Комментарии к законам

Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка. 1. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства.



Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.
2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.
3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 27.06.1998 N 94-ФЗ)
Комментарий к статье 129
Органы опеки и попечительства представляют в суд заключение о соответствии усыновления интересам ребенка.
Добровольность усыновления выражается в согласии кроме усыновителей также родителей ребенка.
Личное воспитание своего ребенка является важнейшим субъективным правом родителей. Родительские права предоставляются родителям по закону, и лишение (ограничение) этих прав допускается только в установленных законом случаях и в установленном порядке. Таким образом, получение согласия родителей на усыновление их ребенка является важнейшей гарантией обеспечения их законных прав и одним из существенных условий производства усыновления. Поэтому, если у ребенка, передаваемого на усыновление, есть родители, нужно получить их согласие на усыновление. Закон предполагает согласие обоих родителей, независимо от того, проживают они совместно или нет. Один из них не вправе выражать согласие от имени другого. Отказ одного из родителей исключает возможность усыновления и не требует обоснований и мотивировки. Возможные случаи усыновления ребенка без согласия родителей или одного из них установлены ст. 130 СК.
В этой статье получил свое разрешение вопрос об усыновлении детей несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке, который вызывал проблемы на практике. Такое усыновление допускается законом и до достижения совершеннолетия родителями. При этом если на усыновление передаются дети несовершеннолетних родителей, полностью наделенных родительскими правами и обязанностями, т.е. достигших 16 лет, то для усыновления требуется только их согласие.
До достижения несовершеннолетними родителями 16 лет на усыновление их ребенка необходимо получить не только их согласие, но и согласие их законных представителей (родителей, опекунов или попечителей), а при их отсутствии - органа опеки и попечительства. Согласие последних не может заменить собой согласие несовершеннолетнего родителя на усыновление его ребенка. Однако при отказе законных представителей дать согласие на усыновление ребенка оно не может быть произведено независимо от воли несовершеннолетнего родителя.
Семейный кодекс четко определяет форму, в которой должно быть дано согласие родителей на усыновление их ребенка. Согласие родителей должно быть выражено безусловным и определенным образом, без каких-либо оговорок в их личном письменном заявлении. Подпись родителей должна быть нотариально удостоверена. Согласие на усыновление может быть выражено родителем (родителями) непосредственно в суде в ходе судебного разбирательства (оно отмечается в протоколе судебного заседания и фиксируется в решении суда).
Родители утрачивают все права и освобождаются от своих обязанностей по отношению к детям только после вынесения решения об усыновлении, они вправе до момента его принятия в любое время отозвать данное ими ранее согласие. Мотивы такого решения родителей никакого правового значения не имеют.
Родители могут быть согласны на усыновление их ребенка в двух видах:
согласие на то, чтобы ребенок был усыновлен конкретным лицом - конкретное согласие на усыновление;
общее согласие на усыновление без указания личности конкретного усыновителя (так называемое бланкетное согласие на усыновление). В этих случаях в интересах ребенка право выбора усыновителя принадлежит органам опеки и попечительства, осуществляющим в силу закона учет детей, подлежащих усыновлению. Получение в последующем (при усыновлении) повторного согласия родителей не требуется.
В целях обеспечения прав и интересов ребенка, а также для предотвращения торговли детьми органы опеки и попечительства должны провести обследование и дать свое заключение о соответствии усыновления интересам ребенка, за исключением случаев усыновления ребенка его отчимом (мачехой).




Вернутся в раздел Комментарии к законам