Статья 15. Кадастровое дело. 1. Кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета.

2. Документы, содержащиеся в кадастровом деле, являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр земель.
Комментарий к статье 15
Кадастровое дело само по себе является частью документов земельного кадастра. Каждый сформированный в соответствии с требованиями о земельном кадастре земельный участок должен иметь такое кадастровое дело.
Кадастровое дело входит в состав основных документов земельного кадастра, к которым, кроме того, относятся:
государственный реестр земель кадастрового района, назначение которого заключается в проведении государственного кадастрового учета земельных участков;
дежурные кадастровые карты (планы), в которых содержатся сведения о границах земельных участков, учтенных в государственном земельном кадастре;
журналы учета кадастровых номеров, в которые заносятся кадастровые номера, присвоенные в кадастровом районе.
Помимо основных определены вспомогательные документы:
книги учета документов;
книга учета выданных сведений;
каталоги координат опорной межевой сети,
а также производные документы:
кадастровые планы земельных участков (выписки из государственного земельного кадастра) в объеме, соответствующем характеру запрашиваемых сведений;
справки в налоговую инспекцию, выдаваемые по согласованному регламенту;
перечни земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований;
статистические отчеты;
производные кадастровые карты (планы);
другие справочные и аналитические документы.
Кадастровое дело открывается на каждый земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. В дело помещаются все документы, на основании которых в учетные формы государственного земельного кадастра занесены сведения о земельных участках, а также копии документов, подготовленных по заявкам о выдаче информации.
Номер кадастрового дела идентичен кадастровому номеру земельного участка.
Кадастровое дело может быть заведено только на существующий как объект правовых отношений земельный участок. Если возникает необходимость объединить его с другим участком, то после объединения первый участок "ликвидируется" и кадастровое дело на него закрывается.
В кадастровое дело включаются следующие документы: заявление на кадастровый учет; правоустанавливающие документы, предоставленные заявителем; план формирования земельного участка; акт проверки результатов межевания и формирования земельного участка; выписка из государственного земельного кадастра; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество; выписка из Бюро технической инвентаризации; межевое дело; другие документы.
Содержание и порядок ведения Единого государственного реестра земель определены ст. 14 комментируемого Закона (см. комментарий к указанной статье).