Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. 1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков -

наказываются ограничением свободы на срок до трех лет либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно, -
наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.
3. Использование заведомо подложного документа -
наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
Комментарий к статье 327
1. Анализ судебной практики показывает, что среди уголовно наказуемых деяний, совершаемых предпринимателями, довольно распространены подделка и использование различных документов, выдаваемых государственными органами и органами местного самоуправления, а также штампов, бланков и печатей при совершении определенных сделок (чаще всего при заключении договоров купли - продажи недвижимости, аренды, простого товарищества, при участии в тендерах, иных аукционах и конкурсах).
Объектом анализируемого преступления являются установленный порядок управления, нормальная деятельность отдельных звеньев госаппарата и аппарата органов местного самоуправления, а также интересы граждан и организаций в сфере исполнения определенных обязанностей, получения различного рода льгот и преимуществ.
2. Объективная сторона деяния, предусмотренного в ст. 327 УК, состоит:
а) в подделке удостоверения или иного официального документа. При этом следует обратить внимание на ряд обстоятельств:
удостоверение (упомянутое в ст. 327 УК) - это документ, выдаваемый гражданину (диплом, грамота, зачетная книжка, студенческий билет, служебное удостоверение работников милиции, ФСБ, налоговой полиции, налоговой инспекции, трудовая книжка, орденская книжка, книжка ветерана труда, военный билет, паспорт и т.д.) или ЮЛ (например, свидетельство о государственной регистрации АО, ООО, аттестат аудиторской фирмы) компетентными государственными органами или органами местного самоуправления и служащий подтверждением определенных прав или статуса лица, удостоверяющий личность либо служащий доказательством определенных полномочий, прав, льгот и преимуществ;
иной официальный документ - это документ, также выдаваемый компетентными органами (например, министерствами, государственными комитетами, департаментами, службами, иными федеральными органами исполнительной власти, а также Федеральным Собранием, органами представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации); хотя и не относящийся к удостоверению, он служит подтверждением определенных прав, льгот, преимуществ гражданина или ЮЛ (например, справка о наличии стажа, справка о том, что ЮЛ зарегистрировалось в налоговом органе) либо подтверждает совершение лицом обязательных действий (например, документы, выдаваемые таможенными органами, акты обследования помещения органами Госсанэпидемслужбы, Госпожнадзора).
Как удостоверению, так и иному официальному документу присущи определенные признаки: наличие обязательных реквизитов (номер и дата выдачи, подписи полномочных лиц, четкое указание на права, льготы, преимущества, предоставляемые лицу, на обязанности, от которых лицо освобождается, срок действия документа и т.д.); скрепление печатью и оттиском герба Российской Федерации или ее субъекта и т.д.
Нужно учесть, что и документы, выдаваемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями, а также учреждениями, относятся к числу официальных документов, упомянутых в ст. 327 УК.
Кроме того, официальными становятся и документы, хотя и исходящие от частных лиц и негосударственных организаций, но предназначенные для представления в государственные органы и органы местного самоуправления (например, трудовые книжки, которые ведутся в частном ООО, АО, справки о стаже, выдаваемые индивидуальным предпринимателем своим работникам), либо прошедшие государственную регистрацию (например, устав производственного кооператива, договор о создании полного товарищества), либо иным образом легализованные (например, договор коммерческой концессии, зарегистрированный в Роспатенте, положение о филиале ООО, утвержденное генеральным директором ООО, ст. 55 ГК РФ). К числу упомянутых в ст. 327 УК относятся также документы от частных нотариусов, аудиторов и аудиторских фирм;
б) в том, что подделывается документ:
либо предоставляющий определенные права (например, право на пенсию, на получение государственной награды), льготы (например, льготы при налогообложении, при уплате различных пошлин, сборов, коммунальных платежей), преимущества (например, при заключении госконтрактов, при снабжении дефицитным сырьем);
либо освобождающий от обязанностей (например, по уплате от налогов, по уплате за проезд, от воинской обязанности, от обязанности декларировать свои доходы);
в) в том, что документ подделывается:
либо в целях его использования самим виновным, его работниками (если документ подделан, например, индивидуальным предпринимателем) или близкими родственниками;
либо в целях его сбыта. При этом под сбытом чаще всего понимается продажа поддельного документа; однако сбыт налицо и при его использовании в договоре мены, а также при дарении документа;
г) в том, что виновный подделывает упомянутые в ст. 327 УК документы путем полного изготовления (т.е. когда виновный самостоятельно совершает все операции, в результате чего поддельный документ приобретает объективную форму со всеми необходимыми реквизитами и сведениями) или внесения в уже существовавший документ изменений, включение в него заведомо ложных сведений, в пометке его другой датой, подчистке, вытравлении текста и т.п.;
д) в изготовлении поддельных государственных наград РСФСР (например, Почетной грамоты Президиума Верховного Совета РСФСР), Российской Федерации (например, ордена, медали) либо СССР (например, Золотой Звезды Героя Советского Союза) для использования самим виновным либо с целью их сбыта;
е) в изготовлении или сбыте в этих же целях штампов, печатей, бланков. При этом следует иметь в виду, что:
штампы - это специальные печатные формы (клише), содержащие определенный текст (например, полное фирменное наименование коммерческой организации с указанием ее адреса, исходящего номера, с обозначением номера телефона, факса, иные сведения), используемые организациями и индивидуальными предпринимателями для производства соответствующих оттисков на документах, исходящих от упомянутых лиц;
печати - это ручные печатные формы на каучуковой, резиновой и т.п. основе, которые позволяют осуществлять оттиск на документах с изображением государственного герба СССР, РСФСР, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей. Приложением печати обычно удостоверяется подлинность документа. В ряде случаев закон прямо требует приложения печати: например, при выдаче доверенности от имени ЮЛ (ч. 5 ст. 185 ГК РФ);
бланки - это листы бумаги, на которых обычно изображены товарный знак или знак обслуживания, указаны фирменное наименование, адрес ЮЛ или индивидуального предпринимателя (а в соответствующих случаях - государственных органов и органов местного самоуправления), отпечатаны фрагменты текста (номер и дата составления документа, иногда текст самого документа и т.д.). Бланком является и лист бумаги, содержащий оттиск штампа.
3. Преступление, упомянутое в ч. 1 ст. 327 УК, считается оконченным в момент совершения любого из указанных выше действий. Не имеет значения то обстоятельство, удалось ли виновному реально получить те права (или добиться освобождения от определенных обязанностей), ради которых он совершал это деяние. Не играет роли и то, для каких целей приобрели поддельный документ (штамп, бланк, печати, награды) третьи лица: виновный в сбыте упомянутых документов все равно привлекается к уголовной ответственности.
По ч. 2 ст. 327 УК виновный несет ответственность, если он подделал, изготовил и осуществил сбыт документов, наград, штампов, печатей, бланков неоднократно и при этом за ранее совершенное преступление не был освобожден от уголовной ответственности либо судимость за ранее совершенное преступление не снята и не погашена (ст. 16 УК).
4. В ч. 3 ст. 327 УК речь идет о самостоятельном составе преступления - об использовании заведомо подложного документа. Применяя нормы ч. 3 ст. 327 УК, следует обратить внимание на ряд обстоятельств:
а) формы использования документа (упомянутого в ст. 327 УК) могут быть самыми разнообразными: это и представление поддельного документа в государственный орган либо орган местного самоуправления для получения каких-то пособий, начисления пенсий, получения лицензии на тот или иной вид предпринимательской деятельности, получения квот и т.д.; это и представление такого документа в налоговый орган, в ПФР, ФСС, ФМС и т.п. для освобождения от уплаты налогов.
Не имеет значения, лично ли виновный представляет документ либо направил его по почте, отослал нарочным (например, через своего подчиненного). Не играет роли и то, удалось ли виновному добиться освобождения от обязанностей, получения соответствующих прав, льгот, преимуществ или нет (т.к. он был разоблачен): ответственность наступает в любом случае;
б) не случайно в ч. 3 ст. 327 УК речь идет именно о документе: использование штампов, печатей, бланков (если с их помощью не изготавливаются документы) ч. 3 не охватывается;
в) ответственность по ч. 3 ст. 327 УК наступает лишь в том случае, когда лицо, использующее документ, заведомо знает о том, что он поддельный. Если же он не догадывается об этом (либо не был уверен в его подложности), то оснований для привлечения лица к уголовной ответственности нет;
г) если виновный использует заведомо подложный документ для совершения других преступлений (например, мошенничества), то его следует привлекать к ответственности по совокупности преступлений (т.е. и по ч. 3 ст. 327 УК, и по соответствующей статье УК, в нашем примере - по ст. 159 УК, см. коммент. к ней).
5. Субъективная сторона анализируемого деяния характеризуется наличием прямого умысла. Иначе говоря, лицо осознает, что совершает общественно опасное деяние, предвидит возможность (либо неизбежность) общественно опасных последствий и желает их наступления (ч. 2 ст. 25 УК).
При этом субъективная сторона характеризуется наличием ярко выраженной цели деяния виновного (она указана в ч. 1 ст. 327 УК). С другой стороны, наличие корыстных мотивов не является обязательным конструктивным элементом данного состава.
Субъектом преступления могут быть вменяемые физические лица, достигшие 16 лет (ст. 20, 21 УК). Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, допустившие деяния, указанные выше, несут ответственность не по ст. 327 УК, а по ст. 292 УК.
Анализируемое деяние относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК).