Статья 10. Продление срока действия и аннулирование лицензий на частную сыскную деятельность. Частные детективы и объединения частных детективных предприятий должны своевременно продлевать срок действия лицензий, а также представлять в орган внутренних дел по его требованию сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением ими установленных правовыми актами положений о частной детективной деятельности. Лицензия продлевается по ходатайству заявителя на пять лет за один месяц до истечения срока ее действия.

Орган внутренних дел, выдавший лицензию, вправе ее аннулировать в случаях:
нарушений либо неисполнения частным детективом (предприятием, объединением) требований, предусмотренных настоящим Законом, положений других законов и иных правовых актов Российской Федерации, составляющих правовую основу деятельности частных детективов, их предприятий и объединений;
неисполнения налоговых и иных финансовых обязательств.
Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение органом внутренних дел ее обладателя, за исключением случаев, если частному детективу предъявлено обвинение в совершении преступления. В предупреждении точно указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены надлежащим образом, и определяется срок для устранения допущенных нарушений.
Аннулирование лицензии является основанием для прекращения частной сыскной деятельности и может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел или суд.
Лицензия на частную сыскную деятельность аннулируется также в случае добровольного отказа частного детектива от нее или ликвидации объединения.
При установлении судом законности аннулирования лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня судебного решения.
Комментарий к статье 10
Продление срока действия лицензии производится при подаче нового заявления, которое подается в орган внутренних дел, выдававший лицензию, за один месяц до истечения предыдущего срока ее действия. При этом соискатель лицензии комплектует и представляет в УЛРР ГУВД г. Москвы следующий пакет документов:
1. Платежное поручение об оплате лицензионного сбора в размере 100 руб. за рассмотрение заявления о продлении лицензии в ОФК г. Москвы в федеральный бюджет на расчетный счет ИМНС по месту государственной регистрации предприятия.
2. Заявление от руководителя юридического лица на имя начальника ГУВД г. Москвы согласно приложению N 4 Инструкции к Приказу МВД России от 22 августа 1992 г. N 292.
3. Пояснительная записка (согласно п. 2.3.2 Инструкции к Приказу МВД России от 22 августа 1992 г. N 292).
4. Ксерокопия и оригинал паспорта гражданина СССР (с. 1 - 4, 14 - 15 со вкладышем о гражданстве) или паспорта нового образца (только для учредителей - физических лиц).
5. Копии протоколов собрания учредителей (о создании ЧДП, внесение изменений и т.п.)
6. Копии учредительного договора, устава и свидетельства МРП, заверенные нотариально.
В случае отказа в продлении лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел или суд.
Орган внутренних дел может принять решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии и ее аннулирование осуществляются в порядке, предусмотренном ст. 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных (два и более в течение года, по которым выносились письменные предупреждения) нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.
Орган внутренних дел обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев.
Заключение о приостановлении действия лицензии утверждается начальником органа внутренних дел или его заместителем - начальником милиции общественной безопасности, или лицами, исполняющими их обязанности.
В случае если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, орган внутренних дел обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензиат обязан уведомить в письменной форме орган внутренних дел.
После получения соответствующего уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, орган внутренних дел, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной форме лицензиату в течение трех дней. Заключение о возобновлении действия лицензии утверждается начальником органа внутренних дел или его заместителем или лицами, исполняющими их обязанности.
Принятию решения о приостановлении действия лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение лицензиата органом внутренних дел. В предупреждении точно указывается, какие именно правовые нормы и правила были нарушены или не исполнены надлежащим образом, и определяется срок для их устранения.
По факту приостановления действия лицензии органом внутренних дел направляется информация в налоговые органы по месту регистрации предприятия. Решение о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии или направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится органом внутренних дел до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня после его принятия.
Аннулирование лицензии является основанием для прекращения частной сыскной деятельности и может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел или суд.
Лицензия на частную сыскную деятельность аннулируется также в случае добровольного отказа частного детектива от нее или ликвидации объединения.
При установлении судом законности аннулирования лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня судебного решения.
Частные детективные предприятия (объединения), использовавшие в своей деятельности специальные средства, полученные по сертификатам, при аннулировании лицензий обязаны незамедлительно возвратить их в орган внутренних дел по месту учреждения (если иное не установлено законодательством Российской Федерации). Обжалование решения об аннулировании лицензии не приостанавливает сдачу специальных средств.
В случае определения вышестоящим органом внутренних дел или судом неправомерности решения об аннулировании лицензии сданные специальные средства возвращаются пользователям.
Частные детективы при аннулировании их индивидуальных лицензий на право заниматься частной детективной деятельностью обязаны сдать имеющиеся у них приобретенные по сертификатам специальные средства в соответствующее предприятие (объединение), службу безопасности, орган внутренних дел.
Уклонение частных детективных предприятий (объединений), частных детективов и охранников от сдачи приобретенного по сертификатам вооружения либо хранение или использование охранниками огнестрельного оружия, не предусмотренного выданным сертификатом, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел III. ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ