Статья 45. Меры поощрения, применяемые к осужденным к исправительным работам. 1. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду осужденным к исправительным работам уголовно - исполнительными инспекциями могут быть сокращены сроки и объем обязанностей и запретов, установленных статьей 41 настоящего Кодекса.

2. Осужденные, доказавшие свое исправление, могут быть представлены уголовно - исполнительными инспекциями к условно - досрочному освобождению от отбывания наказания.
Комментарий к статье 45
1. В период отбывания исправительных работ к осужденным могут применяться меры поощрения, которые подразделяются на две категории.
К первой относятся поощрения: сокращение сроков и объемов обязанностей и запретов, установленных уголовно - исполнительной инспекцией в соответствии со ст. 41 УИК РФ. Данные поощрения применяются к осужденным за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и являются стимулом для дальнейшего правопослушного поведения.
Поведение осужденного должно оцениваться с учетом существующих позитивных изменений его личности и образа жизни, а также выполнения ранее возложенных обязанностей и соблюдения запретов. Добросовестное отношение к труду предполагает наличие поощрений, положительных характеристик с места работы и жительства, отсутствие взысканий за нарушения трудовой дисциплины.
Уголовно - исполнительная инспекция составляет мотивированную справку о том, на какой срок и какие обязанности и запреты сокращаются осужденному, делает соответствующую отметку в своем постановлении (о возложении обязанностей и запретов) и объявляет об этом осужденному.
2. Ко второй категории относятся поощрения, предусматривающие условно - досрочное освобождение. Закон, исходя из принципа гуманизма, представляет суду право условно - досрочно освободить осужденных, доказавших, что для своего исправления они не нуждаются в полном отбытии установленного срока.
Принцип гуманизации получил дальнейшее развитие в Федеральном законе от 21 февраля 2001 г. N 25-ФЗ, внесшем изменения в ст. 79 УК РФ. Если ранее условно - досрочное освобождение применялось к осужденным за преступления небольшой или средней тяжести после фактического отбытия ими не менее половины срока наказания, то указанный Закон сократил этот размер до одной трети. В отношении осужденных за тяжкие преступления условно - досрочное освобождение применяется после отбытия не менее половины срока. Для лиц, осужденных к исправительным работам за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, сроки остались прежними - не менее одной трети.
Эта мера применяется к осужденным, доказавшим свое исправление. Критериями, определяющими исправление осужденного без полного отбытия исправительных работ, являются: поведение за отбытый период; отношение к труду; выполнение обязанностей и соблюдение запретов.
При отбытии осужденным установленной части срока наказания инспекция обязана в течение месяца рассмотреть вопрос о представлении либо об отказе в представлении к условно - досрочному освобождению.
В случае принятия решения об условно - досрочном освобождении она выносит соответствующее постановление, которое объявляет осужденному, и направляет в суд представление об условно - досрочном освобождении. В нем кроме судебно - установочных данных указываются сведения об отбытой части срока исправительных работ, данные, характеризующие личность осужденного, поведение и образ жизни, отношение к труду и совершенному деянию, а также делается вывод, что осужденный не нуждается в полном отбытии наказания. К представлению прилагаются: постановление инспекции; характеристики с места работы и жительства; информация органов внутренних дел о поведении в быту и в общественных местах, а также другие материалы, подтверждающие его исправление.
В случае отказа суда в условно - досрочном освобождении от исправительных работ повторное представление вносится в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения определения об отказе.