Статья 34. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин, налогов и иных сумм. При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза таможенный орган Российской Федерации возвращает уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин, налогов.

При реимпорте товаров лицо, перемещающее товары, возвращает суммы, полученные в качестве выплат или в результате иных льгот, предоставленных при вывозе товаров.
В случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, помимо указанных сумм взимаются проценты с них по ставкам, устанавливаемым Центральным банком Российской Федерации по предоставляемым этим банком кредитам.
Суммы и проценты с них, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, уплачиваются таможенному органу Российской Федерации в порядке, установленном для уплаты таможенных платежей.
Комментарий к статье 34
Из содержания таможенного режима реимпорта следует, что при обратном ввозе заявленных к реимпорту товаров таможенные пошлины и налоги не взимаются (ст. 32 Таможенного кодекса РФ).
Налоговый кодекс РФ устанавливает (п. 2 ст. 151 и п. 2 ст. 185), что при помещении товаров под таможенный режим реимпорта налогоплательщиком уплачиваются суммы НДС и акцизов, от уплаты которых он был освобожден или которые ему были возвращены в связи с экспортом товаров в соответствии с Налоговым кодексом РФ, в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Российской Федерации.
В пунктах 3.8 и 3.9 Положения о таможенном режиме реимпорта товаров установлен порядок уплаты НДС и акцизов в случае, если реимпортируемые товары ввозились с российской территории после 1 января 1992 г., то есть после даты, когда было установлено обложение ввозимых (вывозимых) товаров косвенными налогами. Данные нормы Положения о таможенном режиме реимпорта товаров не противоречат ст. 32 Таможенного кодекса РФ, поскольку в этой статье устанавливается освобождение реимпортируемых товаров от уплаты НДС и акцизов в связи с их ввозом на таможенную территорию Российской Федерации. В положении же предусматривается не уплата, а "обратное изъятие" сумм НДС и акцизов, которые были возвращены либо от которых товары были освобождены в связи с их экспортом (вывозом). В Таможенном кодексе РФ предусмотрено, что при реимпорте товаров лицо, перемещающее товары, возвращает суммы, полученные в качестве выплат или в результате иных льгот, предоставленных при вывозе товаров (ст. 34). При этом подлежащие возврату суммы НДС и акцизов уплачиваются по ставкам, действовавшим на момент вывоза товаров, а таможенная стоимость для исчисления указанных сумм определяется на день принятия ГТД, в соответствии с которой товары помещаются под режим реимпорта.
Дополнительные разъяснения, касающиеся уплаты (возврата) сумм налогов, были даны в письмах ГТК России от 4 января 1994 года N 01-13/25 и от 14 июня 1995 года N 01-13/8301. В них, в частности, указывается, что декларантом уплачиваются суммы НДС в случае, если в связи с экспортом товаров суммы НДС были возвращены либо товары были освобождены от НДС <*>. При представлении в таможенный орган документов, подтверждающих, что такого возврата или освобождения в связи с экспортом не производилось, суммы НДС не взимаются.
--------------------------------
<*> Если реимпортируемые товары являются подакцизными, в базу для исчисления НДС включается и сумма акциза, исчисленная по ставкам, применяемым в отношении ввозимых в Россию товаров.
ГТК России в отдельных случаях может устанавливать особый порядок уплаты таможенных платежей. Так, в отношении помещаемых под режим реимпорта отдельных видов машинно-технической продукции (Приказ ГТК России от 26 марта 1996 года N 174 "Об утверждении Положения о таможенном оформлении товаров, условно выпускаемых в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения и используемых при изготовлении поставляемой на экспорт машинно-технической продукции") действует порядок уплаты таможенных платежей, предусмотренный распоряжением ГТК России от 29 июня 1999 года N 01-14/794.
Согласно статье 34 Таможенного кодекса РФ при реимпорте товаров возвращаются уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин, а также налога на экспорт, который взимался в бывшем СССР в соответствии с Законом СССР от 14 июня 1990 г. N 1560-1 "О налогах с предприятий, объединений и организаций". При помещении под таможенный режим реимпорта только части партии экспортированных товаров возврат уплаченных сумм (вывозных таможенных пошлин, налога на экспорт) производится по количественному отношению этой части к партии экспортированных товаров.
Возврат указанных сумм осуществляется таможенным органом только при одновременном соблюдении следующих условий:
- обратный ввоз в Россию реимпортируемых товаров осуществляется в течение трех лет с момента их вывоза;
- товары вывозились и вывозятся одним и тем же лицом, уплатившим вывозную пошлину или налог на экспорт, либо в интересах которого такие платежи были осуществлены. При этом данное лицо должно до истечения одного года с даты принятия ГТД, по которой товары помещаются под режим реимпорта, подать в таможенный орган заявление о возврате указанных сумм;
- в таможенный орган представлен экземпляр экспортной таможенной декларации, на основании которой начислялись и уплачивались вывозные таможенные пошлины и налог на экспорт, а также письменное подтверждение таможенного органа, которому уплачивались эти платежи (или его правопреемника), об их фактическом поступлении на счета таможенных органов или непосредственно в бюджет;
- налог на экспорт был уплачен таможенным органам, расположенным на территории России.
При этом возврату подлежат только фактически уплаченные суммы таможенной пошлины и налога на экспорт. Возврат пени, платы за просрочку не производится. Возвращаемые суммы не индексируются, проценты с них не начисляются.
Выплата производится в валюте Российской Федерации независимо от того, в какой валюте были уплачены таможенные пошлины и налог на экспорт. Если платеж был произведен в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком РФ, пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации производится по курсу Центрального банка РФ, действующему на день принятия таможенной декларации с заявленным таможенным режимом реимпорта. Если платеж был произведен в иной иностранной валюте, ее пересчет в рубли осуществляется по курсу, действовавшему на день уплаты платежа. Обеспечение возврата указанных сумм возлагается на таможенные органы. В каждом конкретном случае это является непосредственной обязанностью таможенного органа, который проводит таможенное оформление товаров, помещаемых под режим реимпорта.
Глава 6. ТРАНЗИТ ТОВАРОВ