Статья 163. Права и обязанности получателей бюджетных средств. 1. Получатели бюджетных средств имеют право на:

своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации;
своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;
компенсацию в размере недофинансирования.
2. Получатели бюджетных средств обязаны:
своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;
своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.
Комментарий к статье 163
В комментируемой статье Бюджетного кодекса РФ определен статус получателя бюджетных средств, предполагающий наделение его определенными правами и наложение на него установленных обязанностей.
К правам получателя бюджетных средств законодатель отнес следующие.
1. Право на своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации.
Этому праву получателя бюджетных средств корреспондирует бюджетное обязательство, т.е. признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью (ст. 222 Бюджетного кодекса РФ).
2. Право на своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
В соответствии со статьей 220 Бюджетного кодекса РФ в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.
Что касается лимитов бюджетных обязательств <*>, то они доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия (п. 3 ст. 223 Бюджетного кодекса РФ).
--------------------------------
<*> Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца.
3. Право на компенсацию в размере недофинансирования.
Согласно статье 238 Бюджетного кодекса РФ, если в течение нормативного срока лимит бюджетных обязательств не финансируется в полном объеме, за исключением случаев, определенных статьями 230 (сокращение расходов более чем на 10%) и 231 (блокировка расходов бюджета) Бюджетного кодекса РФ, получатель бюджетных средств имеет право на компенсацию в размере недофинансирования.
Недофинансирование означает разницу между лимитом бюджетных обязательств, доведенных в уведомлении о лимите бюджетных обязательств до получателя бюджетных средств, и объемом средств, списанных с единого счета бюджета в пользу получателя бюджетных средств, в период действия лимита бюджетных обязательств с учетом положений статей 224 (изменение лимитов бюджетных обязательств), 230 (сокращение расходов более чем на 10%) и 231 (блокировка расходов бюджета) Бюджетного кодекса РФ. Компенсация в размере недофинансирования осуществляется в соответствии с судебным актом.
К обязанностям получателей бюджетных средств относятся:
- своевременная подача бюджетных заявок или иных документов, подтверждающих право на получение бюджетных средств;
- эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
- своевременное и в полном объеме возвращение бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе;
- своевременное и в полном объеме внесение платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- своевременное представление отчета и иных сведений об использовании бюджетных средств.
Глава 19. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ