Статья 3. Требования, предъявляемые к званию судьи. Судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.

Комментарий к статье 3
1. Справочно: Словарь Ожегова: "Ситуация - совокупность обстоятельств, положение, обстановка. Честь - общественно-моральное достоинство, то, что вызывает и поддерживает общее уважение, чувство гордости. Достоинство - совокупность свойств, характеризующих высокие моральные качества, а также сознание ценности этих свойств и уважения к себе".
2. Европейская хартия о статусе судей устанавливает, что статус судей означает обеспечение компетентности, независимости и беспристрастности, которых любой человек законно ожидает от судебных органов и от каждого судьи, которому доверена защита его прав. Он исключает любое положение и любую процедуру, способные поколебать доверие к этой компетентности, независимости и беспристрастности (пункт 1.1).
Статья 21 Конституции Российской Федерации предусматривает: "Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления". А в отношении судей установлены специальные, дополнительные меры защиты, соответствующие их высокому статусу и принципу независимости, - статья 297 "Неуважение к суду" и 298 "Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя" Уголовного кодекса Российской Федерации.
Комментируемая статья корреспондирует части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации": судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
3. Действующее законодательство страны не содержит определения понятий "честь" и "достоинство". В правовой науке эти понятия определяются как морально-правовые. Отличие понятий "честь" и "достоинство" состоит в объективном и субъективном понимании в оценке этих качеств: со стороны окружающих - это "честь", самооценка - это "достоинство". Признак положительной оценки обществом качеств личности имеет важное значение, поскольку объектом судебной защиты может быть честь в ее позитивном понимании. По мнению С. Потапенко: "Несмотря на то что честь и достоинство - это нравственные, не правовые категории, их умаление влечет для судьи конкретные правовые последствия негативного характера. Это обстоятельство объективно подчеркивает значимость таких нематериальных благ, как честь и достоинство личности" (Российский судья. 2001. N 5. С. 6).
Степень умаления достоинства учитывается судом при определении размера компенсации морального вреда.
4. "Любая ситуация" - ситуация, возникающая либо могущая возникнуть (и здесь употребляется фраза "избегать всего") при осуществлении служебной и неслужебной деятельности (в быту, взаимоотношениях с соседями, осуществлении незапрещенных видов деятельности, дорожно-транспортном происшествии и так далее). Очевидно, что уклонение судьи от потенциальных конфликтных ситуаций - не трусость, а особенность корпоративного, должного поведения. Однако уклонение - не значит потеря принципиальности, а в необходимых случаях требовательности. Поведение судьи при всех обстоятельствах должно быть таким, каким его определяет комментируемая статья Кодекса. Важнейшим слагаемым уважения к суду являются сами судьи, их поведение на работе и в быту, их культура, манера общения, образ жизни, стиль одежды, прическа и т.п.
Практика: В случае, когда председатель районного суда предоставлял своей жене (предпринимателю) служебный автомобиль для доставки товаров в ее магазин, у квалификационной коллегии судей имелись основания для решения вопроса о прекращении полномочий председателя районного суда по подп. 9 п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" за совершение поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти (Российская юстиция. 2001. N 7. С. 43). Прим.: подп. 9 п. 1 ст. 14 исключен.
5. При анализе статьи по аналогии следует учитывать положения статьи 18 "Требования к служебному поведению гражданского служащего" Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Гражданский служащий обязан: не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; проявлять корректность в обращении с гражданами; проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации; учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий; способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.
5. Дорожить своей честью необходимо и во внеслужебных отношениях. Так, в соответствии со статьей 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда (на 01.01.2005 г. - 500 рублей) государственным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
В соответствии с российскими национальными традициями, подарки дарятся ко дню рождения, семейным событиям (свадьба, рождение ребенка), профессиональным праздникам, знаменательным датам (Новый год), конфессиональным праздникам (Рождество), иным датам (8 марта, 23 февраля) и так далее (например, получение государственных наград, повышение в должности или квалификационном классе). Очевидно, что для судьи список этих дат носит крайне ограниченный характер, в том числе и по кругу субъектов: как подарки от коллег по работе, так и иных лиц. Под "обычным подарком" следует понимать цветы, сувенирную продукцию, канцелярские принадлежности, национальные напитки (последнее - не приветствуется в рамках общемировой тенденции за здоровый образ жизни).
Поскольку члены семьи и друзья преподносят подарки в домашнем кругу (семейной обстановке), то получение судьей подарка на рабочем месте предусматривает распространение на него положения статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации о моменте, стоимости и предмете подарка.
При этом следует учитывать положения статьи 290 "Получение взятки" Уголовного кодекса Российской Федерации, не устанавливающей минимального размера взятки. К числу должностных лиц - субъектов преступления относятся представители органов власти, в том числе судьи. Поэтому получение судьей подарка в связи с исполнением им должностных полномочий - уголовное деяние.
6. В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" независимость судьи обеспечивается: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенностью судьи; системой органов судейского сообщества; предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
7. Помимо волевой деятельности человека важно его психическое здоровье. Отсюда рядом авторов высказывается предложение нормативно закрепить психодиагностическое обследование кандидатов на должность судьи, предусмотрев его проведение одновременно с медицинским освидетельствованием (Пейсиков В. Правовые основы отбора и подготовки судей в России // Российская юстиция. 2004. N 5).
Так, в Постановлении Президиума Совета судей Российской Федерации от 26 июля 2002 г. "О результатах эксперимента по психодиагностическому обследованию кандидатов на должность судьи и перспективах использования методов психодиагностики в кадровой работе" отмечается, что высокий уровень требований к профессиональной подготовке, морально-нравственным и иным личным качествам лиц, претендующих на должность судьи, определяет необходимость использования современных методов изучения личности. Поэтому вопрос использования методов психодиагностического обследования кандидатов на должность судьи является чрезвычайно актуальным.
В этой связи целесообразно ввести аналогичные требования и для действующих судей, испытывающих на себе колоссальную психическую нагрузку в процессе профессиональной деятельности.
Кроме того, "назрела потребность в проведении специальных социально-психологических, медико-психологических и психофизиологических исследований, в результате которых должны быть выявлены факторы, негативно влияющие на психику и организм судьи, выработаны конкретные рекомендации по их устранению или снижению отрицательного воздействия", - говорится в Постановлении Совета судей Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 86.
Глава 2. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СУДЬИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Комментарий к главе 2
Глава 2 устанавливает правила поведения судьи при отправлении правосудия и иных обязанностей, возникающих у судьи. Статья 4 содержит изложение общих обязанностей при осуществлении правосудия, а статьи 5, 6 и 7 - ряд специальных норм.