на двадцать третьем
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 23-14
от 17 апреля 2004 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПРАВЕ НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ
Целью настоящего Закона является создание правовых условий для реализации права каждого гражданина свободно осуществлять поиск и получение информации и для обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе. Право на доступ к информации - право каждого гражданина свободно осуществлять поиск информации и получать ее от государственных органов и организаций, иных органов и организаций, наделенных государством властными полномочиями, органов местного самоуправления (далее - органов и организаций), их должностных лиц, обладающих этой информацией на законных основаниях.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона. 1. Действие настоящего Закона распространяется:
Статья 3. Информация, доступ к которой не может быть ограничен. 1. Не может быть ограничен доступ к информации, необходимой для удовлетворения и защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся за получением этой информации, если она не отнесена законодательством о государственных секретах и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты государственных секретов, к категории информации ограниченного доступа.
Статья 4. Основные принципы обеспечения права на доступ к информации. 1. Основными принципами обеспечения права на доступ к информации являются:
Статья 5. Способы реализации права на доступ к информации. 1. Доступ к информации обеспечивается:
Статья 6. Организация доступа к информации. 1. Для организации доступа к информации в структуре органов и организаций создаются специализированные службы, наделяемые в установленном порядке соответствующими функциями и полномочиями, либо выполнение названных функций возлагается на иные существующие в структуре органов и организаций службы и подразделения, а также на конкретных должностных лиц.
Статья 7. Организация доступа к информации в автоматизированных информационных системах органов и организаций. 1. Для обеспечения права на доступ к информации из автоматизированных информационных систем органов и организаций эти органы и организации:
Статья 8. Права и обязанности лица, запрашивающего информацию. 1. Лицо, запрашивающее информацию, имеет право:
Статья 9. Обязанности органов и организаций, их должностных лиц по обеспечению доступа к информации. 1. Органы и организации, их должностные лица обязаны:
Статья 10. Запрос на получение информации. 1. Запрос адресуется органу, организации или должностному лицу, которые, по мнению обратившегося с запросом лица, обладают необходимой ему информацией.
Статья 11. Порядок рассмотрения и удовлетворения запроса. 1. Ответ на запрос о получении информации должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее чем через тридцать календарных дней после дня получения запроса.
Статья 12. Отказ в предоставлении информации. 1. За исключением случаев, предусмотренных законодательством о государственных секретах и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты государственных интересов, не подлежит предоставлению по запросам информация, содержащая сведения:
Статья 13. Порядок возмещения расходов на предоставление информации. 1. На безвозмездной основе предоставляется информация:
Статья 14. Защита права на доступ к информации. 1. Отказ в предоставлении информации, необоснованная отсрочка ответа или его непредоставление в течение установленного срока, а равно другие нарушения порядка рассмотрения и удовлетворения запроса, предусмотренного настоящим Законом, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суде.