Статья 269. Владение и пользование землей на праве постоянного пользования. 1. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

2. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Комментарий к статье 269
1. ГК не содержит перечня правомочий либо набора возможных действий, составляющих право постоянного пользования. Так же как и для права пожизненного наследуемого владения, любого иного права лица, владеющего и пользующегося земельным участком (за исключением сервитута), примерное содержание права постоянного пользования вытекает из п. 1 ст. 41 ЗК (см. комментарий к ст. 266 ГК).
Пределы для осуществления прав владения и пользования могут устанавливаться в законах, в подзаконных правовых актах, в актах исполнительных органов государственной власти и управления, муниципальных органов о предоставлении земельных участков.
2. Пункт 2 комментируемой статьи указывает на необходимость целевого использования земельного участка, что соответствует общим положениям о праве лица, владеющего и пользующегося участком, осуществлять права в пределах, установленных законом (п. 2 ст. 264 ГК). Право на возведение зданий и сооружений на участке соответствует тому объему правомочий владельца участка, который вытекает из ст. 40 и 41 ЗК. Право на приобретение зданий и сооружений, созданных этим лицом для себя, повторяет общее правило п. 1 ст. 218 ГК о том, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В связи с ограничением ЗК перечня субъектов, которым участки могут предоставляться на праве постоянного пользования, только теми юридическими лицами, чье имущество находится в государственной или муниципальной собственности, следует подчеркнуть, что на них положение о приобретении в собственность построенных объектов недвижимости не распространяется.