Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации. 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями по выборам Президента Российской Федерации за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета. Указанные расходы предусматриваются федеральным бюджетом в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Средства на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, предусмотренные федеральным бюджетом, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации.
3. В случае проведения досрочных либо повторных выборов Президента Российской Федерации объем средств, выделенных из федерального бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Президента Российской Федерации (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих выборов Президента Российской Федерации).
4. Если на финансирование выборов Президента Российской Федерации, в том числе досрочных либо повторных, не выделен достаточный объем средств из федерального бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных из федерального бюджета, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации имеет право получить кредит на конкурсной основе в банках. При этом общий объем средств на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Президента Российской Федерации (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих выборов Президента Российской Федерации). Аналогично может осуществляться финансирование повторного голосования на выборах Президента Российской Федерации в случае, если первоначально выделенные на проведение выборов денежные средства оказываются исчерпанными. Правительство Российской Федерации обязано в десятидневный срок со дня обращения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации выдать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
5. Возврат полученного кредита и уплата процентов за пользование им осуществляются за счет средств федерального бюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
6. Объем средств на проведение выборов Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования распределяет избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, которые распределяют эти средства территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В случае проведения досрочных или повторных выборов Президента Российской Федерации, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов Президента Российской Федерации избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления. Средства на проведение выборов Президента Российской Федерации на избирательных участках, образованных в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 25 настоящего Федерального закона, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации распределяет государственным органам, в ведении которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на указанных участках, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.
8. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, полученные из федерального бюджета, после окончания выборов Президента Российской Федерации остаются на счетах избирательных комиссий, действующих на постоянной основе (за исключением территориальных избирательных комиссий), для использования на цели, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
9. Неизрасходованные кредитные средства возвращаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации.
Комментарий к статье 57
1. Расходы, связанные с выборами Президента Российской Федерации, выделяются отдельной строкой в федеральном бюджете. Выделенные суммы поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, которая распределяет их между избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, которые в свою очередь передают их в территориальные избирательные комиссии, а они уже финансируют участковые избирательные комиссии.
2. Все денежные средства, выделенные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, территориальным и участковым избирательным комиссиям, расходуются:
а) на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации в том числе:
- досрочных - при их проведении объем средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение досрочных выборов, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Президента Российской Федерации;
- повторных выборов - объем средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение повторных выборов, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Президента Российской Федерации;
- повторного голосования при выборах Президента Российской Федерации;
б) на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
в) на создание и функционирование Государственной автоматизированной системы "Выборы" в Российской Федерации;
г) на осуществление полномочий всех постоянно действующих избирательных комиссий в Российской Федерации.
3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации имеет право получить кредит на конкурсной основе в банках в объеме, не превышаемом сумму, содержащуюся в отчете Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Президента Российской Федерации в случаях, если:
- на финансирование выборов Президента Российской Федерации не выделен достаточный объем средств из федерального бюджета;
- средства, выделенные из федерального бюджета, не были своевременно или полностью перечислены.
Возврат полученного кредита и уплата процентов за пользование им осуществляются за счет средств федерального бюджета.
3. Средства, выделенные из федерального бюджета или полученные в порядке кредитования распределяются:
- Центральной избирательной комиссией Российской Федерации между избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования;
- избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации между территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня голосования;
- Центральной избирательной комиссией Российской Федерации между государственными органами, в ведении которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях или на территориях иностранных государств, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
4. Не израсходованные избирательными комиссиями средства:
- остаются на счетах избирательных комиссий после окончания выборов Президента Российской Федерации, действующих на постоянной основе, если эти средства были получены из федерального бюджета;
- возвращаются банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации, если эти средства были получены в порядке кредита.