Надежда )) Опубликовано 11 января, 2007 Жалоба Поделиться Опубликовано 11 января, 2007 В ЭТОЙ ТЕМЕ БУДУТ ПРЕДСТАВЛЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНАХ И РАЗНЫЕ НОВОСТИ КАСАЮЩИЕСЯ ВОПРОСОВ МИГРАЦИИ ТЕМЫ 1. Внесены отдельные изменения и дополнения в Федеральный закон от 18.07.2006 N 110-ФЗ (вступающий в силу с 15 января 2007 года), которым внесены изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской 2. Выдержка из "Российской газеты" 15 января вступают в силу закон о миграционном учете, исправленный закон о правовом положении иностранных граждан, а также закон о розничных рынках, в котором есть статьи, регулирующие работу иностранцев. О том, какие принципиальные изменения произошли в миграционном законодательстве и как оно будет работать, "РГ" рассказал заместитель директора Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин. 3. Оформление разрешения на работу 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006г. N 683 "Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации" <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> 5. О памятке иностранному гражданину (лицу без гражданства) 6. Районные отделения Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве 7. Путин утвердил ограничения въезда в Россию 8. П Р А В И Л А осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 9. Квоты 10. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом 11. РАЗЪЯСНЕНИЯ о порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2006 г. № 683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации 12. Федеральная миграционная служба России: граждан Беларуси не следует рассматривать как иностранцев 13. Россия возобновляет выдачу виз гражданам Грузии (май, 2007) 14. Грузинским гражданам , желающим посетить Россиию в туристических целях, придется полождать (май, 2007) 15. Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам РФ и Евросоюза (от 01.06.2007 г.) 16. На работу через терминалЧисло мигрантов в Москве со следующего года сократится на треть 17. Жалоба на "невидимку". Префектура ЮВАО Москвы изобрела новый способ борьбы с незаконными мигрантами 18. Разрешение на работу иностранному гражданину Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 15 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 15 января, 2007 Внесены отдельные изменения и дополнения в Федеральный закон от 18.07.2006 N 110-ФЗ (вступающий в силу с 15 января 2007 года), которым внесены изменения в Федеральный закон от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Так, в соответствии с внесенными изменениями, без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию. Ранее предполагалось, что без учета квоты разрешения будут выдаваться иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Соответственно, иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан), разрешение на временное проживание будет выдаваться с учетом утвержденной Правительством РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание. Разрешение не выдается, а ранее выданное разрешение может быть аннулировано в случае, если установленные квоты исчерпаны или уменьшены Правительством РФ. Кроме того, установлено, что временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу. Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 15 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 15 января, 2007 Выдержка из "Российской газеты" 15 января вступают в силу закон о миграционном учете, исправленный закон о правовом положении иностранных граждан, а также закон о розничных рынках, в котором есть статьи, регулирующие работу иностранцев. О том, какие принципиальные изменения произошли в миграционном законодательстве и как оно будет работать, "РГ" рассказал заместитель директора Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин.<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> Российская газета | Вячеслав Александрович, для того, чтобы новое миграционное законодательство реально заработало, ФМС вместе с другими ведомствами должна была подготовить большой пакет подзаконных актов. Вы справились с этой задачей? Не будут ли новые законы пробуксовывать из-за отсутствия каких-то нормативных документов? Вячеслав Поставнин | Почти все уже готово. Осталось доработать два постановления, которые связаны с созданием электронного банка данных. Я думаю, что в ближайшее время они будут приняты. Но временное отсутствие этих документов не помешает выполнению поручений президента, функционированию нового миграционного законодательства. РГ | Наши собкоры сообщают, что во многих городах буквально накануне вступления в силу новых законов, о них ничего не знали ни сами иностранные торговцы, ни хозяева рынков. Скажите, в задачи ФМС не входит информирование населения? Поставнин | Здесь главный - Роспотребнадзор. Он отвечает за рынки. А мы делаем свою часть работы. Для нас важно, чтобы ни иностранные, ни российские граждане, привлекающие на работу иностранцев, не нарушали миграционное законодательство. РГ | После 15 января в работе ФМС что-то изменится? Надо думать, что вы чаще станете выходить в рейды по рынкам, стройкам и другим объектам, где чаще всего трудятся иностранцы? Поставнин | Конечно, работы у нас прибавится. У нас в этом году будет существенно расширяться служба миграционного контроля: сейчас там работает около тысячи человек, а будет работать тысяч пять. Но наша работа заключается не только в проверках рынков и прочих объектов. В прошлом году мы оформили более 700 тысяч разрешений на работу, в этом году квота - 6 миллионов. Принципиально меняется система учета иностранцев. Мы переходим от разрешительного принципа к уведомительному. Все это существенным образом меняет и работу ФМС. Нам бы еще перестать проверять на улицах документы у людей. РГ | Вы это без иронии говорите? Поставнин | Без иронии, конечно. Эти проверки в большинстве своем ничего не дают, а только создают дополнительные возможности для коррупции и раздражают людей. РГ | Законопослушные хозяева рынков, знающие, что с 15 января количество иностранных торговцев не должно превышать 40 процентов, уже должны были предпринять какие-то меры. Что показали ваши январские проверки? Поставнин | Да, мы начали работу с первого рабочего дня года. Служба миграционного контроля совместно с Роспотребнадзором уже побывала на многих рынках. И некоторые из них оштрафованы, а один торговый центр в Москве закрыт на 30 суток за нарушение миграционного законодательства. РГ | Если у иностранного гражданина все документы в порядке, есть разрешение на работу, но срок этого разрешения еще не закончился, владелец рынка может расторгнуть с ним трудовой договор? Поставнин | Недавно принятые поправки в Трудовой кодекс позволяют разрывать трудовой договор по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника. Правительство имеет право вводить квоты на иностранных работников, и работодатель обязан вписываться в эти квоты. С 1 апреля на розничных рынках иностранцев вообще не должно быть. И если это требование не будет выполнено, то управляющая компания будет нести полную ответственность. РГ | Недавно внесены поправки в Административный кодекс, которые предусматривают штраф за нарушение миграционных законов и правил до 800 тысяч рублей за каждого иностранца-нелегала. Скажите, эта санкция уже применяется? Поставнин | Конечно. Уже есть прецеденты по всей стране. РГ | В этом году впервые вводится квота для трудовых мигрантов из ближнего зарубежья, въезжающих к нам в безвизовом режиме: шесть миллионов человек. Но до сих пор много неясностей в отношении этой квоты. Это помимо тех, кто уже находится в России? Счет тех, кто уже работает в России, тоже идет на миллионы. Они попадут в эту квоту? Поставнин | Да, тех, кто трудится в России, в том числе трудится незаконно, очень много. И, конечно, сначала надо было бы с ними разобраться, а потом - с вновь приезжающими. Мы в настоящий момент изучаем возможности, разрабатываем механизм, который позволил бы нам ввести их в правовое поле, не нарушая действующего законодательства. РГ | То есть шесть миллионов - это дополнительно к тем людям, которые уже есть? Поставнин | Да нет, конечно. В этом году должно быть выдано в общей сложности 6 миллионов разрешений на работу. Не больше. РГ | Итак, у гражданина, например, Молдавии, в апреле кончается старое разрешение на работу. Значит, в апреле он должен прийти в миграционную службу и... Поставнин | ... и продлить его, получив новое. РГ | И тогда его уже будут считать частью 6-миллионной квоты? Поставнин | Да. РГ | Скажите, пожалуйста, как в связи с новым миграционным законодательством должны себя вести российские работодатели, которые принимают на работу иностранных граждан? Поставнин | По-разному. Если они принимают иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке, необходимо с ними заключить договор и проинформировать об этом миграционную службу и органы занятости. Разработана специальная форма такого уведомления. Если же работодатель желает взять на работу гражданина из страны с визовым режимом, то, помимо названного, он должен получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. При этом работодатель становится принимающим лицом и несет полную ответственность за постановку работника на миграционный учет. РГ | К вопросу об уведомлении. Согласно новому закону о миграционном учете регистрация иностранных граждан по месту жительства отменяется. Вместо этого надо лишь уведомить вашу службу о прибытии. В том числе это можно сделать по почте. Скажите, если в понедельник я приду на почту, я найду там бланк уведомления? Поставнин | Должны найти. Но замечу: если на почте произошел какой-то сбой, у него ведь есть выбор. Можно лично прийти в отдел миграционной службы и "засвидетельствовать свое почтение". Отказать в постановке на миграционный учет работники службы не имеют права. Причем оформить все должны незамедлительно. РГ | Сколько у нас официально стоит разрешение на работу? Поставнин | Госпошлина для гражданина - тысяча рублей. Если работник прибыл из визовой страны, то работодатель, получая разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, платит еще три тысячи рублей за каждого работника. РГ | Вы знаете, сколько сейчас хозяева рынков просят у иностранцев за то, чтобы быстро и без хлопот оформить им разрешение на работу? От 4 до 15 тысяч рублей. Поставнин | В принципе работодатель может заплатить за работника. Но расценки, о которых вы говорите, скорее похожи на вымогательство. Думаю, что проще самому заплатить госпошлину и получить у нас разрешение на работу. РГ | Может быть, люди боятся, что не успеют получить разрешение? Квота для иностранцев будет быстро выбрана, и им придется возвращаться домой до следующего года. Поставнин | 6 миллионов - это очень большая квота. Я-то как раз думаю, что она, скорее всего, не будет полностью выбрана. РГ | Но, наверное, из-за упрощения процедуры учета и получения разрешения на работу народ повалит валом и у вас скопятся большие очереди. Поставнин | Не думаю. Во-первых, остается инерция мышления. Люди пока не привыкли к тому, что все действительно может происходить просто и быстро. А во-вторых, мы ведь начинаем расширять кадровый состав. Мы изменяем технологию оформления разрешения на работу. Упрощаем ее. Закупили и продолжаем закупать современное оборудование. Так что больших очередей, думаю, не будет. РГ | Из этой квоты - 6 миллионов - на Москву сколько приходится? Поставнин | Существует два проекта квот. Первый разработан московским правительством - это порядка 700 тысяч человек из ближнего зарубежья и порядка 90 тысяч из дальнего зарубежья. Насколько мне известно, предлагается изменить эту квоту. Увеличить ближнее зарубежье в два раза до 1 миллиона 500 тысяч. И уменьшить дальнее зарубежье на половину. РГ | А разве московскому правительству не виднее? Поставнин | Этот вопрос (кому виднее) - один из самых серьезных. Я думаю, что в ближайшее время он будет одним из основных вопросов. Конечно, мнение региональных руководителей имеет большое значение, поскольку они принимают, они отвечают за этих людей. Они отвечают за внутренний рынок труда, за политический, морально-психологический климат в регионе, за межнациональный диалог. Они должны понимать, сколько они могут принять этих людей и интегрировать, адаптировать. Конечно, им это виднее. Они дают свои предложения. Но в законе так написано, что окончательное решение по квотам принимается на федеральном уровне власти. РГ | Если я правильно понимаю, уходя из розничной рыночной торговли, иностранцы вполне могут заниматься, например, оптовой торговлей? Поставнин | Могут. РГ | Эксперты прогнозируют, что в некоторых регионах, где доля иностранцев на рынках приближается к 100 процентам, после введения квот на иностранцев возможен кризис. Рынки просто закроются. Где такое возможно? Поставнин | Проблема, конечно, существует. Например, на Дальнем Востоке. Но я думаю, что торговля не встанет. В конце концов есть российские граждане, которых можно нанять, и хозяева рынков, конечно, позаботятся о том, чтобы их бизнес не остановился. РГ | Вы не боитесь, что ФМС, которая обязана выполнять требования миграционного законодательства, станет "врагом народа"? Уже сейчас многие, особенно малоимущие граждане, говорят, что они против ухода с рынков иностранцев, потому что могут резко вырасти цены. Поставнин | Если закон принят, его надо исполнять. Мы же - государственная служба. Но я хочу подчеркнуть: законодательство у нас достаточно гибкое. Квоты, о которых мы сегодня говорим, рассчитаны только на текущий год. В следующем году могут быть совершенно другие цифры. А в будущем правительство может вообще отказаться от квотирования иностранной рабочей силы. Все будет зависеть от реальной социально-экономической ситуации. ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ИНОСТРАНЦУ При пересечении российской границы каждому иностранцу необходимо заполнить миграционную карту и держать ее при себе в течение всего срока пребывания в РФ. По прибытии в конечный пункт необходимо в течение трех рабочих дней встать на учет в миграционной службе или направить туда уведомление по почте. В отрывном талоне работник ФМС или почты делает отметку о том, что вы поставлены на миграционный учет. Регистрация по месту жительства сохраняется только для тех, кто имеет статус постоянно или временно проживающего. При этом регистрация также носит уведомительный характер. Граждане, прибывающие в Россию в визовом режиме, могут встать на учет на любой срок, но не превышающий срока действия визы. Граждане, прибывающие в безвизовом режиме, могут встать на учет на срок до трех месяцев. Если в течение этого времени гражданин нашел работу, то он может продлить пребывание в России на период работы. Иностранный гражданин имеет право осуществлять в России трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Разрешение на работу выдает миграционная служба в течение 10 дней после подачи заявления. Иностранный гражданин, прибывающий в РФ в визовом порядке, имеет право работать только при наличии рабочей визы. За нарушение иностранными гражданами правил миграционного учета российским законодательством предусмотрен штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей. В случае грубых нарушений возможно выдворение по решению суда. Если вас остановил милиционер, какие документы вы должны ему предъявить? паспорт; миграционную карту; отрывной талон уведомления о постановке на миграционный учет. Как себя вести, если вас задержали? -если вы не совершили никакого правонарушения, то вас могут задержать для установления личности не более чем на 3 часа. В этом случае нужно просто ждать; - если вас задерживают на более длительное время, вы можете пожаловаться в миграционную службу; если у вас конфликт с законом, лучше всего обратиться к адвокату. Полезные телефоны для иностранца: Федеральная миграционная служба (495) 623-09-40; Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве (495) 238-64-00; Управление Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (812) 578-34-86, (812) 275-09-75. Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 16 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 16 января, 2007 Оформление разрешения на работу Оформление разрешения на работу. Разрешения оформляются непосредственно в отделениях ФМС. . Временно, приём уведомлений от организаций, оформивших трудовые договора с иностранными работниками, имеющих разрешения на работу осуществляется по адресу: г. Москва, Новинский бульвар, д. 11, стр.1. Временно, приём медицинских документов, предоставляемых в соответствии с п. 8 ст. 13` 115-ФЗ не в день сдачи заявительских материалов, а в течении тридцати суток со дня получения разрешения, осуществляется по адресу: г. Москва, Новинский бульвар, д. 11, стр.1. Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 17 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 17 января, 2007 Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006г. N 683 "Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации" Опубликовано 16 ноября 2006г. В соответствии с пунктом 5 статьи 181 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить на 2007 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: а) розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 40 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, на период с 15 января до 1 апреля 2007 г. и 0 процентов - на период с 1 апреля по 31 декабря 2007г.; г) прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) - в размере 40 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, на период с 15 января до 1 апреля 2007 г. и 0 процентов - на период с 1 апреля по 31 декабря 2007 г. 2. Хозяйствующим субъектам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, привести численность используемых иностранных работников в соответствие с настоящим постановлением, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации. 3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно, до 15 ноября, представлять в Правительство Российской Федерации предложения по определению на очередной год допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации. 4. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 15 января 2007 г. Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 19 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 19 января, 2007 Памятка иностранцу МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ______________________________________ СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ О памятке иностранному гражданину (лицу без гражданства) 21-13-01-2007 В связи с вступлением в законную силу с 15 января 2007 года Федеральных законов от 18 июля 2006г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"» и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФМС России подготовлена Памятка иностранному гражданину (лицу без гражданства), текст которой приведен ниже. *** Если Вы прибыли в Российскую Федерацию ознакомьтесь с приведенными ниже советами, которые помогут Вам избежать многих затруднительных и неприятных ситуаций. 1.Получение миграционной карты 1.1. Обращаем Ваше внимание на то, что при въезде в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получения визы, Вы обязаны получить и заполнить бланк миграционной карты, подтверждающей право на временное пребывание в стране. Бланки миграционной карты выдаются бесплатно должностными лицами органов пограничного контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию. 1.2.Бланк миграционной карты заполняется на русском языке. В случае если Вы не владеете русским языком, допускается заполнение сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность. Текст бланка миграционной карты дублируется на английском языке. 2.Получение разрешения на временное проживание 2.1. Для получения разрешения на временное проживание Вам необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России (за исключением владельцев дипломатических или служебных паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий, а также иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство) и подать: 1) заявление о выдаче разрешения на временное проживание; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче миграционной карты; 4) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание (размер государственной пошлины составляет 400 рублей). 2.2. Важно знать, что в течение 30 суток со дня подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание необходимо представить в территориальный орган ФМС России документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (лепра, туберкулез, сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид), а также сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Кроме этого, в течение одного года со дня въезда в Российскую Федерацию необходимо представить в территориальный орган ФМС Росси свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. В случае не представления указанных документов в установленные сроки возможен отказ в выдаче разрешения на временное проживание либо аннулирование ранее выданного разрешения. При нарушении сроков подачи документов по уважительным причинам необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России по месту пребывания с письменным заявлением об их продлении и представить документальное подтверждение указанных причин. В случае если заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, уже приняты, выезжать из Российской Федерации не обязательно. 2.3. Разрешение на временное проживание выдается не позднее чем через шестьдесят суток со дня принятия заявления. В случае отказа в выдаче разрешения на временное проживание выдается соответствующее уведомление. 2.4.Разрешение на временное проживание может быть аннулировано в следующих случаях: - если в течение очередного года со дня его выдачи иностранный гражданин не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток - не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Указанное положение не распространяется на иностранного гражданина: размер среднемесячного дохода которого или размер среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи которого не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание; обучающегося по очной форме обучения в среднем специальном учебном заведении Российской Федерации; студента или аспиранта очной формы обучения в высшем учебном заведении Российской Федерации; пенсионера или инвалида. 2.5. Тем, кому отказано в выдаче разрешения на временное проживание или принято решение об аннулировании ранее выданного разрешения, выдается соответствующее уведомление. Это решение можно обжаловать в Федеральную миграционную службу (г.Москва, Боярский переулок,4) или в суд, по месту нахождения территориального органа ФМС России, отказавшего в выдаче указанного разрешения, в течение трех рабочих дней со дня получения данного уведомления. В период рассмотрения жалобы иностранный гражданин не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. 3.Уведомление о подтверждении своего проживания 3.1. Пожалуйста, имейте в виду, что временно проживающий либо постоянно проживающий иностранный гражданин обязан ежегодно подавать в территориальный орган ФМС России уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Уведомление подается в территориальный орган ФМС России по месту получения разрешения на временное проживание или вида на жительство. В случае перемены места жительства в установленном порядке – по месту жительства, в случае отсутствия места жительства – по месту учета иностранного гражданина. 3.2.Временно проживающий иностранный гражданин (имеет разрешение на временное проживание) подает уведомление лично в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание или со дня подачи предыдущего уведомления. При наличии документально подтвержденных уважительных причин уведомление может быть подано в более поздний срок, но не позднее шести месяцев. К уведомлению прилагаются: справка о доходах, копия налоговой декларации или иной документ, подтверждающий размер и источник дохода за очередной год, а также подтверждающие документы в случае превышения двухмесячного срока. При подаче уведомления временно проживающий иностранный гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий личность, и разрешение на временное проживание. 3.3.Постоянно проживающий иностранный гражданин (имеет вид на жительство) подает уведомление ежегодно лично в территориальный орган ФМС России либо в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также вида на жительство. Важно знать, что прием уведомления подтверждается подписью должностного лица территориального органа ФМС России или сотрудника организации федеральной почтовой связи на бланке уведомления и на отрывной части бланка, остающейся у иностранного гражданина. 4. Обязательность регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания 4.1.Иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, подлежат учету по месту пребывания. 4.2.Иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации (имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание), подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Учет по месту пребывания 4.3.Помните, что иностранные граждане, временно пребывающие или временно проживающие в Российской Федерации обязаны в течение трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания уведомить об этом территориальный орган ФМС России. Постоянно проживающие иностранные граждане обязаны в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания уведомить территориальный орган ФМС России о прибытии в место пребывания. 4.4. Не подлежат учету по месту пребывания иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию, на срок не более трех дней, за исключением случаев их нахождения в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, на туристических базах, больницах либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания. 4.4. Все процедуры по постановке на учет и снятию с учета возлагаются на принимающую сторону. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин предоставляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, миграционную карту и визу. В качестве принимающей стороны может выступать любое физическое или юридическое лицо (любой российский гражданин либо организация). Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина представляет заполненный бланк уведомления в территориальный орган ФМС России либо в отделение почтовой связи, на территории обслуживания которого будет находиться иностранный гражданин. Если принимающая сторона по уважительным причинам не может самостоятельно предоставить уведомление для постановки на учет, это уведомление может быть принято непосредственно от иностранного гражданина. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей сторонывправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания территориальный орган ФМС России непосредственно либо почтовым отправлением. 4.5. Территориальный орган ФМС России либо отделение почтовой связи, принявшие уведомление о прибытии, проверяют правильность его заполнения и сразу же проставляют отметку о приеме уведомления в отрывной части бланка. Данная отметка является подтверждением выполнением иностранным гражданином обязанностей по постановке на учет по месту пребывания. Отрывная часть уведомления с проставленной отметкой вручается иностранному гражданину. При убытии иностранного гражданина принимающая сторона обязана предоставить отрывную часть уведомления в территориальный орган ФМС России непосредственно или путем отправления по почте. Регистрация по месту жительства 4.6. После получения разрешения на временное проживание либо вида на жительство иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в течение семи рабочих дней. Заявление о регистрации составляется в двух экземплярах и заполняется на каждого иностранного гражданина, подлежащего регистрации по месту жительства. Заявление о регистрации иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, подается от их имени родителями или законными представителями. Иностранный гражданин одновременно с заявлением о регистрации представляет: а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; б) вид на жительство или разрешение на временное проживание; в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ) и его надлежаще заверенная копия; г) документ об уплате государственной пошлины. Лицом без гражданства одновременно с заявлением о регистрации представляет: а) вид на жительство или разрешение на временное проживание; б) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (соответствующий договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ) и его надлежаще заверенная копия; в) документ об уплате государственной пошлины. При отсутствии необходимых и(или) должным образом оформленных документов, представленные документы возвращаются и регистрация не производится. 4.7. Временно проживающим иностранным гражданам регистрация по месту жительства оформляется на срок не более срока действия разрешения на временное проживание. Регистрация по новому месту жительства временно проживающего иностранного гражданина осуществляется только после снятия его с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Если у Вас возникли дополнительные вопросы обращайтесь в ближайшее территориальное подразделение Федеральной миграционной службы. Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 27 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 27 января, 2007 Районные отделения Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Центральном Административном округе (город Москва, улица Средняя Калитниковская, дом 31)(495)600-15-79Отделение района "Арбат" (Кривоарбатский переулок, дом 14) тел.241-21-21 Отделение "Басманный" (Денисовский переулок, дом 24) тел.263-13-82 Отделение района "Замоскворечье" (улица Пятницкая, дом 49) тел.951-00-42Отделение района "Красносельский" (улица Каланчевская, дом 6, корпус 2) тел.623-29-46 Отделение района "Мещанский" (улица Дурова, дом 18) тел.688-23-51 Отделение района "Пресненский" (улица Баррикадная, дом 4)тел.254-19-55 Отделение района "Таганский" (Ведерников переулок, д. 4/2, корпус В)тел.670-94-28 Отделение района "Тверской" (Большой Палашевский переулок, дом 7/2)тел.650-50-08Отделение района "Хамовники" (улица Усачева, дом 62) тел.245-13-06 Отделение района "Якиманка" (улица Большая Полянка, дом 33/41) тел.959-00-83 СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Северо-Восточном Административном округе (город Москва, улица Вешних Вод, владение 10, корпус 1)тел.616-05-25Отделение района "Алексеевский" (улица Новоалексеевская, дом 10)тел.683-04-13Отделение района "Алтуфьевский" (Алтуфьевское шоссе, дом 81)тел.909-10-30Отделение района "Бабушкинский" (улица Енисейская, дом 23)тел.471-33-55Отделение района "Бибирево" (улица Мурановская, дом 15Б)тел.407-80-00Отделение района "Бутырский" (улица Руставели, дом 6А)тел.618-06-29Отделение района "Лианозово" (улица Псковская, дом 8)тел.908-98-10Отделение района "Лосиноостровский" (улица Изумрудная, дом 30)тел.184-40-22Отделение района "Марфино" (улица Ботаническая, дом 8)тел.401-50-11Отделение района "Марьина Роща" (улица Советской Армии, дом 12)тел.684-14-75Отделение района "Останкинский" (улица Академика Королева, дом 9)тел.686-16-33Отделение района "Отрадное" (улица Ботаническая, дом 8)тел.401-50-55Отделение района "Ростокино" (улица Бажова, дом 11, корпус 2)тел.181-54-51Отделение района "Свиблово" (Игарский проезд, дом 7)тел.189-11-30Отделение района "Северный" (9-я Северная линия, дом 5)тел.(499) 767-82-54Отделение района "Северное Медведково" (улица Широкая, дом 6)тел.478-04-11Отделение района "Южное Медведково" (Ясный проезд, дом 27)тел. 186-95-56Отделение района "Ярославский" (Ярославское шоссе, д. 49)тел.182-05-61 ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Восточном Административном округе (город Москва, улица 8-я Парковая, дом 14)тел.464-88-73Отделение района "Богородское" (улица Краснобогатырская, дом 13А)тел.160-14-27Отделение района "Вешняки" (улица Красный Казанец, дом 7А)тел.374-20-59Отделение района "Поселок Восточный" (улица 9 Мая, дом 12А)тел.460-59-09Отделение района "Восточное Измайлово" (улица Н. Первомайская, дом 67)тел.464-38-75Отделение района "Гольяново" (улица Красноярская, дом 5/36)тел.469-27-88Отделение района "Ивановское" (улица Молостовых, дом 8А)тел.918-96-10Отделение района "Измайлово" (Измайловский бульвар, дом 41А)тел.166-07-17Отделение района "Косино-Ухтомский" (улица Большая Косинская, дом 1А)тел.700-51-96Отделение района "Метрогородок" (Открытое шоссе, дом 21, корпус)тел.966-20-36Отделение района "Новогиреево" (улица Перовская, дом 57/55)тел.306-70-23Отделение района "Новокосино" (улица Салтыковская, дом 16А)тел.702-40-09Отделение ОВД района "Перово" (улица 1-я Владимировская, дом 26Б)тел.304-75-06Отделение района "Преображенское" (улица Суворовская, дом 25)тел.963-25-81Отделение ОВД района "Северное Измайлово" (улица 5-ая Парковая, дом 60А)тел.965-29-64Отделение района "Соколиная гора" (улица Буракова, дом 1)тел.365-34-81Отделение района "Сокольники" (улица Маленковская, дом 42)тел.268-54-86 ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Юго-Восточном Административном округе (город Москва, улица Маршала Кожедуба, дом 2/1)тел.658-85-54Отделение района "Выхино" (Ферганский проезд, дом 6)тел.377-94-23Отделение района "Жулебино" (Хвалынский бульвар, дом 3, корпус 1)тел.705-03-16Отделение района "Капотня" (Капотня, 3 квартал, дом 29)тел.355-16-47Отделение района "Кузьминки" (улица Академика Скрябина, дом 4)тел.709-74-19Отделение района "Лефортово" (улица Самокатная, дом 3/8, строение 3)тел.361-58-58Отделение района "Люблино" (улица Краснодонская, дом 53А)тел.351-59-67Отделение района "Марьино" (улица Подольская, дом 8.стр.1)тел.348-35-84Отделение района "Марьинский парк" (улица Новомарьинская, дом 7)тел.349-70-80Отделение района "Некрасовка" (улица 1-ая Вольская, дом 22, корпус 1)тел.706-87-47 Отделение района "Нижегородский" (улица Новохохловская, дом 29)тел.670-65-45Отделение района "Печатники" (улица Полбина, дом 7)тел.354-46-83Отделение района "Рязанский" (1-й Казанский просек, дом 1А)тел.709-32-45Отделение района "Текстильщики" (Волжский бульвар, квартал 95, корпус 14)тел.919-82-95Отделение района "Южнопортовый" (улица Трофимова, дом 19, корпус 2)тел.675-84-73 ЮЖНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Южном Административном округе (город Москва, Каширское шоссе, дом 30)тел.112-32-50Отделение района "Бирюлево Восточное" (улица Загорьевская, дом 21, корпус 2)тел.328-76-38Отделение района "Бирюлево Западное" (улица Харьковская, дом 1Б)тел.384-01-32Отделение района "Братеево" (улица Братеевская, дом 22)тел.341-47-86Отделение района "Даниловский" (улица Автозаводская, дом 17, корпус 3)тел.675-55-63Отделение района "Донской" (улица Большая Тульская, дом 54, корпус 1)тел.954-12-44Отделение района "Зябликово" (улица Мусы Джалиля, дом 5, корпус 6)тел.342-71-30Отделение района "Москворечье-Сабурово" (Каширское шоссе, дом 74, корпус 3)тел.324-70-34Отделение района "Нагатинский Затон" (улица Коломенская, дом 11)тел.114-49-70Отделение района "Нагорный" (Симферопольский бульвар, дом 29, строение 1)тел.119-80-68Отделение района "Нагатино-Садовники" (Каширское шоссе, дом 22, корпус 2)тел.113-08-10Отделение района "Орехово-Борисово Северное" (улица Домодедовская, дом 22, корпус 2)тел.(499)725-76-38Отделение района "Орехово-Борисово Южное" (улица Елецкая, дом 37)тел.392-90-88Отделение района "Царицыно" (Кавказский бульвар, дом 50)тел.779-89-79Отделение района "Чертаново Северное" (Варшавское шоссе, дом 128, корпус 1)тел.313-41-18Отделение района "Чертаново Центральное" (улица Чертановская, дом 45, корпус 1)тел.386-61-06Отделение района "Чертаново Южное" (улица Газопровод, дом 6)тел.388-40-54 ЮГО-ЗАПАДНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Юго-Западном Административном округе (город Москва, улица Введенского, дом 5, корпус 2)тел.333-02-38Отделение района "Академический" (ул. Большая Черемушкинская, дом 26,. корпус 4)тел.125-80-55Отделение района "Гагаринский" (Университетский проспект, дом 4)тел.137-00-76Отделение района "Зюзино" (улица Фруктовая, дом 18) тел.317-19-18Отделение района "Коньково" (улица Волгина, дом 5)тел.330-00-11Отделение района "Котловка" (Севастопольский проспект, дом 51, корпус 5)тел.112-01-22Отделение района "Ломоносовский" (улица Строителей, дом 11, корпус 1)тел.930-62-40Отделение района "Обручевский" (улица Новаторов, дом 40, корпус 16)тел.432-39-93Отделение района "Северное Бутово" (улица Знаменские Садки, дом 7, корпус 1)тел.712-35-27Отделение района "Теплый стан" (улица Профсоюзная, дом 128)тел.429-73-89Отделение ОВД района "Черемушки" (улица Новочеремушкинская, дом 62, корпус 2)тел.718-38-55Отделение района "Южное Бутово" (улица Южнобутовская, дом 3)тел.71783-09Отделение района "Ясенево" (Новоясеневский проспект, дом 19, корпус 2)тел.427-02-05 ЗАПАДНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Западном Административном округе (город Москва, улица Братьев Фомченко, дом 8)тел.148-18-89Отделение района "Внуково" (улица Центральная, дом 21)тел.436-85-40Отделение района "Дорогомилово" (Бережковская набережная, дом 14)тел.240-44-04Отделение района "Кунцево" (улица Ивана Франко, дом 43)тел.417-20-55Отделение района "Крылатское" (улица Осенняя, дом 15)тел.412-23-05Отделение района "МГУ" (Воробьевы горы, дом 1, главное здание МГУ)тел.939-17-21Отделение района "Можайский" (улица Вересаева, дом 7)тел.443-1033Отделение района "Ново-Переделкино" (улица Федосьино, дом 18)тел.731-88-42Отделение района "Очаково-Матвеевское" (улица Веерная, дом 40, корпус 5)тел.441-31-47Отделение района "Проспект Вернадского" (проспект Вернадского, дом 60)тел.4310-18-86Отделение района "Раменки" (Мичуринский проспект, дом 17, корпус 2)тел.(499)739-16-91Отделение района "Солнцево" (улица 50-летия Октября, дом 6, корпус 1)тел.439-10-11Отделение района "Тропарево-Никулино" (Мичуринский проспект, дом 12, строение 1)тел.437-58-25Отделение района "Филевский парк" (улица Новозаводская, дом 6/7)тел.148-02-89Отделение района "Фили - Давыдково" (Рублевское шоссе, дом 26, корпус 2)тел.415-59-15 СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Северо-Западном Административном округе (город Москва, Карамышевская набережная, дом 14)тел.942-64-13Отделение района "Митино" (улица Барышиха, дом 49)тел.753-51-02Отделение района "Покровское-Стрешнево" (улица Водников, дом 10)тел.490-68-19Отделение района "Строгино" (улица Твардовского, дом 7)тел.756-68-75Отделение района "Северное Тушино" (улица Планерная, дом 6)тел.496-13-00Отделение района "Хорошево-Мневники" (проспект маршала Жукова, дом 17, строение 1)тел.946-33-83Отделение района "Щукино" (улица Гамалеи, дом 23)тел.196-40-07Отделение района "Южное Тушино" (улица Сходненская, дом 9)тел.497-71-50Отделение района "Куркино" (улица Соколово - Мещерская, дом 24)тел.730-95-68 СЕВЕРНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ Отдел Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Северном Административном округе (город Москва, улица Выборгская, дом 14, строение 1)тел.601-01-15Отделение района "Аэропорт" (улица Черняховского, дом 10)тел.155-92-02Отделение района "Беговой" (улица Марины Расковой, дом 16/26, корпус 3)тел.612-72-13Отделение района "Бескудниково" (улица 800-летия Москвы, дом 10)тел.418-88-98Отделение района "Войковский" (Старопетровский проезд, дом 2)тел.156-11-01Отделение района "Восточное Дегунино" (улица Дубнинская, дом 18А)тел.480-95-05Отделение района "Головинский" (Кронштадтский бульвар, дом 19А)тел.452-34-23Отделение района "Дмитровский" (улица Яхромская, дом 11)тел.483-47-77Отделение района "Западное Дегунино" (улица Путейская, дом 5)906-29-94Отделение района "Коптево" (Соболевский проезд, дом 22А)тел.450-00-67Отделение района "Левобережный" (улица Смольная, дом 42)тел.451-99-02Отделение района "Молжаниновский" (улица Синявинская, дом 11)тел.578-08-30Отделение района "Савеловский" (улица, 2-ая Квесисская, дом 25)тел.609-66-81Отделение района "Сокол" (улица Алабяна, дом 3/3)тел.198-32-17Отделение района "Тимирязевский" (улица Ивановская, дом 30)тел.977-27-91Отделение района "Ховрино" (улица Петрозаводская, дом 2)тел.455-34-51Отделение района "Хорошевский" (Хорошевское шоссе, дом 40)тел.940-11-47 ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ Отделение Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве в Зеленоградском Административном округе (город Зеленоград, корпус 347)тел.534-18-18Отделение района Матушкино-Савелки (город Зеленоград, корпус 347)тел.535-22-92Отделение района Панфиловский (город Зеленоград, корпус 931)тел.531-88-74Отделение района Крюково (город Зеленоград, корпус 1561)тел.538-08-50 Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 27 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 27 января, 2007 Путин утвердил ограничения въезда в Россию <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> Президент Владимир Путин подписал поправки в закон о порядке выезда из Россиии и въезда в нее, сообщает в четверг пресс-служба главы государства. Закон был принят Государственной думой 8 декабря 2006 года и одобрен Советом федерации 22 декабря. Подписанный закон направлен на уточнение оснований для проставления в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, отметки об ограничении въезда. Предусматривается исключить из числа оснований для ограничения въезда непредставление действительного в России полиса медицинского страхования, поскольку данное ограничение может возникнуть на незначительное время и устраняется представлением такого полиса. При этом федеральным законом предлагается включить два новых основания для проставления отметки об ограничении въезда в Россию. Такими основаниями являются, во-первых, наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, во-вторых, принятое в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решение о нежелательности его пребывания (проживания) в России. Об этом сообщает Интерфакс. __________________ Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 29 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 29 января, 2007 Постановление от 15 января 2007 г. N 9 О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации В соответствии с Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации; форму заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства; форму уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. 2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. # 9 П Р А В И Л А осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливают порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. 2. В настоящих Правилах понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами. II. Регистрация и снятие с регистрации иностранных граждан по месту жительства 3. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы (далее - заявление о регистрации). 4. В заявлении о регистрации иностранный гражданин должен указать следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество; б) дата рождения; в) гражданство (подданство); г) вид и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (далее - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина); д) вид и реквизиты документа, подтверждающего право на проживание в Российской Федерации; е) адрес, по которому иностранный гражданин просит его зарегистрировать; ж) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации; з) адрес регистрации по последнему месту жительства. 5. При наличии у иностранного гражданина 2 и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, в заявлении о регистрации также указываются сведения об этих помещениях. 6. Заявление о регистрации заполняется на каждого иностранного гражданина, подлежащего регистрации по месту жительства. Заявление о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина подается его родителем или иным законным представителем от его имени. При подаче заявления о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина в заявлении о регистрации также указываются сведения о законном представителе (родителе, усыновителе, опекуне, попечителе) этого иностранного гражданина. 7. Бланк заявления о регистрации заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур, сокращения слов и пропуск реквизитов. 8. Иностранный гражданин одновременно с заявлением о регистрации представляет: а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина; б) вид на жительство или разрешение на временное проживание; в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии. 9. Лицо без гражданства одновременно с заявлением о регистрации представляет: а) вид на жительство или разрешение на временное проживание; б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии. 10. Если не представлен какой-либо документ, предусмотренный пунктами 8 и 9 настоящих Правил, прием заявления о регистрации не производится до представления всех необходимых документов. 11. При приеме заявления о регистрации должностным лицом территориального органа Федеральной миграционной службы проверяется наличие всех прилагаемых к нему необходимых документов и правильность заполнения заявления о регистрации. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и оригиналы документов, подтверждающих право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат возврату, а копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, приобщается к заявлению о регистрации. 12. За регистрацию по месту жительства взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации. Квитанция об уплате государственной пошлины подается иностранным гражданином в территориальный орган Федеральной миграционной службы. 13. Должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы, принявшее заявление о регистрации, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание, а также в заявлении о регистрации. Иностранному гражданину, разрешение на временное проживание которому оформлено в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, отметка о регистрации по месту жительства проставляется в указанный документ. 14. Иностранному гражданину, имеющему статус беженца и оформившему разрешение на временное проживание, отметка о регистрации по месту жительства проставляется в удостоверение беженца. 15. Форма отметки о регистрации (снятии с регистрации) по месту жительства и порядок проставления таких отметок устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. 16. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в следующих случаях: а) регистрация иностранного гражданина по иному месту жительства - на основании отрывной части заявления о регистрации; б) прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; в) прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации - на основании документа, подтверждающего аннулирование вида на жительство или разрешения на временное проживание либо истечение срока действия вида на жительство или разрешения на временное проживание; г) вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной - на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; д) смерть иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим - на основании свидетельства о смерти либо заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим. 17. При снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 16 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. 18. При регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения иного жилого помещения указанного иностранного гражданина в течение 3 рабочих дней обязан направить отрывную часть заявления о регистрации по иному месту жительства в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения прежнего жилого помещения для фиксации необходимых сведений в учетных документах и снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства. 19. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления регистрации иностранного гражданина по месту жительства, фиксирует в своих учетных документах сведения о месте жительства иностранного гражданина. Территориальный орган Федеральной миграционной службы, осуществивший регистрацию иностранного гражданина по месту жительства либо снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства, вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета. III. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания и снятие их с учета 20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания. 21. Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии). 22. Принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляться почтовым отправлением. 23. В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения: а) о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны: фамилия, имя, отчество; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность; адрес места жительства. 24. В случае если принимающей стороной является организация, в уведомлении о прибытии помимо сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 23 настоящих Правил, указываются следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество ответственного лица организации; б) вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность ответственного лица организации; в) адрес места жительства ответственного лица организации; г) наименование организации; д) фактический адрес организации; е) идентификационный налоговый номер организации. 25. Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации. 26. Иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина). 27. Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания в соответствии с настоящими Правилами. Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур и сокращения слов. В случае направления уведомления о прибытии почтовым отправлением бланк уведомления заполняется в 2 экземплярах, 1 из которых хранится в организации федеральной почтовой связи в течение 1 года. 28. Лицо, подающее уведомление о прибытии в территориальный орган Федеральной миграционной службы или в организацию федеральной почтовой связи, обязано предъявить документ, удостоверяющий его личность. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган Федеральной миграционной службы, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - и копию его миграционной карты. 29. При обращении временно проживающего либо временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы: а) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; б) документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии; в) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны; г) копия миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина). 30. При самостоятельном уведомлении территориального органа Федеральной миграционной службы в соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином о своем прибытии в место пребывания непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы: а) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; б) письменное согласие принимающей стороны; в) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны. 31. Порядок приема уведомления о прибытии, форма отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (далее - отметка о приеме уведомления), и порядок ее проставления в отрывной части бланка уведомления о прибытии при непосредственном представлении в территориальный орган Федеральной миграционной службы устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации, а при направлении в виде почтового отправления - Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации. 32. Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание. 33. Территориальный орган Федеральной миграционной службы или организация федеральной почтовой связи, принявшие от принимающей стороны или иностранного гражданина уведомление о прибытии, проверяет правильность его заполнения и точность указанных в нем сведений, а также наличие прилагаемых документов и в тот же день проставляет отметку о приеме уведомления в бланк уведомления о прибытии, отрывная часть которого возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину. 34. Территориальный орган Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии либо получения его в виде почтового отправления фиксирует в своих учетных документах сведения о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета. 35. Органы, уполномоченные на осуществление миграционного учета иностранных граждан в соответствии со статьей 13 Федерального закона, незамедлительно и на безвозмездной основе направляют сведения об иностранном гражданине, фиксируемые при осуществлении миграционного учета, в территориальные органы Федеральной миграционной службы. 36. При утрате или порче отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранный гражданин непосредственно представляет в территориальный орган Федеральной миграционной службы, в котором он поставлен на учет, заявление об оформлении дубликата отрывной части бланка уведомления о прибытии с указанием обстоятельства утраты или порчи отрывной части бланка уведомления о прибытии. При этом соответствующему должностному лицу территориального органа Федеральной миграционной службы предъявляется документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. Территориальный орган Федеральной миграционной службы проверяет наличие сведений об учете этого иностранного гражданина по указанному месту пребывания и при необходимости запрашивает копию экземпляра уведомления о прибытии, хранящегося в организации федеральной почтовой связи. При подтверждении сведений о выполнении принимающей стороной и иностранным гражданином действий по постановке на учет заявителю в течение 3 рабочих дней оформляется дубликат отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления о прибытии. 37. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в следующих случаях: а) убытие иностранного гражданина из места пребывания - на основании отрывной части бланка уведомления о прибытии; б) выезд иностранного гражданина из Российской Федерации - на основании отрывной части бланка уведомления о прибытии; в) смерть иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим - на основании свидетельства о смерти либо заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим. 38. При снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 37 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. 39. При убытии иностранного гражданина из места пребывания принимающая сторона обязана не позднее чем через 2 дня со дня его убытия непосредственно представить либо направить почтовым отправлением в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы отрывную часть бланка уведомления о прибытии с указанием в этой части бланка даты убытия этого иностранного гражданина. 40. При получении документов, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета. Документы, предусмотренные подпунктом "в" пункта 37 настоящих Правил, подлежат возврату, а их копии приобщаются к соответствующим учетным документам. 41. При направлении отрывной части бланка уведомления о прибытии почтовым отправлением выполнение принимающей стороной действий для снятия с учета по месту пребывания иностранного гражданина подтверждается квитанцией об отправке почтового отправления. 42. При изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением копий необходимых документов и нового заполненного бланка уведомления о прибытии. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета. 43. Принимающая сторона, указанная в части 9 статьи 22 Федерального закона, до уведомления органа миграционного учета о прибытии или об убытии иностранных граждан осуществляет фиксацию сведений об этих гражданах в своих учетных документах. IV. Постановка на учет по месту пребывания и снятие с учета отдельных категорий иностранных граждан 44. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу или в иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, в санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, на туристскую базу, в детский оздоровительный лагерь, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания, а также в специальное учреждение для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства администрация соответствующей организации или учреждения обязана в течение одних суток уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место прибытия путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания. 45. При убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, с туристской базы, из детского оздоровительного лагеря, больницы либо из иного учреждения здравоохранения или социального обслуживания администрация соответствующей организации или учреждения обязана не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия указанного иностранного гражданина, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы путем направления (передачи) отрывной части бланка уведомления о прибытии для его снятия с учета по месту пребывания. 46. Иностранные граждане, отбывающие уголовное или административное наказание, подлежат учету по месту пребывания в учреждении, исполняющем соответствующее наказание, на срок отбытия наказания в этом учреждении. Принимающей стороной в данном случае является администрация учреждения, исполняющего наказание. Администрация учреждения, исполняющего соответствующее наказание, в течение одних суток обязана уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания путем направления (передачи) уведомления о прибытии. 47. Постоянно или временно проживающие иностранные граждане в Российской Федерации, которые временно покинули место проживания в связи с возникновением в этом месте чрезвычайной ситуации, проведением на территории, на которой они проживают, контртеррористической операции либо введением на указанной территории чрезвычайного или военного положения и которые находятся в месте временного размещения, подлежат постановке на учет по месту пребывания в соответствии с настоящими Правилами. Принимающей стороной в данном случае является орган местного самоуправления, на территории которого находится место временного размещения для иностранных граждан или лиц без гражданства. 48. Иностранные граждане - моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания в течение более 24 часов на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города Российской Федерации ставятся на учет по месту пребывания территориальным органом Федеральной миграционной службы на основании паспорта моряка (удостоверения личности моряка) при наличии в указанном документе отметки органа пограничного контроля о въезде этих иностранных граждан в Российскую Федерацию. При вынужденной или иной остановке на территории Российской Федерации на срок более 3 дней вне основного состава своих экипажей иностранные граждане - моряки, являющиеся членами экипажей военных кораблей, прибывших в Российскую Федерацию с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом, а также члены экипажей военных летательных аппаратов иностранных государств ставятся на учет по месту пребывания территориальным органом Федеральной миграционной службы на основании паспорта моряка (удостоверения личности моряка) либо иного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, при наличии в указанном документе отметки органа пограничного контроля о въезде этих иностранных граждан в Российскую Федерацию. Принимающей стороной в данном случае является администрация порта (аэропорта). 49. Снятие иностранных граждан, указанных в пунктах 46 - 48 настоящих Правил, а также иностранных граждан, находившихся в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, с учета по месту пребывания производится в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. ____________ Москва, 26 января 2007 г., N 0109 Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 30 января, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 30 января, 2007 КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ РнВП на 2007г. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 ноября 2006 г. N 1637-р Установить на 2007 год квоту на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 52723 разрешений на временное проживание в Российской Федерации с распределением по субъектам Российской Федерации согласно приложению. Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ Приложение к распоряжению Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 1637-р РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2007 ГОД ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Количество разрешений - (штук) Центральный федеральный округ - всего 14712 в том числе: Белгородская область - 550 Брянская область - 2000 Владимирская область - 200 Воронежская область - 3000 Ивановская область - 50 Калужская область - 1250 Костромская область - 150 Курская область - 200 Липецкая область - 1800 Московская область - 1562 Орловская область - 1000 Рязанская область - 150 Смоленская область - 500 Тамбовская область - 200 Тверская область - 250 Тульская область - 800 Ярославская область - 550 Город Москва - 500 Северо-Западный федеральный округ - всего 5960 в том числе: Республика Карелия - 80 Республика Коми - 750 Архангельская область - 200 Вологодская область - 200 Калининградская область - 1000 Ленинградская область - 1500 Мурманская область - 30 Новгородская область - 500 Псковская область - 150 Город Санкт-Петербург - 1500 Ненецкий автономный округ - 50 Южный федеральный округ - всего 4120 в том числе: Республика Адыгея - 50 Республика Дагестан - 300 Республика Ингушетия - 100 Кабардино-Балкарская Республика - 250 Республика Калмыкия - 200 Карачаево-Черкесская Республика - 150 Республика Северная Осетия - Алания - 250 Чеченская Республика - 0 Краснодарский край - 2000 Ставропольский край - 100 Астраханская область - 20 Волгоградская область - 500 Ростовская область - 200 Приволжский федеральный округ - всего 11800 в том числе: Республика Башкортостан - 3000 Республика Марий Эл - 400 Республика Мордовия - 1300 Республика Татарстан - 1900 Удмуртская Республика - 400 Чувашская Республика - 50 Пермский край - 400 Кировская область - 100 Нижегородская область - 1000 Оренбургская область - 500 Пензенская область - 200 Самарская область - 2000 Саратовская область - 300 Ульяновская область - 250 Уральский федеральный округ - всего 7093 в том числе: Курганская область - 150 Свердловская область - 1500 Тюменская область - 1000 Челябинская область - 3500 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - 93 Ямало-Ненецкий автономный округ - 850 Сибирский федеральный округ - всего 6730 в том числе: Республика Алтай - 30 Республика Бурятия - 100 Республика Тыва - 50 Республика Хакасия - 150 Алтайский край - 1500 Красноярский край - 200 Иркутская область - 1790 Кемеровская область - 200 Новосибирская область - 400 Омская область - 1000 Томская область - 1000 Читинская область - 100 Агинский Бурятский автономный округ - 100 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - 10 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ - 100 Эвенкийский автономный округ - 0 Дальневосточный федеральный округ - всего 2308 в том числе: Республика Саха (Якутия) - 400 Приморский край - 50 Хабаровский край - 100 Амурская область - 150 Камчатская область - 8 Магаданская область - 50 Сахалинская область - 500 Еврейская автономная область - 600 Корякский автономный округ - 450 Чукотский автономный округ - 0 Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 16 февраля, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 16 февраля, 2007 УТВЕРЖДЕНА Указом («О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом») Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 I. Введение Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов. Государственной программой дополняется система мер по стимулированию рождаемости, снижению смертности и регулированию миграции, направленных на стабилизацию численности населения Российской Федерации. Государственная программа будет способствовать социально-экономическому развитию России, что невозможно без кардинального изменения демографической ситуации, характеризующейся в настоящее время оттоком населения со стратегически важных для России территорий, сокращением общей численности населения, в том числе трудоспособного возраста. Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – соотечественники), является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества. Миграционные потоки в настоящее время носят стихийный характер. В результате не учитываются реальные возможности социальной инфраструктуры, увеличиваются диспропорции региональных рынков труда, растет социальная напряженность, создаются условия для распространения среди населения Российской Федерации идей национальной нетерпимости и ксенофобии. Выход из этой ситуации – в обеспечении осознанного выбора соотечественниками места своего будущего проживания и работы с учетом социально-экономического положения субъектов Российской Федерации. Необходимость комплексного подхода к проблеме содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию и межотраслевой координации определяет целесообразность принятия Государственной программы. Основными принципами оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников являются: финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренных Государственной программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов социально-экономической поддержки участников Государственной программы (переселенцев); обеспечение баланса интересов переселенцев, Российской Федерации в целом и ее субъектов, органов местного самоуправления муниципальных образований, предпринимателей, принимающего сообщества; приоритет мер социально-экономического стимулирования, определяющих рамочные условия и характер переселения, а также направленность этого процесса; адресность социально-экономической поддержки и обусловленность ее предоставления соблюдением участниками Государственной программы условий участия в ней и социально-экономическими характеристиками территорий, предлагаемых для переселения; взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Государственной программой, с задачами государственного, социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации в целом и ее субъектов; доступность информации об условиях участия в Государственной программе, правах и обязательствах участников Государственной программы, а также о социально-экономических характеристиках территорий, предлагаемых для переселения. II. Цели и задачи Государственной программы Цели Государственной программы – стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: создание политических, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников в Российскую Федерацию на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества; нормативно-правовое регулирование процесса добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами; формирование механизма организации добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, включая осуществление мониторинга состава возможных участников Государственной программы, разработку на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проектов соответствующих программ субъектов Российской Федерации (далее – региональные программы переселения), оказание содействия добровольному переселению участников Государственной программы в соответствии с условиями участия в ней, организацию работы с переселенцами в субъектах Российской Федерации; обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств Российской Федерации. III. Этапы реализации и финансирование Государственной программы Государственная программа реализуется поэтапно в 2006 –2012 годах согласно плану мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Первый этап (2006 год): принятие нормативных правовых актов, необходимых для организации добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы; создание системы управления Государственной программой; оценка субъектами Российской Федерации потребности в трудовых ресурсах, готовности имеющейся инфраструктуры к приему переселенцев, в том числе в части, касающейся предоставления базовых социальных услуг (образовательных, медицинских), а также жилья; разработка и согласование в установленном порядке проектов региональных программ переселения и их утверждение; разработка и осуществление мероприятий по информационной поддержке Государственной программы на территории Российской Федерации и за ее пределами; постоянное осуществление мониторинга миграционного потенциала, анализ состава участников Государственной программы, мотивов участия, а также при необходимости – корректировка условий участия в Государственной программе. Второй этап (2007 – 2008 годы): добровольное переселение участников Государственной программы и членов их семей в Российскую Федерацию в рамках региональных программ переселения; анализ результатов реализации региональных программ переселения; определение проектов региональных программ переселения для дальнейшей реализации Государственной программы. Третий этап (2009 – 2012 годы): реализация региональных программ переселения и оценка их результативности, а также при необходимости – проведение дополнительных мероприятий; определение проектов региональных программ переселения для дальнейшей реализации Государственной программы; анализ результатов, полученных в ходе реализации Государственной программы. Финансовое обеспечение мероприятий по реализации Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также за счет финансового участия юридических и физических лиц. Формирование бюджетных обязательств в целях реализации Государственной программы осуществляется на основе разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, предусмотренного законодательством Российской Федерации. IV. Участие в Государственной программе Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»); на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; на получение компенсационного пакета участника Государственной программы (далее – компенсационный пакет), включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Расходы на финансирование компенсационного пакета осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов. Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения. Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей. Участник Государственной программы имеет право выбирать территорию вселения в субъектах Российской Федерации, определенных в установленном порядке. Территория вселения – часть территории субъекта Российской Федерации, куда целенаправленно привлекаются переселенцы в рамках реализации проектов переселения, предусмотренных соответствующей региональной программой переселения. Проект переселения – система мер по преобразованию социально-экономической ситуации на территории вселения, формирующая в том числе потребность в рабочей силе. Устанавливаются три категории территорий вселения, что обусловливает дифференциацию объемов предоставляемых участникам Государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки. К территориям вселения категории «А» относятся преимущественно стратегически важные для России приграничные территории, характеризующиеся сокращением численности населения. Переселенцам на территориях данной категории государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, предоставляются в полном объеме. К территориям вселения категории «Б» относятся территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения переселенцев в связи с отсутствием соответствующего предложения рабочей силы на территориальном рынке труда. Субъекты Российской Федерации, где находятся данные территории, характеризуются позитивной динамикой социально-экономического развития, превышающей среднероссийские показатели, и миграционной нагрузкой ниже среднероссийского уровня. Переселенцам на территориях данной категории предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности. К территориям вселения категории «В» относятся территории с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет наблюдаются сокращение общей численности населения и (или) миграционный отток. Переселенцам на территориях данной категории предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, и «подъемных». Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в приоритетном порядке право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации. По прибытии в субъект Российской Федерации, определенный участником Государственной программы в качестве своего постоянного места жительства, он и члены его семьи получают соответствующие документы, подтверждающие законность их пребывания на территории Российской Федерации. Участник Государственной программы и (или) член его семьи, выехавшие на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года, возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой им «подъемных». V. Организация работы с соотечественниками за рубежом В целях создания благоприятных условий для осознанной реализации соотечественниками права на добровольное переселение в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы им должна быть предоставлена полная информация: о содержании Государственной программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязательствах участников Государственной программы; о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий; о территориях вселения, где для потенциальных участников Государственной программы в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда; о возможностях переобучения и повышения квалификации, а также жилищного обустройства. Для этого формируются официальный информационный пакет о Государственной программе, комплекты информационных материалов о проектах переселения, разработанных субъектами Российской Федерации, и информационный ресурс, включающий в себя информацию о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания на конкретных территориях вселения. Распространение официального информационного пакета, доведение до сведения заинтересованных потенциальных участников Государственной программы информации о проектах переселения, разработанных субъектами Российской Федерации, и данных из информационного ресурса возлагаются на представительства ФМС России за рубежом, а также на представителей Росзарубежцентра. В случае отсутствия представительств ФМС России в иностранных государствах до их формирования осуществление указанных функций возлагается на сотрудников консульских учреждений Российской Федерации и представителей Росзарубежцентра. Сведения о Государственной программе обнародуются в российских и зарубежных печатных и электронных средствах массовой информации, направляются для распространения в российские центры науки и культуры в иностранных государствах, а также предоставляются в распоряжение заинтересованных российских неправительственных организаций и общественных объединений соотечественников за рубежом. Учет желающих добровольно выехать в Российскую Федерацию для постоянного проживания, углубленное разъяснение содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, содействие соотечественникам в выборе оптимального варианта переселения, подготовка их регистрации в качестве участников Государственной программы и проведение иных мероприятий, обеспечивающих их переселение в Российскую Федерацию, осуществляются представительствами ФМС России в государствах – участниках Содружества Независимых Государств, а также в других государствах. До формирования сети представительств ФМС России за рубежом осуществление указанных функций возлагается на временные группы, создаваемые из специалистов ФМС России, МИДа России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также на работников консульских учреждений Российской Федерации. Решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления. Одновременно участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и прилагаемых к заявлению документов утверждаются Правительством Российской Федерации. Соответствие установленным Государственной программой условиям является основанием для проведения дальнейшей работы по определению конкретного варианта переселения на основе выбора соотечественника и существующих в регионах Российской Федерации возможностей приема переселенцев. Выбрав определенный вариант переселения и осуществив необходимые процедуры, соотечественник приобретает статус участника Государственной программы, что закрепляет его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства субъектов Российской Федерации, в частности по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки, соответствующих избранной категории территории вселения. Участнику Государственной программы и членам его семьи оформляются необходимые документы для переезда в Российскую Федерацию, в том числе свидетельство участника Государственной программы установленного образца, а также при необходимости – виза. VI. Организация переезда участников Государственной программы в Российскую Федерацию В целях содействия добровольному переселению соотечественников Российская Федерация компенсирует расходы, которые несут участники Государственной программы и члены их семей на переезд и провоз личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте Российской Федерации. Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Государственной программы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок. Расходы участников Государственной программы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне поезда любой категории; воздушным транспортом – по тарифу экономического класса; внутренним водным транспортом – по тарифу места II категории; морским транспортом – по тарифу каюты III категории. Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек – двумя 5-тонными контейнерами. Расходы участника Государственной программы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации. Выплата компенсации производится за счет средств федерального бюджета территориальными органами ФМС России по фактическим, документально подтвержденным расходам после регистрации в установленном порядке переселенца и членов его семьи. Порядок выплаты компенсации определяется Правительством Российской Федерации. Участник Государственной программы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации, при переселении в рамках Государственной программы. Документом, подтверждающим право переселенца на провоз личного имущества через государственную границу Российской Федерации на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия приобщается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации. VII. Организация работы на территориях вселения Участники Государственной программы осуществляют выбор территории вселения с учетом наличия места работы, предоставляемых в рамках Государственной программы гарантий, социальной поддержки, а также условий проживания. Субъектами Российской Федерации разрабатываются региональные программы переселения, в рамках которых организуется работа с участниками Государственной программы и членами их семей на территориях вселения. Региональная программа переселения – комплекс социально-экономических, организационно-административных и иных мер, осуществляемых в субъекте Российской Федерации на основе сочетания национальных интересов Российской Федерации и потребностей территорий вселения, определяемых проектами переселения, при государственной поддержке, предоставляемой в рамках Государственной программы. Инициатором разработки проекта региональной программы переселения выступает Правительство Российской Федерации или высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Проект региональной программы переселения формируется субъектом Российской Федерации с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, работодателей, общественных объединений. Формирование проекта региональной программы переселения осуществляется на основе оценки потребности экономики субъекта Российской Федерации в переселенцах, его возможности по их приему и обустройству, а также с учетом возможных рисков реализации программы. В проекте региональной программы переселения указываются: уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за ее реализацию; характер взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, участвующих в реализации программы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; методы и формы контроля за реализацией программы; ответственность за реализацию программы; формы и источники финансирования программы; возможные преференции экономического характера, которые могут предоставляться субъектом Российской Федерации работодателям, принимающим участие в проекте переселения и содействующим жилищному обустройству переселенцев; перечень обязательств субъекта Российской Федерации и работодателей, участвующих в реализации программы, по трудоустройству участников Государственной программы и жилищному обустройству их семей. В проекте переселения отражаются реализуемые и планируемые меры по стимулированию экономической активности в субъекте Российской Федерации – формирование специализированных институтов и программ развития предпринимательства, механизмов частно-государственного партнерства. Значимым условием включения проекта переселения в региональную программу переселения является реализация субъектом Российской Федерации собственных программ по жилью, развитию малого предпринимательства, самозанятости. При обосновании потребности в переселенцах субъектом Российской Федерации указывается потребность в рабочей силе, которая не может быть удовлетворена за счет собственных трудовых ресурсов и трудовых ресурсов сопредельных субъектов Российской Федерации. При оценке перспектив развития жилищной сферы следует исходить из действующих в настоящее время механизмов оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем. Механизм предоставления ипотечных кредитов участникам Государственной программы основывается на существующих стандартных условиях выдачи ипотечных жилищных кредитов. При выдаче ипотечных жилищных кредитов возможно софинансирование заинтересованными сторонами первоначального взноса по ипотечному кредиту. Готовность субъекта Российской Федерации к приему переселенцев подтверждается реализацией ранее принятых на федеральном и региональном уровне программ оказания переселенцам содействия в обустройстве, в том числе жилищном, в трудоустройстве, переобучении и при необходимости в переквалификации, а также наличием механизмов по предоставлению информационных, консультационных, в том числе юридических (юридическая помощь по вопросам заключения трудового контракта, оформления документов на медицинское обслуживание, социальное обеспечение) и других услуг. В проекте региональной программы переселения субъект Российской Федерации при необходимости указывает на целесообразность формирования центров временного размещения, определяет порядок их создания (включая возможность использования существующих помещений, их переоборудования) и финансирования. Разработанный субъектом Российской Федерации проект региональной программы переселения подлежит согласованию с Правительством Российской Федерации. Решение о согласовании разработанного субъектом Российской Федерации проекта региональной программы переселения принимается Правительством Российской Федерации исходя из возможностей соответствующего субъекта Российской Федерации принять планируемое количество переселенцев, наличия в проекте программы проектов переселения и готовности субъекта Российской Федерации к приему переселенцев. Проект региональной программы переселения может быть согласован Правительством Российской Федерации при условии, что его реализация не приведет к нарушению трудовых и иных законных прав граждан, проживающих в соответствующем субъекте Российской Федерации. Одновременно с принятием решения о согласовании проекта региональной программы переселения Правительством Российской Федерации производится распределение включенных в нее проектов переселения по категориям территорий вселения. После принятия Правительством Российской Федерации решения о согласовании проекта региональной программы переселения она утверждается органами государственной власти субъекта Российской Федерации в установленном порядке. Расходы на реализацию региональной программы переселения включаются в проект федерального бюджета в пределах общего объема средств, выделяемых на реализацию Государственной программы. Реализация региональной программы переселения осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с включенными в региональную программу переселения мероприятиями уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации организует работу по приему, размещению, обустройству участников Государственной программы и членов их семей, содействию адаптации и интеграции переселенцев, а также по мониторингу реализации региональной программы переселения, предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения. VIII. Управление Государственной программой и контроль за ходом ее реализации Организация управления Государственной программой и контроль за ходом ее реализации осуществляются Межведомственной комиссией по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Межведомственная комиссия). Решения Межведомственной комиссии обязательны для всех исполнителей Государственной программы в пределах их компетенции. Координатором Государственной программы является ФМС России. В целях обеспечения эффективной реализации Государственной программы, включая оперативную координацию действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в осуществлении Государственной программы, координатор Государственной программы наделяется в установленном порядке соответствующими полномочиями. ФМС России как координатор Государственной программы несет ответственность за выполнение обязательств Российской Федерации, предусмотренных Государственной программой, осуществляет контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, направляемых на ее реализацию, вносит в Межведомственную комиссию предложения по уточнению программных мероприятий и корректировке показателей и индикаторов Государственной программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Государственной программы. Исполнителями Государственной программы по вопросам, отнесенным к их компетенции, являются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В целях информационно-аналитического обеспечения управления Государственной программой формируется единый централизованный информационный ресурс (банк данных), в котором отражается информация о каждом участнике Государственной программы и членах его семьи на каждой из стадий переселения (подача заявления, пересечение государственной границы Российской Федерации, прибытие на территорию вселения, трудоустройство, получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации), а также о предоставленных им государственных гарантиях и социальной поддержке. Координатор Государственной программы с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно подготавливает доклад о ходе реализации Государственной программы в истекшем году. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации не реже одного раза в год отчитывается о ходе реализации региональной программы в субъекте Российской Федерации на заседании Межведомственной комиссии и по рекомендации Межведомственной комиссии – на заседании Правительства Российской Федерации, а также может делать доклад по данному вопросу на заседании Государственного совета Российской Федерации. Контроль за реализацией Государственной программы осуществляется Межведомственной комиссией и координатором Государственной программы. Целевое расходование средств федерального бюджета на реализацию Государственной программы обеспечивается путем осуществления государственного финансового контроля в рамках законодательства Российской Федерации, а также проведения независимых аудиторских проверок и осуществления общественного контроля. Контроль за реализацией региональных программ переселения осуществляется высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 4 апреля, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 4 апреля, 2007 В соответствии с п.2 раздела II протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова от 5 декабря 2006 года №МФ-П12-12пр Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации подготовлены разъяснения о порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года №683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации». РАЗЪЯСНЕНИЯ<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> о порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2006 г. № 683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации» 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации» (далее – Постановление) принято в соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006 года № 110-ФЗ). Пунктом 1 Постановления предусматривается установление допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами: в сфере розничной торговли алкогольными напитками и фармацевти-ческими товарами – с 15 января по 31 декабря 2007 года в размере ноль процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в сфере розничной торговли, осуществляемой вне магазинов, в том числе в палатках и на рынках, – с 15 января по 31 марта 2007 года в размере сорок процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами и с 1 апреля по 31 декабря 2007 года в размере ноль процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 2. Под хозяйствующими субъектами, на которых распространяется Постановление, понимаются физические и юридические лица, в том числе иностранные граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, использующие труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) в сфере розничной торговли. Указанное выше положение распространяется на хозяйствующие субъекты, заявившие при регистрации и (или) фактически осуществляющие следующие виды экономической деятельности, определенные в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2001), принятым Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. № 454-ст: розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1); розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31), включая изготовление аптеками лекарственных средств; розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62); прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63), в том числе розничная торговля любым видом товаров, осуществляемая передвижными средствами развозной и разносной торговли (кроме торговли через автоматы). 3. Установление фактически осуществляемого хозяйствующим субъектом вида экономической деятельности производится с учетом определения, данного Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11 августа 1999 г. № 242-ст, и Описания группировки 52 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (Приложение А). Под розничной торговлей следует понимать деятельность по перепродаже (продаже без изменения) новых и бывших в употреблении товаров широким слоям населения для личного потребления или для домашнего пользования, не связанного с предпринимательской деятельностью. 4. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под иностранными работниками понимаются иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность. В свою очередь, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане – это лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание. Учитывая изложенное выше, положения данного Постановления распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, требующем и не требующем получения визы, и не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание, а также вид на жительство. 5. Постановление распространяется на иностранных работников, осуществляющих розничную торговлю алкогольными напитками и фармацевтическими товарами в магазинах, павильонах, киосках и палатках, а также в качестве торговых агентов. 5.1. С 15 января по 31 декабря 2007 г. иностранные работники не могут осуществлять розничную торговлю алкогольными напитками, которые в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93), утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30 декабря 1993 г. № 301, относятся к следующим группам продукции: фрукты и соки спиртованные (код 91 6840); продукция винодельческой промышленности (код 91 7000); водка и ликеро-водочные изделия (код 91 8100); продукция спиртового производства (код 91 8200), за исключением хлебопекарных дрожжей и пищевого (столового) уксуса; продукция пивоваренной промышленности (код 91 8400). 5.2. Аналогично, запрещается с 15 января по 31 декабря 2007 г. осуществление иностранными работниками розничной торговли фармацевтическими товарами, относящимися в соответствии с Общероссийским классификатором продукции к группе «Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения» (код 93 0000). К указанной группе продукции относятся биологически активные добавки к пище, содержащие лекарственные, растительные и животные продукты (код 93 7000). 5.3. С 15 января по 31 марта 2007 года ограничивается, а с 1 апреля по 31 декабря 2007 г. запрещается осуществление иностранными работниками розничной торговли любыми товарами на рынках. При этом Постановление не распространяется на иностранных работников, осуществляющих продажу автотранспортных средств и мотоциклов, их деталей, узлов и принадлежностей, а также моторного топлива для этих изделий. 5.4. Постановление не распространяется на иностранных работников, занятых в ресторанах, кафе, барах, столовых при предприятиях и учреждениях, осуществляющих реализацию продукции общественного писания, включая напитки, для потребления на месте и их реализацию вне предприятий общественного питания (например, доставку продукции общественного писания на дом, предприятия и др.). 5.5. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) относится группировке 52.6 «Розничная торговля вне магазинов». При этом под магазином понимается специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже. Таким образом, Постановление распространяется на иностранных работников, осуществляющих розничную торговлю любыми товарами в павильонах, киосках и палатках. При классификации в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения» используются следующие определения: Павильон – оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест. Киоск – оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. Палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли. Осуществление иностранными работниками розничной торговли в торговых комплексах и торговых центрах (за исключением крытых рынков) не ограничивается, если указанные торговые комплексы и торговые центры представляют собой стационарные здания, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже. При этом функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности могут быть централизованы. 5.6. С 15 января по 31 марта 2007 года ограничивается, а с 1 апреля по 31 декабря 2007 г. запрещается розничная торговля любым видом товаров, осуществляемая иностранными работниками с помощью передвижных средств развозной и разносной торговли (кроме торговых автоматов). В соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения» приняты следующие определения: Развозная торговля – розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством. Разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, транспорте или на улице. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся автолавки, автоцистерны, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления. 6. Во всех перечисленных выше случаях Постановление распространяется на иностранных работников, занятых по определенным рабочим профессиям (на должностях) в сфере розничной торговли, либо фактически осуществляющих соответствующие указанным профессиям (должностям) работы (должностные обязанности). 6.1. Наименования профессий (должностей) определяются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. № 367. Характеристики указанных работ (должностных обязанностей) отражены в разделе «Торговля и общественное питание» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 51), утвержденного Постановлением Минтруда России от 5 марта 2004 г. № 30, Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37. 6.2. Постановление распространяется на иностранных работников, занятых в розничной торговле: 6.2.1. фармацевтическими товарами: на должностях провизора (код 25850), провизора средней квалификации (код 25851), провизора-интерна (код 25852), провизора-интерна средней квалификации (код 25853), провизора-аналитика (код 25854), провизора-технолога (код 5856), провизора-стажера (код 5855); на должностях фармацевта (код 27309), фармацевта средней квалификации (код 27310), младшего фармацевта (код 24237); по профессии кассира, контролера-кассира, продавца, а также в качестве торгового агента, коммивояжера. 6.2.2. алкогольными напитками по профессии кассира, контролера-кассира, продавца, а также в качестве торгового агента, коммивояжера; 6.2.3. любыми продовольственными и непродовольственными товарами на рынках (в палатках, киосках, павильонах) по профессии кассира, контролера-кассира, продавца торгового агента, коммивояжера; 6.2.4. любыми продовольственными и непродовольственными товарами с помощью передвижных средств развозной и разносной торговли в качестве продавца, торгового агента, коммивояжера. 6.3. Основанием для применения Постановления является фактическое осуществление иностранным работником: по профессии «Кассир» (код 23369) и «Кассир торгового зала» (код 12721) – расчет с покупателями за товары: подсчет стоимости покупки, получение денег, пробивание чека, выдача сдачи, погашение чека; по профессии «Контролер-кассир» (код 12965) – контроль своевременного пополнения ассортимента товаров в торговом зале, их сохранности, исправности и правильности эксплуатации контрольно-кассовой машины; проверку количества и качества товаров, расчет с покупателями за товары: подсчет стоимости покупки, получение денег, пробивание чека, выдача сдачи, погашение чека; по профессии «Продавец непродовольственных товаров» (код 17351) – обслуживание покупателей: предложение и показ непродовольственных товаров, демонстрацию их в действии, помощь в выборе товаров, подсчет стоимости покупки и выписывание чека, оформление паспорта на товар, упаковку товаров, выдачу покупки или передача ее на контроль; по профессии «Продавец продовольственных товаров» (код 17353) – обслуживание покупателей: нарезку, взвешивание и упаковку продовольственных товаров, подсчет стоимости покупки, проверку реквизитов чека, выдачу покупки; на должности «Агент торговый» (код 20035) – ведение переговоров о заключении сделок купли-продажи, заключающих сделки купли-продажи от своего имени или другого, представляемого им лица на основе договора гражданско-правового характера, регулирующего отношения между ними; на должности «Коммивояжер» (код 23496) – обеспечение сбыта различных товаров в отдаленных от места их производства регионах, а также получения и размещения заказов на эти товары. Постановление также распространяется на иностранных работников, осуществляющих по поручению продавца товаров посреднические функции на основе договора гражданско-правового характера. 6.4. Действие Постановления не распространяется на иностранных работников, занятых в магазинах, реализующих широкий ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров (включая алкогольные напитки), если указанные иностранные работники не осуществляют работы, связанные с обслуживанием покупателей (например, функции продавца или кассира). К профессиям (должностям), на которые действие Постановления не распространяется, могут быть отнесены: директор (заведующий) предприятия розничной торговли (код 21501); начальник отдела в торговле (код 24683), заведующий отделом в торговле (код 22041) и заведующий секцией (код 22138), кроме специализированных отделов (секций), в которых осуществляется торговля алкогольными напитками; администратор торгового зала (код 24107), кроме специализированных залов, в которых осуществляется торговля алкогольными напитками; заведующий товарным комплексом (код 22155), главный товаровед (код 21012), товаровед (код 27150), кладовщик (код 12759); начальник отдела по маркетингу и сбыту продукции (код 24698), менеджер в подразделениях (службах) по маркетингу и сбыту продукции (код 24068); весовщик (код 11422), весовщик-счетчик (код 11423) и фасовщица (код 27311); комплектовщик товаров (код 12882), грузчик (код 11768), подсобный рабочий (код 16771); транспортный экспедитор (код 27162), экспедитор (код 27770) и экспедитор по перевозке грузов (код 27772); электромеханик по торговому и холодильному оборудованию (код 19793); сторож, вахтер (код 18883); уборщик производственных и служебных помещений (код 19258) и уборщик территорий (код 19262). 7. В соответствии с пунктом 2 Постановления хозяйствующие субъекты обязаны привести численность используемых ими иностранных работников в соответствие с установленной допустимой долей, руководствуясь при этом требованиями трудового законодательства, если иностранный работник осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора. Максимальная численность иностранных работников, которые в период с 15 января по 31 марта 2007 г. на основании трудового договора или договора гражданско-правового характера, заключенного с хозяйствующим субъектом, могут осуществлять розничную торговлю вне магазинов, в том числе на рынках, определяется в пределах 40 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами. При этом под общей численностью работников, используемых хозяйствующими субъектами, следует понимать численность работников, осуществляющих на основании трудового договора или договора гражданско-правового характера, заключенного с хозяйствующим субъектом, розничную торговлю по профессиям кассира, кассира торгового зала, контролера-кассира, продавца непродовольственных товаров, продавца продовольственных товаров, а также на должностях торгового агента и коммивояжера. 8. Во исполнение Постановления до 15 января 2007 г. подлежат расторжению все трудовые договора и договора гражданско-правового характера, заключенные хозяйствующим субъектом с иностранными работниками, осуществляющими розничную торговлю алкогольными напитками и фармацевтическими товарами, на которых распространяется Постановление. Также должны быть расторгнуты трудовые договора и договора гражданско-правового характера, заключенные хозяйствующим субъектом с иностранными работниками, осуществляющими розничную торговлю вне магазинов, в том числе на рынках: к 15 января 2007 г. – в отношении иностранных работников, численность которых превышает установленную допустимую долю (40 процентов); к 1 апреля 2007 г. – в отношении всех иностранных работников, на которых распространяется Постановление. 9. Расторжение трудового договора с иностранным работником осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации. Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым иностранный работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Если ознакомить работника с приказом (распоряжением) под роспись по объективным причинам не представляется возможным или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с действующим законодательством, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику не представляется возможным в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явится за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Работодатель не несет ответственность за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. При прекращении трудового договора выплата всех сумм (компенсации за неиспользованные отпуска, оплата за привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, доплаты за работу в условиях отклоняющихся от нормальных оплата за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других выплат компенсационного характера) причитающихся увольняемому работнику от работодателя производится в день увольнения работника. В случае, если работник в день увольнения не работал, то выплата всех причитающихся сумм производится не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую сумму. Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 9 апреля, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 9 апреля, 2007 Федеральная миграционная служба России: граждан Беларуси не следует рассматривать как иностранцев12 февраля 2007 Изменения, внесенные в Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ограничивающие права иностранцев на труд посредством установления Правительством Российской Федерации соответствующих квот, на граждан Республики Беларусь, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не распространяются. Об этом говорится в письме Федеральной миграционной службы России, направленном Государственному секретарю Союзного государства Павлу Бородину. Как пояснили в ведомстве, между Республикой Беларусь и Российской Федерацией заключен ряд соглашений и договоров, касающихся вопросов трудоустройства граждан Беларуси на территории России и граждан России на территории Беларуси. Пунктом 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации определен приоритет международного права над национальным законодательством. В этой связи, изменения, внесенные в Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», касающиеся механизма квотирования для иностранных граждан, не повлияют на порядок заключения трудовых договоров с гражданами Республики Беларусь. В миграционной службе России подчеркнули, что граждане Республики Беларусь имеют особый статус. И хотя оформление института единого гражданства на территории Союзного государства юридически не завершено, учитывая заключенные соглашения и договоры, граждан Беларуси не следует рассматривать в качестве иностранцев, к которым в полном объеме применяется российское миграционное законодательство. По материалам сайта Посольства Республики Беларусь http://www.embassybel.ru Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 29 мая, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 29 мая, 2007 РФ с 29 мая частично возобновляет выдачу виз гражданам Грузии для въезда на российскую территорию. Как сообщил журналистам посол России в Грузии Вячеслав Коваленко, в частности, визы будут предоставлены тем грузинским гражданам, члены семей которых являются гражданами РФ. "В рамках гуманитарного коридора выдавались визы по острым медицинским случаям, когда требовалось лечение, консультация или какие-нибудь другие медицинские рекомендации. Теперь коридор расширяется, и мы будем выдавать визы членам семей, которые имеют разное гражданство", - сказал В.Коваленко. Кроме того, сообщили в консульском отделе посольства, начнется предоставление "новых виз" - по частным приглашениям близких родственников, а также гражданам Грузии, имеющим право на временное проживание на территории РФ. Министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили приветствовал решение властей России о частичном возобновлении выдачи виз грузинским гражданам. "Мы говорили сегодня об этом с послом России, и процедура выдачи виз для определенных категорий граждан, возможно, упростится; мы только приветствуем такое решение и считаем его разумным и своевременным шагом", - сказал министр журналистам. Напомним, что еще в январе 2007г. появилась неофициальная информация о том, что после более чем трехмесячного перерыва выдача въездных виз в Россию для граждан Грузии может возобновиться через две недели. Также грузинская телекомпания "Рустави 2" сообщала, что большая часть дипломатов посольства РФ в Грузии вернулась в Тбилиси, хотя увеличение штата российского консульства не наблюдается. В посольстве РФ в Тбилиси информацию о массовом возвращении российских дипломатов не подтвердили, однако выразили надежду, что в 2007г. в грузино-российских отношениях появится определенный позитив, включая перспективу возобновления выдачи виз. Конкретные сроки не были названы. Россия прекратила выдачу виз гражданам Грузии и все виды транспортного сообщения со страной после задержания грузинскими силовиками по подозрению в шпионаже 4 российских военнослужащих. Ухудшение грузино-российских отношений стало также причиной досрочного вывода из Грузии штаба Группы российских войск в Закавказье и Тбилисского гарнизона. РосБизнесКонсалтинг Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 31 мая, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 31 мая, 2007 Грузинским гражданам, желающим посетить Россию в туристических целях, придется подождать. Во вторник консульский отдел посольства России в Грузии возобновил выдачу въездных виз для отдельных категорий граждан. "РГ" связалась по телефону с пресс-атташе посольства Зариной Габиевой. Дипломат подтвердила информацию о том, что пока под отдельными категориями следует понимать только две группы лиц. Это граждане Грузии, имеющие разрешение на временное проживание в России, полученное в органах Федеральной миграционной службы РФ. Визы оформляются также лицам, посещающим ближайших родственников (родителей, супругов, детей) – граждан нашей страны. Для этого необходимо предъявить оригиналы частного приглашения установленного образца и документы, подтверждающие степень родства. Российская сторона рассматривает возобновление выдачи въездных виз как акт гуманитарного характера. Пойти на такой шаг ее побудили многочисленные обращения граждан Грузии. Существенную роль сыграло и ходатайство Патриархии Грузинской Православной Церкви. Грузинским гражданам, желающим посетить Россию в туристических целях, придется подождать сообщила "РГ" пресс-атташе посольства. Она опровергла информацию о том, что посольство якобы препятствовало въезду в Россию на гастроли грузинских деятелей культуры. По словам Зарины Габиевой, ни на одно обращение грузинских мастеров искусства в консульском отделе не отвечали отказом. Опубликовано на сайте "Российской Газеты" Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 8 июня, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 8 июня, 2007 Виза в лето. Уже с 1 июня въезд россиян в государства Евросоюза будет облегчен. С первого июня десятки тысяч россиян получат огромную фору в общении с внешним миром. Множество предпринимателей, ученых, учителей и студентов, школьников и просто людей, имеющих родственников за границей или желающих посетить могилы похороненных за рубежом близких, смогут сделать это без обычных в последние годы трудностей. В первый летний день 2007 года вступает в силу подписанное в мае прошлого года в Сочи Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам РФ и Евросоюза. Для россиян это означает, что с указанной даты их поездки в страны Европы будут значительно облегчены. В процессе работы над этим соглашением мы с европейскими партнерами стремились заложить в него нормы, направленные на развитие и расширение контактов как рядовых граждан, так и официальных представителей государств, рассматривая такие контакты в качестве важного условия устойчивого развития экономических, гуманитарных, культурных, научных и иных связей, что и получило отражение в преамбуле документа. Соглашение прежде всего предусматривает упрощение процедуры и порядка выдачи однократных виз сроком действия до 3 месяцев, а также многократных виз для определенных категорий граждан. Так, документ закрепляет упрощенный порядок оформления виз членам официальных делегаций; предпринимателям и представителям коммерческих организаций; водителям, осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки, а также членам рефрижераторных и поездных бригад; журналистам; деятелям науки, культуры и образования, участвующим в программах обменов; студентам и школьникам; участникам программ обменов между породненными городами, а также международных спортивных мероприятий; лицам, желающим посетить находящиеся в странах ЕС воинские и гражданские захоронения родственников; близким родственникам лиц, проживающих в этих государствах. Многократные визы будут оформляться на срок от одного года до пяти лет. При этом претендовать на получение годовой "многократки" могут те граждане, которым в течение предыдущего года хотя бы единожды выдавалась и была использована виза для посещения соответствующего государства. За многократной визой более длительного срока имеет смысл обращаться при условии, что заявитель в течение предшествующего 2-летнего периода использовал годовую многократную визу. Важно иметь в виду, что данное соглашение распространяется не на все страны Евросоюза. С Великобританией, Ирландией и Данией мы проводим переговоры с целью подготовки отдельных двусторонних соглашений по визовым вопросам. Причем если с датчанами эта работа уже вышла на финишную прямую, то с англичанами и ирландцами она только началась. Готовятся также к подписанию соглашения об упрощении визовых процедур с Норвегией и Исландией, которые не являются членами Евросоюза, но входят в шенгенское пространство. Хотелось бы немного остановиться на том, в чем конкретно заключаются визовые упрощения. Соглашением предусмотрено, что визы перечисленным в нем категориям граждан выдаются по прямым письменным обращениям принимающих, а в отдельных случаях и направляющих организаций, без предъявления предусмотренных законодательствами сторон приглашений. Для членов российских официальных делегаций таким документом будет письмо, выданное соответствующим государственным органом Российской Федерации, которое подтверждает, что заявитель является членом делегации, направляющейся на территорию ЕС для участия в официальных мероприятиях. Оно дополняется копией официального приглашения страны - организатора мероприятия. Для российских предпринимателей это письменное обращение принимающего юридического лица, компании, организации, предприятия, учреждения либо их филиалов, государственных и местных органов власти государств-членов ЕС, организационных комитетов торгово-промышленных выставок, конференций и симпозиумов, проводимых на территории одного из государств-членов Евросоюза. Российским водителям, осуществляющим международные пассажирские и грузовые перевозки, а также членам рефрижераторных и поездных бригад визы будут оформляться по обращениям направляющей национальной ассоциации перевозчиков или ОАО "РЖД". Журналистам надо будет предъявить удостоверение или иной документ, выданный профессиональной организацией и подтверждающий, что соответствующее лицо является профессиональным журналистом, а также выданный его работодателем документ, подтверждающий, что целью поездки является выполнение журналистской работы. Выезжающим по линии школьных, вузовских, научных, культурных, творческих и спортивных обменов, а также по линии породненных городов - письмо принимающей организации. Для близких родственников - супругов, детей (в том числе приемных), родителей (в том числе опекунов и попечителей), бабушек и дедушек, внуков, решивших навестить проживающих в Европе российских граждан, достаточно будет письменного приглашении от них. Речь, естественно, идет о лицах, легально проживающих или находящихся в этих странах. Для посещения воинских и гражданских захоронений нужен официальный документ, подтверждающий наличие такого захоронения и сохранность могилы, а также подтверждение степени родства или иного отношения заявителя к погребенному. Хотел бы обратить особое внимание, что список исчерпывающий, то есть визы рассматриваемым категориям граждан должны выдаваться без требования пред-ставить иные документы, подтверждающие цель поездки, на что прямо указывается в п. З статьи 4 Соглашения. Вместе с тем это не касается подтверждения наличия достаточных средств к существованию - соответствующие доказательства должны представляться по просьбе консула. Следует отметить, что письменные обращения, на основе которых будут выдаваться визы, должны содержать подробную информацию как о приглашенном (имя, фамилия, дата рождения, пол, гражданство, номер документа, удостоверяющего личность, срок и цель поездки, количество въездов, имена несовершеннолетних детей, следующих вместе), так и о приглашающем лице (имя, фамилия и адрес). Если в качестве приглашающей стороны выступает юридическое лицо, компания или организация, указывается полное наименование этого юридического лица и его адрес, имя и должность подписавшего обращение, а также индивидуальный номер налогоплательщика (если приглашающее лицо является юридическим лицом или предприятием, учреждением либо их филиалом, созданными на территории Российской Федерации) и регистрационный номер, установленный в соответствии с законодательством государства-члена Евросоюза (если приглашающее лицо является юридическим лицом или компанией, предприятием, учреждением либо их филиалом, созданными на территории государства-члена Евросоюза). Пока указанные письменные обращения должны представляться в оригинале. Вместе с тем не исключаем, что в дальнейшем удастся договориться о гибком подходе и к этому вопросу. В Соглашении зафиксированы размеры визовых сборов: 35 евро - при оформлении визы в период от 4 до 10 дней и 70 евро - в случае обращения менее чем за 72 часа до предполагаемой даты отъезда. Определенные категории граждан - инвалиды, близкие родственники, члены официальных делегаций, школьники, студенты, аспиранты и сопровождающие их преподаватели, участники молодежных международных спортивных мероприятий, лица, занятые в научной, культурной или творческой деятельности, в том числе в университетских и других программах обмена, программах обмена породненных городов, а также выезжающие по гуманитарным делам, в том числе для получения срочной медицинской помощи, для присутствия на похоронах или посещения тяжелобольного близкого родственника освобождаются от уплаты визовых сборов. При этом следует иметь в виду, что плата за срочное оформление визы, т.е. 70 евро, будет взиматься даже с тех граждан, которые освобождены от уплаты стандартного визового сбора, за исключением, естественно, случаев гуманитарного характера. Что касается туристов, составляющих большую часть россиян, обращающихся за визами в Европу, то они тоже не останутся "внакладе": в связи с подписанием Соглашения ЕС вывел граждан России из-под планируемого увеличения суммы "шенгенского" визового сбора до 60 евро. Таким образом российские туристы будут по-прежнему оплачивать сбор в 35 евро за оформление визы в течение 10 календарных дней, Ну и напоследок самый, наверное, часто задаваемый в последнее время российскому МИДу вопрос: "Когда можно будет ездить в страны Европы совсем без виз?" Переход к полноформатному безвизовому режиму поездок должен стать предметом нашей следующей договоренности. В ходе состоявшегося 23-24 апреля с.г. в Москве заседания Постоянного совета партнерства Россия - ЕС по вопросам свободы, безопасности и правосудия стороны договорились начать предметный диалог по изучению условий для взаимных безвизовых поездок между Россией и ЕС. Хотелось бы в этой связи также обратить внимание на то, что одновременно с визовым соглашением вступает в силу и Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии. Оно предусматривает развитие сотрудничества между компетентными органами России и государств-членов Евросоюза в вопросах возврата нелегальных мигрантов. Полагаем, что реализация этого Соглашения также внесет свой вклад в формирование того уровня доверия между нашими государствами, который позволит ускорить введение безвизового режима. Опубликовано в "Российской газете" (Федеральный выпуск) N4377 от 31 мая 2007 г. Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 4 августа, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 4 августа, 2007 На работу через терминал [url=http://javascript://]Число мигрантов в Москве со следующего года сократится на треть В первом квартале 2007 года в столице работало 426 тысяч иностранных граждан. Для десятимиллионного города - капля в море, впрочем, в это число входят только официально зарегистрированные граждане Украины, Молдавии, Таджикистана и республик Северного Кавказа. Сколько граждан из бывших республик СССР нелегально работает в Москве и как город намерен в будущем контролировать их приток, рассказал на пресс-конференции руководитель комитета межрегиональных связей и национальной политики столицы Алексей Александров. Напомним, что городским правительством летом была рассмотрена новая миграционная программа на 2008-2010 годы. В соответствии с ней планируется поэтапное замещение иностранных работников российскими гражданами, в том числе иногородними. При этом московское правительство намерено и дальше привлекать квалифицированную иностранную рабочую силу, в частности, по соглашениям с другими государствами. Однако, по мнению Александрова, для воплощения этого в жизнь необходимо, чтобы на федеральном уровне были приняты "рамочные позиции", а дальше субъекты Федерации должны сами регулировать миграционные потоки, исходя из своей специфики. Всего же для привлечения иностранной рабочей силы на этот год в Москве выделено 750 тысяч квот для граждан из стран, с кем установлен безвизовый режим, и порядка 80 тысяч - для выходцев из стран с визовым режимом. Так как в последние годы не все квоты выбираются, столичные чиновники выступили с инициативой в дальнейшем снизить их количество в три раза. - В следующем году планируется привлечь к работам не более 250 тысяч работников из стран, с кем установлен безвизовый режим, и 50 тысяч "визовиков", - пояснил Александров. - Эта квота была сформирована по заявкам работодателей, одобрена мэром, предложения уже направлены в правительство РФ. Квота скорее всего будет утверждена в начале следующего года, и этот документ поступит в Федеральную миграционную службу. В первом полугодии управление Федеральной миграционной службы по Москве выдало иностранцам более 426 тысяч разрешений на работу. Из них почти 13 тысяч заняты в сфере оказания транспортных услуг. 43 тысячи работают в торговле. 182 тысячи человек занимаются строительством и 15 тысяч работают в сфере ЖКХ. По мнению специалистов, столь большое число занятых в строительстве не соответствует действительности, так как эта сфера пересекается с торговлей, ЖКХ, транспортом. При этом работодатели уведомили о привлечении лишь 111 тысяч иностранцев. - Где и чем сегодня занимаются остальные работники, ни один из органов власти сказать не может, - пояснил Александров. - Между тем не секрет, что в столице огромное количество горожан ремонтируют квартиры и строят дачи, привлекая иностранную рабочую силу. Но далеко не каждый москвич знает, что для привлечения иностранных рук нужно заключать договор и представлять его в управу. А таких договоров было заключено за минувшие полгода всего три. Однако контроль над работой и жизнедеятельностью мигрантов в ближайшее время городские власти планируют все же усилить с помощью миграционного терминала. - У него будут центральный офис и окружные подразделения, - подчеркнул Александров. - При этом терминал станет выдавать направления на медицинское освидетельствование, размещать иностранных граждан в гостиницы упрощенного типа или размещать в частный сектор. Так же здесь иностранцы смогут узнать о рабочих вакансиях, получить медицинскую помощь. Одним словом, это будет система "одного окна", ведь помимо сотрудников миграционных служб московских и федеральных в терминале будут работать сотрудники ГУВД, юристы, правоведы и ряд других ведомств. - После вступления в силу нового миграционного законодательства жизнь иностранных граждан станет меняться в лучшую сторону, - сказал чиновник. - Сейчас, например, за использование нелегальных мигрантов работодатель платит всего три тысячи рублей. С вступлением в силу нового миграционного законодательства с 15 января сумма штрафа за подобный проступок останется прежней, но начисляться будет за каждую "голову" нелегала. Работодателю станет просто невыгодно платить штрафы, достигающие миллионов рублей. Дешевле станут обходиться нанятые квалифицированные специалисты с полным пакетом разрешительной документации. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4431 от 3 августа 2007 г. Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 4 августа, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 4 августа, 2007 Жалоба на "невидимку" Префектура ЮВАО Москвы изобрела новый способ борьбы с незаконными мигрантами В Юго-Восточном административном округе стартовал проект "Миграционная политика". Теперь направить сообщение по вопросам незаконной миграции можно, зайдя на портал префектуры. Универсальный способ борьбы с нарушителями паспортно-визовых правил, которых немало среди приезжающих в столицу из-за рубежа, увы, пока не найден. Однако попытки найти его не прекращаются. Еще в феврале 2007 года префектура ЮВАО устроила опрос населения по проблеме правового положения иностранных граждан в городе Москве. Результаты показали, что 47 процентов жителей округа хотели бы анонимно, по Интернету, сообщать властям информацию о нелегальных мигрантах. В результате на сайте округа появилась рубрика "Миграционная политика", где каждый может оставить сообщение о так называемых "невидимках", приехавших из бывших республик СССР. "Информация, поступившая от жителей, будет строго конфиденциальной. Послания будет просматривать только сотрудник окружного управления федеральной миграционной службы, который после обработки данных направит заявителю ответ", - подчеркнул префект ЮВАО Владимир Зотов. Такие обращения помогут предотвратить правонарушения, надеются власти, а также дадут возможность выявить незаконно занимаемую жилую площадь. На портал префектуры уже поступило девять сообщений жителей. Все они проверяются сотрудниками федеральной миграционной службы в Юго-Восточном округе. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4432 от 4 августа 2007 г. Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Надежда )) Опубликовано 19 августа, 2007 Автор Жалоба Поделиться Опубликовано 19 августа, 2007 Разрешение на работу иностранному гражданину Для возможности иностранному гражданину работать в России на законных основаниях ему необходимо получить Разрешения на работу, выдаваемое территориальными органами Федеральной миграционной службы. Основными документами, необходимыми иностранному гражданину для прохождения процедуры легализации, являются его национальный (или заграничный) паспорт и миграционная карта. Если с первым документом все ясно, то с миграционной картой может возникнуть ряд трудностей. Миграционная карта выдается иностранному гражданину при пересечении границы с Россией исключительно государственными служащими (сотрудниками таможенных органов). Если иностранец прибыл в Россию нелегальным путем, то миграционная карта у него отсутствует. Также возможен вариант, что у иностранного гражданина миграционная карта просрочена (она выдается сроком на 3 месяца). В обоих перечисленных случаях получение Разрешения на работу становится невозможным, так как нет формального основания для его выдачи (иностранец находится в России нелегально). Из данной ситуации есть лишь один законный выход, но рассмотрим сначала часто применяющийся на практике криминальный вариант. Вариант 1: криминальный. Существует ряд псевдо-юридических фирм, которые среди прочего предлагают оформить и миграционную карту. Оказывать услуги по оформлению миграционной карты – не законно. Правом ее выдачи обладают только таможенные органы и только при пересечении государственной границы. Таким образом, купленная миграционная карта является подложным документом, с которым невозможно совершать какие-либо действия (в том числе и получить Разрешение на работу). Впоследствии у иностранного гражданина (если миграционная служба закроет глаза на поддельную миграционную карту, – то вашего сотрудника) могут возникнуть проблемы с правоохранительными органами, которые он попытается перенаправить на своего работодателя. При определенном исходе дела на иностранного гражданина будет наложен штраф (с возможным выдворением его за пределы России), а на организацию размер штрафа (за незаконное использование иностранной рабочей силы, так как Разрешение на работу будет аннулировано) может достигать 500 тысяч рублей. В наихудшем варианте будет заведено уголовное дело. Рекомендация: Если Вам предлагают, в какой либо "юрфирме" оформить (купить) миграционную карту, задумайтесь, данное действие может иметь для Вас серьезные негативные последствия. Лючше воздержаться от сотрудничества с данной организацией по любым вопросам! Вариант 2: реальный. Так как миграционная карта выдается при пересечении государственной границы, то единственное законное действие, которое может совершить незаконно пребывающий в России иностранец – это выехать за пределы Российской Федерации. В качестве примера можно привести выезд на Украину. Затем он возвращается обратно в Россию с новой миграционной картой, полученной на границе, которая является совершенно легальным документом. Стоимость такой процедуры – около 2700 рублей (цена билета туда и обратно). Проблем с полученным документом уже не возникнет. Далее с подготовленным комплектом документов, нотариально заверенным переводом паспорта и «настоящей» миграционной картой можно начать процесс прохождения процедуры оформления Разрешения на работу. Источник: сайт ЮБ "Альтернатива" Ссылка на комментарий Поделиться на другие сайты Поделиться
Рекомендуемые сообщения
Заархивировано
Эта тема находится в архиве и закрыта для дальнейших ответов.