Комментарии к законам

Статья 27. Исчисление срока обязательных работ. 1. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы.



2. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно - исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Комментарий к статье 27
1. Срок обязательных работ исчисляется в часах (ст. 72 УК РФ).
Время содержания под стражей до судебного разбирательства засчитывается осужденному в срок обязательных работ из расчета один день за восемь часов (ст. 72 УК РФ). При частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров восемь часов обязательных работ соответствуют одному дню лишения свободы (ст. 71 УК РФ).
В соответствии со ст. 49 УК РФ обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
При этом данная статья устанавливает для осужденных к обязательным работам четырехчасовой режим рабочего времени только в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе (в период отпуска по основному месту работы, учебных каникул).
В рабочие дни отбывание наказания в виде обязательных работ осуществляется после окончания основной работы, службы или учебы и не должно превышать двух часов. С согласия (по просьбе) осужденного это время может быть продлено до четырех часов в день, но не более. Время следования осужденного к месту отбывания обязательных работ и обратно в срок наказания не засчитывается.
При суммарном учете время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. Вместе с тем при наличии уважительных причин уголовно - исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
В качестве уважительных причин можно рассматривать отсутствие необходимого объема работ, болезнь осужденного, семейные обстоятельства и т.д. При этом следует учитывать, что суммарное время, отработанное осужденным за более длительный период (месяц), в расчете на одну неделю не должно быть менее установленного.
2. Комментируемая статья не регламентирует порядок организации и ведения учета времени, отработанного осужденными к обязательным работам, поскольку это не является предметом законодательного регулирования. Однако данный вопрос принципиален для оценки исполнения назначенного судом наказания. Наказание будет считаться исполненным, если суммарное время, отработанное осужденным на обязательных работах, соответствует количеству часов, установленных приговором (определением или постановлением) суда.
Поэтому введение в действие наказания в виде обязательных работ потребует разработки нормативного правового акта, содержащего четкую регламентацию порядка ведения суммарного учета времени отбывания осужденными обязательных работ и контроля за этим процессом.
3. С учетом особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних обязательные работы этой категории осужденных назначаются на срок от 40 до 160 часов (ст. 88 УК РФ). При этом продолжительность отбывания данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух, а в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день. Обязательные работы для несовершеннолетних осужденных заключаются в выполнении бесплатных общественных работ, посильных для лиц указанного возраста.
4. Работа осужденных в рабочие дни может быть организована в утреннее (до основной работы, учебы) и вечернее (после основной работы, учебы) время. Кроме того, из содержания настоящей статьи следует, что для обеспечения 12-часового рабочего времени в неделю организации, в которых осужденные отбывают наказание, должны предоставлять им работу в выходные дни.
В этом заключается специфика обязательных работ, которая потребует перевода личного состава уголовно - исполнительных инспекций на двухсменный режим работы, а также организации ими контроля за отбыванием обязательных работ в выходные дни.
Время отбывания наказания в виде обязательных работ не включается в общий, непрерывный, специальный трудовой стаж.




Вернутся в раздел Комментарии к законам