Статья 7. Правительство Российской Федерации:. определяет порядок установления факта выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;

устанавливает максимальные сроки непрерывного прохождения военнослужащими военной службы по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнения военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и порядок исчисления этих сроков;
устанавливает порядок предоставления дополнительных гарантий и компенсаций, установленных настоящим Законом.

Комментарий к статьям 6 и 7
1. Порядок установления факта выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах определен Постановлением Правительства РФ "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" от 31 марта 1994 г. N 280.
Постановлением установлено, что военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, выполняющие в соответствии с ранее принятыми решениями задачи по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино - осетинского конфликта, в Приднестровском регионе Республики Молдова, в Республике Таджикистан и Республике Грузия, находятся в зонах вооруженных конфликтов, а военнослужащие, выполняющие указанные задачи на территории Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия, находятся в условиях чрезвычайного положения, в связи с чем им предоставляются соответствующие дополнительные гарантии и компенсации.
Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
Перечни воинских частей, подразделений, штабов, оперативных и иных групп, привлекаемых для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, определяются Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФПС России, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
2. Максимальные сроки непрерывного прохождения военнослужащими военной службы по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнения военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и порядок исчисления этих сроков определены Постановлением Правительства РФ "О максимальных сроках непрерывного прохождения военнослужащими военной службы по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также направления (командирования) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" от 18 июля 1994 г. N 844.
Указанным Постановлением установлены максимальные сроки:
непрерывного прохождения военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, - 5 лет;
направления (командирования) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел для выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах - 2 года.
Порядок исчисления указанных сроков определяется руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (служба).
В Минобороны России в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 4 января 1996 г. N 9 указанные сроки исчисляются:
а) военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, - со дня зачисления приказами соответствующих командиров в списки воинских частей, дислоцированных на территориях указанных государств, по день исключения приказами соответствующих командиров из списков данных воинских частей;
б) военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах:
военнослужащим воинских частей, направляемых для выполнения соответствующих задач в зону чрезвычайного положения (вооруженного конфликта), - со дня прибытия в составе воинской части в указанную зону (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения решением Правительства РФ местности к зоне вооруженного конфликта) по день убытия в составе воинской части к месту постоянной дислокации, а убывающим из этих частей в одиночном порядке - по день исключения из списков личного состава включительно, но во всех случаях не позднее дня отмены чрезвычайного положения или отмены решения об отнесении местности к зоне вооруженного конфликта, определенного Правительством РФ;
военнослужащим воинских частей, постоянно дислоцированных в зоне чрезвычайного положения (вооруженного конфликта), - со дня привлечения этих частей для выполнения указанных задач в местах дислокации (прибывшим для прохождения службы в воинских частях, выполняющих соответствующие задачи, - со дня зачисления приказом в списки воинской части), но во всех случаях не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения решением Правительства РФ местности к зоне вооруженного конфликта, до дня отмены чрезвычайного положения (отмены решения об отнесении местности к зоне вооруженного конфликта, определенного Правительством РФ) либо исключения воинской части из состава войск (сил), привлекаемых для выполнения указанных задач в местах дислокации, а убывающим из этих частей в одиночном порядке - по день исключения из списков личного состава включительно, но во всех случаях не позднее дня отмены чрезвычайного положения или отмены решения об отнесении местности к зоне вооруженного конфликта, определенного Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1994 г. N 844 разрешено военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, по согласованию с командирами (начальниками) продолжать военную службу (службу) сверх установленных максимальных сроков.
3. Порядок предоставления дополнительных гарантий и компенсаций, установленных комментируемым Законом, определен Постановлением Правительства РФ "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" от 31 марта 1994 г. N 280.
Указанным Постановлением установлено, что дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемым Законом, предоставляются военнослужащим воинских частей, подразделений, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп и лицам рядового и начальствующего состава, курсантам и слушателям учебных заведений МВД России, в том числе направленным в составе воинских частей, подразделений и групп или командированным на территорию, где введено чрезвычайное положение или в зоны вооруженных конфликтов, выполняющим задачи:
по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории, где в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, или на территориях государств - республик бывшего СССР в условиях чрезвычайного положения в соответствии с международными договорами (соглашениями);
в местностях (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенных к зонам вооруженного конфликта решениями Правительства РФ по представлению Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФПС России, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
В соответствии с указанным Постановлением дополнительные гарантии и компенсации предоставляются военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации).