Статья 1. Обязанность судьи соблюдать правила этического поведения. В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.

Комментарий к статье 1
1. Этика (от греч., буквально - касающееся нравственности, выражающее нравственные убеждения; привычка, обыкновение, нрав) - философская дисциплина, изучающая мораль, нравственность. Центральной для этики является проблема добра и зла. Мораль, нравственность - один из основных способов нормативной регуляции действий человека в обществе, вид общественных отношений (моральные отношении). Мораль регулирует поведение и сознание человека во всех сферах общественной жизни - в труде, в быту, в политике, в науке, в семейных, личных, внутригрупповых отношениях. Моральные нормы воспроизводятся повседневно силой массовых привычек, оценок общественного мнения. Выполнение требований морали может контролироваться всеми людьми без исключения и каждым в отдельности. Вот почему так важно соблюдение судьей правил этического поведения, поскольку именно он выступает от лица государства арбитром законности, тем самым способствуя утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда; следовательно, должен быть и образцом в личном поведении в своей профессиональной деятельности и вне службы.
Справочно: Словарь Ожегова: "Беспристрастный - не имеющий пристрастия, справедливый. Пристрастие - несправедливое, предвзятое отношение, необъективное предпочтение кого-нибудь. Справедливый - действующий беспристрастно, в соответствии с истиной".
Таким образом, органическая связь понятий "беспристрастный" и "справедливый" очевидна. Много веков назад Библия предписывала: "...усмотри из всего народа людей способных, боящихся Бога, людей правдивых, ненавидящих корысть... Пусть они судят народ во всякое время... И дал я повеление судьям вашим: "...судите справедливо,... не различайте лиц на суде, как малого, так и великого выслушайте..." (цит. по: Российская юстиция. 2005. N 1 - 2. С. 96).
2. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" в число требований, предъявляемых к судье, в том числе входит обязанность неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы. Данной статье корреспондирует статья 1 Кодекса. Поскольку Конституция Российской Федерации устанавливает основы государственного и общественного строя, закрепляет основные права и свободы граждан, ее положения имеют прямое действие в системе правового регулирования, постольку судья обязан в первую очередь в своей деятельности, в том числе поведении, руководствоваться Основным законом страны.
Пункт 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" предусматривает, что судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Понятие "внеслужебные отношения" следует понимать как отношения с родственниками, так и любыми иными гражданами и должностными лицами, с которыми судья каким-либо образом установил отношения.
Кодекс говорит о необходимости соблюдения и других нормативно-правовых актов, которые могут быть распространены на судью как государственного служащего. В данном случае следует учитывать "Общие принципы служебного поведения государственных служащих", утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". Указ рекомендует лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, придерживаться принципов служебного поведения в части, не противоречащей правовому статусу этих лиц. Таким образом, для судей данные принципы носят рекомендательный характер. Кроме того, сам Указ принят на период до принятия федеральных законов о видах государственной службы.
Справочно: в настоящее время действуют Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В соответствии со статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" устанавливаются требования к служебному поведению гражданского служащего, устраняя тем самым действие соответствующего Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885.
3. Статья 1 Кодекса закрепляет обязанность судьи соблюдать правила поведения. Правила поведения установлены Кодексом судейской этики. Общепринятые нормы морали и поведения являются в нашем обществе в основном неписаными, не носят нормативного характера. Вместе с тем для христиан они зафиксированы в Библии; для коммунистов в СССР - Моральном кодексе строителя коммунизма (например, "гуманные отношения и взаимное уважение между людьми: человек человеку - друг, товарищ и брат"); для гражданских служащих - Требованиях к служебному поведению гражданского служащего; для адвокатов - Кодексе профессиональной этики адвоката; для аудиторов - Кодексе этики аудиторов России; для брокеров - Типовом кодексе профессиональной этики управляющих компаний, специализированного депозитария, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих; для педагогических работников - нормах профессионального поведения и т.д. Данная норма ориентирует на формирование личности судьи, осуществляющего правосудие в соответствии общечеловеческими нравственными ценностями.
4. Высокий статус судьи определяют общие правила его поведения не только при исполнении обязанностей, но и в быту, повседневной жизни. Почетная и ответственная миссия преодоления коллизий законов принадлежит судье, который в процессе их толкования должен использовать весь арсенал своей правовой и общей эрудиции, личный опыт и сформировавшееся в процессе жизнедеятельности нравственное сознание для того, чтобы принять справедливое решение (См.: Фоков А. О Кодексе судейской этики в Российской Федерации // Российский судья. 2002. N 12. С. 2).
Практика: Европейский суд по правам человека (Страсбург, 15 июля 2002 г.) в деле "Калашников против Российской Федерации" в своем решении с большой озабоченностью отметил нарушения судьями этических норм поведения, профессионализма, допущенную волокиту и нарушения сроков рассмотрения дела (Российская газета. 2002. 17 - 19 октября). Виновные в судебной волоките по делу Калашникова В.Е. судьи были отстранены от занимаемых должностей (там же).