхурочные работы могут быть произведены с последующим уведомлением выборного профсоюзного органа.
При рассмотрении заявки работодателя о привлечении к сверхурочным работам профорган выясняет:
1) истинные причины привлечения к сверхурочным работам;
2) являются ли эти причины и случаи исключительными, предусмотренными ст. 55 КЗоТ;
3) при обсуждении кандидатур работников, привлекаемых к сверхурочным работам, - не относятся ли они к категории лиц, предусмотренных в ч. 3 ст. 54 КЗоТ; давали ли согласие работники, категории которых указаны в ч. 4 ст. 54 КЗоТ, на сверхурочные работы;
4) не превышает ли количество сверхурочных работ, выполненных каждым работником, соответственно 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.
Профорган не вправе давать разрешение на производство сверхурочных работ в случаях, не предусмотренных ст. 55 КЗоТ, например для возмещения времени, потерянного в связи с простоем, по причинам перебоев в снабжении топливом, электроэнергией и т.д.
9. К сверхурочным работам не могут привлекаться работники, указанные в ст. 54 КЗоТ, а также лица с активной формой туберкулеза, работники, занятые на производстве особо вредных веществ, на работе, связанной с радиоактивными веществами, работники, занятые на работах, связанных с вибрацией, лица, освобожденные от сверхурочных работ по заключению врача.
10. Основанием для оплаты работнику сверхурочных работ в установленном ст. 88 КЗоТ размере служит сам факт применения их труда работодателем.