Статья 10. Ограничения принудительного изъятия недвижимости в жилищной сфере. Принудительное изъятие недвижимости в жилищной сфере без согласия собственника не допускается, если иное не предусматривается законом или иным соглашением сторон.

Принудительное изъятие недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, при отсутствии согласия собственника может проводиться лишь на основе решения суда или арбитражного суда.
Комментарий к статье 10
1. Ст. 1 Основ дает определение понятия "недвижимость в жилищной сфере", а ст. 6 указывает, что недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной, государственной, муниципальной и иной собственности (см. коммент. к ст. 1 и 6).
В комментируемой статье закрепляется общее правило, что изъятие недвижимости в жилищной сфере (прежде всего такое может иметь место в отношении жилищного фонда) без согласия собственника не допускается. Далее разъясняется, что законом могут быть установлены исключения, т.е. она может быть изъята у собственника на основании прямого указания об этом в законе. Но и в случаях изъятия недвижимости по предусмотренным законом основаниям необходимо решение суда или арбитражного суда, если не получено согласие собственника недвижимости.
Нормы ст. 10 Основ в связи с принятием Конституции РФ 1993 г. и ГК РФ нуждаются в уточнении. Ст. 8 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации признается и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. При этом основы принудительного отчуждения имущества заложены в ст. 35 Конституции: "Никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения". Категории возможных собственников имущества перечислены в п. 2 ст. 212 ГК РФ (это граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования). Конечно, в большей степени вопрос о принудительном изъятии имущества касается лишь случаев, когда оно находится в частной собственности. В ст. 235 ГК РФ записано, что принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Раздел III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛИЩЕМ, ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ