Статья 115. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений. 1. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

2. Судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении.
Комментарий к статье 115
1. Порядок доставки повесток определяется настоящей статьей, Временной инструкцией по делопроизводству в районном суде, Правилами оказания услуг почтовой связи.
Судебные повестки являются одной из форм извещений и вызовов, наряду с телефонограммами, телеграммами и т.п. (ч. 2 ст. 113 ГПК). В связи с этим возникает следующий вопрос. Извещения (вызовы) в иных, нежели повестка, формах также доставляются по почте или соответствующими лицами? Эта странность проистекает из текстуальной неточности формулировок ст. 113 ГПК.
Во-первых, повестки используются для извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий, а также для вызова в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков (ч. 2 ст. 113 ГПК). Все действия, совершаемые лицами, участвующими в деле, регулируемые ГПК, относятся к числу процессуальных - при подготовке дела к судебному разбирательству, участии в предварительном судебном заседании, судебном заседании и т.д. Равно как и действия свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. Для чего в таком случае используются иные формы извещений (вызовов), имеющие содержание судебных повесток (ст. 114 ГПК)? Извещается, например, должник о вынесении судебного приказа (ст. 128 ГПК). Но в этом случае ему направляется копия судебного приказа, а не извещение в смысле ст. 113 ГПК.
Во-вторых, термины "извещение" и "вызов" могут использоваться в двух значениях. Извещение (вызов) как документ, имеющий определенную форму и содержание, и как способ, форма передачи, доставки. В ч. 1 ст. 113 такое отличие усмотреть трудно. Извещение-документ и извещение - способ передачи стоят в одном логическом ряду.
Извещение и вызов осуществляются путем передачи участникам процесса документа - судебной повестки. Для этого применяются различные средства (способы) связи (доставки) - почтовая, телефонная, телеграфная, телетайпная, факсимильная, электронная, нарочным и др. Судебная повестка может быть направлена, например, в виде заказного письма с уведомлением о вручении или телефонограммы. Меняется только внешняя форма выражения данного судебного документа, но не его сущность.
В ГПК регламентируется только два способа передачи (доставки) судебной повестки - по почте и лицом, которому поручено ее доставить.
2. Фиксирование времени доставки производится установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возвращению в суд. Документом, подлежащим возвращению в суд при направлении повестки по почте, является уведомление о вручении. Уведомление о вручении - бланк установленной формы, заполняемый отправителем при сдаче им регистрируемого почтового отправления и возвращаемый объектом почтовой связи отправителю или указанному им лицу с информацией о том, когда и кому выдано почтовое отправление.