Статья 21. Порядок раскрытия информации кооперативом. 1. Кооператив обязан обеспечить свободный доступ к ознакомлению с указанной в настоящей статье информацией всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации путем ее раскрытия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

2. В случае, если число членов кооператива превышает пятьсот человек или кооператив размещает рекламу, кооператив обязан осуществлять раскрытие информации:
1) об уставе и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов кооператива;
2) о формах участия в деятельности кооператива, установленных уставом кооператива или решениями общего собрания членов кооператива;
3) о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом;
4) о годовом отчете кооператива;
5) о существенных фактах в деятельности кооператива, указанных в части 5 настоящей статьи.
3. Информация об уставе и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов кооператива, о формах участия в деятельности кооператива, о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом, раскрывается кооперативом путем размещения указанной информации на специальном сайте в информационной сети. В случае внесения изменений в указанные документы или принятия их в новой редакции такие документы должны быть размещены на специальном сайте в информационной сети не позднее чем через три дня со дня их вступления в силу.
4. Информация, содержащаяся в годовом отчете кооператива, раскрывается кооперативом путем размещения годового отчета на специальном сайте в информационной сети и должна соответствовать требованиям статьи 20 настоящего Федерального закона. До размещения указанной информации на специальном сайте в информационной сети кооператив обязан привлечь для ежегодной проверки и подтверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторскую организацию (аудитора) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Федерального закона. Годовой отчет кооператива должен быть доступен на специальном сайте в информационной сети до дня размещения на указанном сайте годового отчета кооператива за следующий финансовый год.
5. Существенными фактами в деятельности кооператива признаются:
1) созыв годового или внеочередного общего собрания членов кооператива;
2) решение общего собрания членов кооператива;
3) избрание или назначение исполнительных органов кооператива (единоличного исполнительного органа кооператива, управляющей организации или управляющего, членов коллегиального исполнительного органа кооператива) с указанием фамилий, имен, отчеств назначенных лиц или полного наименования управляющей организации;
4) досрочное прекращение полномочий единоличного и (или) коллегиального исполнительного органов кооператива;
5) начало процедуры реорганизации или ликвидации кооператива;
6) создание и прекращение деятельности филиалов кооператива или открытие и закрытие представительств кооператива;
7) выявление убытков, которые превышают сумму, равную пяти процентам паевого фонда кооператива;
8) возбуждение арбитражным судом в отношении кооператива дела о принудительной ликвидации, банкротстве и (или) введении одной из процедур банкротства, а также результаты рассмотрения такого дела;
9) выявление существенных ошибок в ранее раскрытом годовом отчете кооператива, в том числе таких ошибок, связанных с бухгалтерской (финансовой) отчетностью кооператива;
10) приостановление деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений по требованию уполномоченных государственных органов;
11) получение, аннулирование лицензий на осуществление деятельности или приостановление их действия, если кооперативом в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется деятельность, которая подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законом;
12) предъявление кооперативу иска, удовлетворение которого может существенным образом повлиять на деятельность кооператива;
13) изменение адреса специального сайта в информационной сети, используемого кооперативом для раскрытия информации.
6. Раскрытие информации о существенном факте в деятельности кооператива осуществляется путем размещения сообщения о нем в течение трех дней на специальном сайте в информационной сети и в течение десяти дней в периодическом печатном издании, определенном уставом кооператива. Текст сообщения о существенном факте в деятельности кооператива должен быть доступен на специальном сайте в информационной сети в течение шести месяцев со дня его размещения.
7. При размещении информации на специальном сайте в информационной сети кооператив может использовать сайт кооператива в информационной сети или иной сайт в информационной сети. При размещении информации на специальном сайте в информационной сети кооператив обязан обеспечить свободный доступ к ознакомлению с такой информацией, а также сообщать по требованию заинтересованных лиц адреса сайтов в информационной сети, на которых осуществляется размещение указанной информации.
8. Дополнительные требования к порядку раскрытия информации, предусмотренному настоящей статьей, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков.
Комментарий к статье 21
В статье установлен порядок раскрытия информации ЖНК.
1. ЖНК обязан обеспечить свободный доступ к ознакомлению с указанной в комментируемой статье информацией всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации путем ее раскрытия в порядке, предусмотренном Законом N 215-ФЗ.
Под раскрытием информации обычно понимается обеспечение доступности информации всем заинтересованным лицам независимо от целей получения этой информации по специально установленной процедуре.
2. В случае если число членов ЖНК превышает 500 человек или ЖНК размещает рекламу, ЖНК обязан осуществлять раскрытие информации:
1) об уставе ЖНК и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов ЖНК;
2) о формах участия в деятельности ЖНК, установленных уставом ЖНК или решениями общего собрания членов ЖНК;
3) о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся ЖНК;
4) о годовом отчете ЖНК;
5) о существенных фактах в деятельности ЖНК, указанных в ч. 5 комментируемой статьи.
3. Следующая информация раскрывается ЖНК путем ее размещения на специальном сайте в информационной сети:
- об уставе ЖНК и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов ЖНК;
- о формах участия в деятельности ЖНК;
- о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся ЖНК.
В случае внесения изменений в указанные документы или принятия их в новой редакции такие документы должны быть размещены на специальном сайте в информационной сети не позднее чем через три дня со дня их вступления в силу.
Следует отметить, что в соответствии с п. 1.6 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (утверждено Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 16.03.2005 N 05-5/пз-н), если иное не установлено указанным Положением либо иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, при опубликовании информации в сети Интернет, за исключением публикации в ленте новостей, эмитент может использовать сайт эмитента в сети Интернет либо иной сайт в сети Интернет (далее - страница в сети Интернет). При опубликовании информации в сети Интернет эмитент обязан обеспечить свободный доступ к такой информации, а также сообщать по требованию заинтересованных лиц адреса страниц, на которых осуществляется опубликование информации. Вся информация, которую эмитент обязан раскрывать в соответствии с указанным Положением и иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в сети Интернет, должна быть доступна в течение сроков, установленных этими нормативными правовыми актами, на одной странице в сети Интернет.
4. Информация, содержащаяся в годовом отчете ЖНК, раскрывается ЖНК путем размещения годового отчета на специальном сайте в информационной сети и должна соответствовать требованиям ст. 20 Закона N 215-ФЗ. До размещения указанной информации на специальном сайте в информационной сети ЖНК обязан привлечь для ежегодной проверки и подтверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторскую организацию (аудитора) в порядке, предусмотренном ст. 54 Закона N 215-ФЗ. Годовой отчет ЖНК должен быть доступен на специальном сайте в информационной сети до дня размещения на указанном сайте годового отчета ЖНК за следующий финансовый год.
5. Существенными фактами в деятельности ЖНК признаются:
1) созыв годового или внеочередного общего собрания членов ЖНК;
2) решение общего собрания членов ЖНК;
3) избрание или назначение исполнительных органов ЖНК (единоличного исполнительного органа ЖНК, управляющей организации или управляющего, членов коллегиального исполнительного органа ЖНК) с указанием фамилий, имен, отчеств назначенных лиц или полного наименования управляющей организации;
4) досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа и (или) коллегиального исполнительных органа ЖНК;
5) начало процедуры реорганизации или ликвидации ЖНК;
6) создание и прекращение деятельности филиалов ЖНК или открытие и закрытие представительств ЖНК;
7) выявление убытков, которые превышают сумму, равную пяти процентам паевого фонда ЖНК;
8) возбуждение арбитражным судом в отношении ЖНК дела о принудительной ликвидации, банкротстве и (или) введении одной из процедур банкротства, а также результаты рассмотрения такого дела;
9) выявление существенных ошибок в ранее раскрытом годовом отчете ЖНК, в том числе таких ошибок, связанных с бухгалтерской (финансовой) отчетностью ЖНК;
10) приостановление деятельности ЖНК по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений по требованию уполномоченных государственных органов;
11) получение, аннулирование лицензий на осуществление деятельности или приостановление их действия, если ЖНК в соответствии с Законом N 215-ФЗ осуществляется деятельность, которая подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законом (отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулирует Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Действие указанного Федерального закона не распространяется на ряд видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с другими федеральными законами);
12) предъявление ЖНК иска, удовлетворение которого может существенным образом повлиять на деятельность ЖНК;
13) изменение адреса специального сайта в информационной сети, используемого ЖНК для раскрытия информации.
6. Раскрытие информации о существенном факте в деятельности ЖНК осуществляется путем размещения сообщения о нем в течение трех дней на специальном сайте в информационной сети и в течение десяти дней в периодическом печатном издании, определенном уставом ЖНК. Текст сообщения о существенном факте в деятельности ЖНК должен быть доступен на специальном сайте в информационной сети в течение шести месяцев со дня его размещения.
7. При размещении информации на специальном сайте в информационной сети ЖНК может использовать сайт ЖНК в информационной сети или иной сайт в информационной сети. При размещении информации на специальном сайте в информационной сети ЖНК обязан обеспечить свободный доступ к ознакомлению с такой информацией, а также сообщать по требованию заинтересованных лиц адреса сайтов в информационной сети, на которых осуществляется размещение указанной информации.
8. Дополнительные требования к порядку раскрытия информации, предусмотренному комментируемой статьей, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (ФСФР России).